如何发挥军队共产党员先进性部队.docx

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如何发挥军队共产党员先进性部队

如何发挥军队共产党员先进性（部队）

   一、切实树立先进性的思想

首先，我认为中国共产党具有先进性，为什么这么说？

我觉得至少有这样三个原因：

一是因为中国共产党是马克思主义武装起来的政党，而马克思主义是马克思在深入研究哲学、辩证法、历史发展、社会实践的基础上形成的，揭示了历史发展的规律，具有强大的生命力。

二是因为中国共产党有实践的成功积累，她经历了中国革命和建设的客观实践，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国，确立了社会主义制度，发展了社会主义的经济、政治和文化。

三是因为中国共产党的组成具有先进性，她是由中国工人、农民、军人、知识分子等的先进分子组成的政党。

那么，共产党员到底要树立什么样的先进性，或者说先进性到底应该表现在哪些方面？

党章规定：

“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。

党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。

”所以要坚持“全心全意为人民服务。

”我认为，这是共产党员先进性的最终体现和根本落脚点。

中国人民解放军作为中国共产党和中国人民的武装力量，其职责必然是保证国家安全，保护人民利益，这是军队共产党员先进性的最终体现和根本落脚点。

这正如胡锦涛总书记提出的“三个提供、一个发挥”的历史使命一样。

因此，军队共产党员必须牢固树立这样的先进性思想，才能“一切为了前线、一切为了胜利”，进而保证国家安全，保护人民利益。

二、提高落实先进性的素质

共产党员具备一定的先进性，这是党的性质、宗旨、实践所证明的。

在当前情况下，军队共产党员要落实先进性，还必须始终抓好自身素质的锻造和提高。

那么，体现和落实先进性的素质应该有哪些呢？

《中国共产党党章》规定党员义务有八条，包括思想政治、境界修养、实践行动、模范作用、组织纪律、群众路线、道德风尚等方面。

军队共产党员应该有更高的标准。

江泽民同志曾提出过“五句话”总要求：

政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力。

现在讲的“五项标准”，即政治信念坚定、军事素质优良、思想道德沌洁、作风纪律过硬、骨干作用明显，都是对先进性的具体要求。

高政委讲的“九要”从思想境界、精神状态、品德修养、能力素质、工作实践、具体行动等方面全面阐述了先进性的基本内涵，对我们认识和实践先进性指出了目标和方向。

综合这些标准和要求，都包括了对共产党员思想素质和工作能力两个基本素质的要求。

其中，思想素质决定了立场、方向、目的，是先进性的内在动力和思想基础；工作能力则决定了落实先进性的水平高低、贡献大少、最终效果，决定思想的先进性与实践的先进性之间的结合程度，是体现先进性的最终途径和重要条件。

从物资采购业务工作需要看，我们业务干部还需要具备掌握、运用物资采购政策的能力，搜集、整理、运用采购资源信息的能力，准确办理供应商选择、招标谈判、合同管理、质量管理、结算办理、后续服务的能力，发现问题、分析问题、研究问题、解决问题的能力，自我学习、自我提高、促进工作的能力等。

对于每个业务干部来说，除了具备基本的业务素质外，还应当突出本职工作的核心能力，要有专长、强项。

三、实事求是地践行先进性

一是要认识到先进性的时代性。

先进性是发展的、变化的，具有时代性，实践中也必然要求体现出时代特征，因而在观念上也要进行转变。

如对现在的台湾问题、中日关系问题，党中央要求大家保持清醒认识、稳定大局，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

这些问题都需要我们头脑清醒，以大局意识来认识。

就如电影《南征北战》中，解放军官兵一听说有仗打时，都摩拳擦掌，精神振奋；但在胜利情况下大踏步撤退时，部分战士甚至个别连队指战员也闹情绪，思想上想不通，有的说“我们为什么要撤，我们又不是打不过他们”。

