河桥新区控规文本.docx

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河桥新区控规文本

临安市河桥镇新区控制性详细规划

■文本

■图集

河桥镇人民政府

二零零二年十月

文本目录

第一章总则………………………………………………………………………………………………6

第二章发展规划………………………………………………………………………………………………7

第三章用地布局规划…………………………………………………………………………………………8

第一节总体布局

第二节居住用地规划

第三节公共设施规划

第四节道路交通用地

第五节绿地系统规划

第六节景观规划

第四章主要专业规划…………………………………………………………………………………………12

第五章工程规划………………………………………………………………………………………………14

第一节给水工程

第二节排水工程

第三节电力工程

第四节电信工程

第六章土地使用强度和建筑规划管理通则…………………………………………………………………17

第七章附则………………………………………………………………………………………………………22

附录一有关指标的说明…………………………………………………………………………………………23

附录二用地构成表………………………………………………………………………………………………25

附录三道路规划一览表…………………………………………………………………………………………26

■规划编制背景

一、新的发展要求

由于行政区划调整，原石瑞乡与河桥乡于2001年合并为现在的河桥镇。

以及新的文昌线的建设，为河桥镇的经济和社会发展带来了前所未有的契机，加上片区中心昌化镇对其的吸引和辐射，使其原有的定位不再适应新的发展要求，需要制定全新的建设蓝图。

二、优越的区位条件

新区离杭昱高速公路出口6km，对外交通方便，与城镇中心区交通便捷。

同时，新建的文昌公路是对外交通的要道，为河桥镇今后的发展奠定了基础。

河桥镇的区位优势将更加明显。

三、城镇总体规划的调整和深化

为了更好的贯彻河桥镇城镇总体规划（2002年7月编制完成），对不合理的用地进行调整，同时深化合理的规划内容，使镇区用地得到充分的利用，并为建设开发提供科学、明确的指导，河桥镇人民政府特委托我院编制本次控制性详细规划。

■概况

一、地理位置

河桥镇位于临安城西南48.6公里，处于昌化溪、昌南溪、浦溪汇合处。

东与太阳镇接壤，南与湍口镇相邻，西北与龙岗镇，颊口镇，顺溪镇连接，北接昌化镇。

河桥镇陆路处于“中国石花洞”旅游线上，经柳溪，可直达分水、桐庐、钱塘江，地理环境优越。

本次规划的对象为河桥镇的新区，位于河桥镇东北部近期建设用地范围内。

二、自然条件

1、地形地质

规划用地范围内地势平坦，属河道丘陵用地，系经长期演变而形成的小平原，地块形状为南北狭长。

现状多为农田用地，西靠山坡，东临昌化溪，水资源较为丰富。

2、气象气候

该地区属于中亚热带季风气候，温暖湿润，年平均气温15.8摄氏度，季节特征明显，春秋季短，夏冬季长。

常年风向频率及污染系数以东北向为最多，夏季以东北风为主。

三、现状分析

本规划区现状用地以农业用地为主，占现状建设用地的94％。

现状居住建筑用地共有1.01公顷，占现状建设用地的5.2%。

对现状条件的分析如下：

■有利条件

——区位优势。

本规划区位于镇区东北部镇区入口处，过境交通文昌公路从北侧经过，是经济流向的主要节点。

——交通优势。

新区离杭昱高速公路出口6km，对外交通方便，与城镇中心区交通便捷。

距离昌化镇10分钟路程。

——土地资源。

具有广阔平坦的用地条件，利于统一开发建设。

——环境优势。

现在地块内河流交织，苗木成荫，具有良好的生态环境。

■不利条件

——地势较低，容易受洪涝灾害，需要投入大量建设资金抬高地面、修筑防洪堤。

——基础设施配套滞后，需投入建设资金较大。

第一章总则

1．0．1为保证浙江省临安市河桥镇新区（近期建设区）科学、合理地进行开发和建设，加强规划管理与建设管理，协调区内外关系，促进新区全面持续与健康的发展，根据《中华人民共和国城市规划法》,《浙江省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》，建设部《城市规划编制办法》和《城市规划编制办法实施细则》的有关规定，具体依据《河桥镇城镇总体规划》及结合有关区内发展设想与现状条件，特制定本规划。

1．0．2本规划用地范围为：

南起昌南溪，北至文昌公路，东以柳溪江为界，西枕古街。

总用地面积为19.4万平方米。

1．0．3本次规划用地范围内进行各项工程设计和建设，均须符合本规划，同时尚须遵守国家现行的有关法规、技术标准和规范。

1．0．4本规划由文本和附件两部分组成，经批准后文本与图件具有同等法律效力，文本和图件如有不符，以文本为主。

第二章发展规划

2．0．1规划目标：

使河桥镇形成一个绿化系统纵横通透、居住环境舒适优越、城镇形象独特鲜明的以人为本的现代化城镇。

2．0．2规划主题：

构筑层次分明，视觉丰富，功能合理，突出人本与生态理念的现代化城镇。

沿柳溪江大道突出“繁荣”，四周住宅区突出“清净”。

2．0．3开发时序与规划容量

自南而北，沿柳溪江大道向两侧分区、分块、分期开发建设，同步开发公共设施和各类住宅，以适应不同层次和不同时期的发展需要。

本规划区规划人口为0.21万人。

2．0．4地块划分原则：

（1）尊重现有用地产权或使用权边界，原则上不跨越这一边界；

（2）交通便捷，便于居民出行；

（3）保持土地利用开发的地块完整性。

（4）依据地块区位级差确定地块性质。

第三章用地布局规划

第一节总体布局

3．1．1规划结构

规划形成“一核一轴两区”的布局结构。

（1）一核：

新区北部、柳溪江大道东侧以市民广场为中心布置行政用地，形成全镇的行政核心。

（2）一轴：

以柳溪江大道为依托的行政、文化和商业主轴线。

（3）两区：

两片生活住宅区，即以柳溪江大道为界，东、西各形成一个住宅区。

第二节居住用地

3．2．1规划用地内以柳溪江大道为界分为东西两片较集中的住宅区，规划居住用地面积为6.78公顷，占建设用地的34.9%，住宅用地建设以一类为主，地块内部集中布置多层住宅，临街住宅多采用商住（C/R）形式。

居住小区按《居住区规划设计规范》配套各类小区级公共服务设施。

3．2．2住宅区内不独立设置公共服务中心，考虑用地的集约经营，在园区北侧行政中心集中布置公共服务中心，设置行政管理、文体科技活动中心和医院等，同时也为居住用地服务。

第三节公共设施规划

3．3．1行政办公用地

规划以市民广场为核心布置行政办公用地，形成河桥镇新的行政核心区。

办公用地安排见表3-1。

表3-1办公用地地块安排一览表

名称

地块编号

面积（公顷）

容积率

绿地率（％）

曙光村委

A-2

0.07

2.5

30％

河桥镇政府

A-8

1.34

2.5

30％

3．3．2商业用地

规划将在柳溪江大道两侧开辟步行商业街，结合旅游观光，布置形成具有旅游观光特色的商业用地，形成商业游憩一条街。

商业用地安排见表3-2。

表3-2商业用地地块安排一览表

名称

地块编号

容积率

绿地率（％）

商住综合用地

A-4、A-6、A-7、A-10、A-13、A-14、B-1、B-3、B-4、B-6、B-7、B-9、B-11、B-13、B-15、B-17

3.0

15％

商业金融用地

B-18、B-19

3.0

25％

3．3．3市场用地

在新区南侧布置一处农贸市场用地，用地面积0.28公顷。

表3-3市场用地地块安排一览表

地块编号

面积（公顷）

容积率

绿化率（％）

备注

B-16

0.28

1.0

20％

农贸市场

3．3．4文体科技用地

在市民广场以南设置文体科技用地，总占地0.42公顷。

表3-4文体科技用地地块安排一览表

地块编号

面积（公顷）

容积率

绿化率（％）

E-13

0.79

1.3

30％

3．3．5医疗卫生用地

规划新建河桥镇人民医院，位于市民广场南侧，占地面积0.63公顷。

表3-5医疗卫生用地地块安排一览表

地块编号

面积（公顷）

容积率

绿化率（％）

备注

A-12

0.63

2.5

30％

河桥镇人民医院

第四节道路交通规划

3．4．1规划道路网为方格状，道路等级分为主干路、次干路、支路三级。

主干路道路红线为20—24米，次干路为12—16米，支路为8—10米。

3．4．2道路网布局、道路宽度、断面形式见“道路系统图”。

3．4．3广场用地规划：

以柳溪江大道为轴线，设置市民广场，用地面积分别为1.11公顷，并与南侧滨河绿地形成了通透的视觉走廊。

第五节绿地系统规划

3．5．1规划区内公共绿化用地为1.41公顷，人均6.71平方米。

在布局上突出地方特色，依山就水，绿地系统以原有自然水系为脉络，向整个区块内延伸渗透。

主要以柳溪江、昌南溪为主要绿化依托水系，在区内形成一条贯穿南北的绿化长廊，并在南侧形成节点。

3．5．2公共绿地用地布局

表3-6公共绿地用地一览表

地块编号

面积（公顷）

级别

B-10

0.54

城镇公共绿地

B-20

0.15

城镇公共绿地

3．5．3规划绿地率不小于30%，绿化覆盖率不小于35%。

第六节景观规划

3．6．1整体构思

遵循以人为本的原则，注重城镇特色的营造，使城区的空间分区合理，视线走廊通透。

利用现有的山体和水系组织景观核心和景观轴线，结合广场、河流、开敞绿地等要素构成细致的景观和特色空间，体现自然生态的主题。

注重道路的通达性，同时在镇中心构建具有特色的商业步行街。

3．6．2景观功能元素包括景观结点、景观轴、景观区三种类型。

市民广场和滨河绿地构成新区的景观结点，柳溪江大道为商业步行景观轴，居住风貌区和行政形象景观区构成新区两个风貌区。

第四章主要专业规划

第一节防洪

4．1．1根据《城市规划编制办法》和《防洪标准》中对建制镇的要求，在镇区按20年一遇的标准设置防洪堤，并疏浚河道，提高泄洪能力。

第二节消防

4．2．1新区内不设消防站，发生灾情主要由昌化镇消防警力支援。

4．2．2消防给水与工业区市政给水管网相结合，按规范沿道路每隔120米左右布置消防栓。

新区最不利点的市政消火栓压力不应小于0.1Mpa，流量不少于15L/S。

第三节环境保护

4．3．1新区总体大气环境质量达到国家

级功能区标准。

区内河段水质达到

类标准以上标准，噪声质量标准达到昼间平均低于55db（A）。

4．3．2严格按规划实施，各用地严格按用地性质进行审批建设，严格按雨、污分流制度建设排水系统。

4．3．3加强环保监测管理，严格执行排放标准，加强对主要污染源的控制。

4．3．4加强噪声控制，实行双禁工作，即机动车禁鸣喇叭、生活区内禁止拖拉机进入。

4．3．5提高固体废弃物的综合利用率，对有毒害的废弃物实行定点无害化处理。

第四节环境卫生

4．4．1规划在新区设置一处小型垃圾转运站，用地面积不小于100平方米，与周围建筑物的间距不小于5米。

4．4．2公共厕所：

主要道路400米左右设一处，其他道路700米左右设一处。

新建居民区间距300～500米布置一处。

4．4．3废物箱：

主要道路设置间隔为50～80米；一般道路设置间隔为80