从中我们也可以得到启示，除了精神昂扬、勇往直前，我们确实需要对“为什么要撤”这个问题进行认真思考。

还有我们在抚顺战犯管理所对二战的战犯提供良好的生活条件、进行思想改造等问题，都可以给我们启示。

二是突出做好本职工作。

雷锋讲：

“人的生命是有限的，可是为人民服务是无限的，我要把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。

”他做少先队员的辅导员、帮助同志、服务人民，为我们做出了榜样。

我们作为军队的共产党员，除了为人民服务这个宗旨外，最直接、最现实、最紧迫的就是要做好本职工作，为提高保障力和战斗力做出贡献，奉献力量。

从我们物资采购工作实际来看，就是如何认真研究采购业务、加强采购质量管理、提高采购效率与效益，用最少的军费、最短的时间、最少的成本采购到质量最好、价格最低、服务最优、效果最佳的军用物资。

从每个具体的业务干部来说，就是在自己的岗位上发挥自己最大的作用，勤勤恳恳、兢兢业业地做好自己份内的事，这是我们必须要体现出来的直接的先进性。

三是更要体现在细微中。

雷锋同志有股“钉子精神”，他把为人民服务体现在一言一行、一点一滴之中，体现在时时处处。

应该来说，绝大多数共产党员在大局、大事、关键时刻都能够比较好地保持和体现出先进性，这也是为实践所证明的。

同时，如何能够在任何时候、任何条件下都能够保持先进性也是先进性要求的一个重要方面，而且可能是比较难以做到的。

作为军队共产党员，就应该做到穿便装时与穿军装时一个样、领导在与领导不在一个样，不但要在急、难、险、重任务面前能够站出来、冲上去、豁出来，而且也要在日常工作、生活、待人接物等各个方面保持军队共产党员应有的境界、品德、修养、素质与作风，把共产党员先进性的活力播撒在自己经历的时时处处。

几年来，郓城支行以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以市场为导向，以客户为中心，以效益为目标”的经营理念，紧紧围绕改革和发展，以改革统揽全局，以改革促发展，创造性的开展企业文化建设，现已初步建成具有农业银行特色的品牌文化和服务文化，实现了“两个文明”建设双丰收。

连续八年保持了市级“文明单位”和“优秀政工企业”荣誉称号；连续九年被省、市分行评为“宣传报道先进支行”；2002年，被郓城县文明委授予“文明系统”，被市委、市总工会授予“五一劳动奖状”；连续十一年被郓城县委评为“精神文明建设先进单位”和“宣传报道先进单位”；连续四年在县委、县政府组织的”行风万人评”活动中，被评为“十佳文明行业”。

2002年被省分行授予“五四红旗团委”；2003年被省分行确立为共青团工作重点联系行，被省分行授予“学习贯彻‘三个代表’重要思想先进单位”，被市委授予“企业文化建设示范单位”，被市分行授予“宣传报道先进单位”。

2003年实现了向盈余行的历史性跨越。

一、加强组织领导，全面推进企业文化建设

为确保企业文化建设的深入开展，促进全行职业道德建设、行业作风和文明示范窗口建设再上新台阶，行党委对企业文化建设非常重视，早部署、勤检查、抓落实、重实效。

根据《中国农业银行菏泽市分行企业文化建设实施方案》，成立了企业文化建设领导小组，统一领导全行的企业文化建设工作。

一是工作目标明确。

制定了企业文化建设的阶段性计划和长远规划，做到目标明确，重点突出，分步实施。

二是工作思路清晰。

做到机构健全，队伍精干，责任明确。

结合市分行企业文化建设实施方案和我行实际，制定了企业文化建设的总目标，把文明单位、青年文明号、青年岗位能手、党员示范岗和“一先双优”等文明创建目标具体细化，分解到各职能部室和营业单位。

各单位再根据各自实际，层层落实，分解到人。

三是工作机制健全。

把企业文化建设的各项工作与业务经营融为一体，做到两个文明建设同安排、同检查、同考核。

把思路定位于“深化、完善、巩固、提高”八字方针上，高标准、严要求、全方位展开企业文化建设工作。

四是把规范化服务和提高经营效益作为两个文明建设的基础工程。

根据市分行客户服务联动管理办法和我行实际，修改完善了文明优质服务考核办法。

建立各种检查奖惩考核机制，加强对服务、营销、清收盘活和文明创建等工作的奖惩考核，真正做到罚不心疼，奖不手软。

全行上下牢固树立“服务无小事”意识，机关为基层服务，后台为前台服务，全行为客户服务。

二、坚持“以人为本”的企业理念，建造一支“爱岗敬业，遵纪守法，诚实守信，业务精良”的员工队伍

三、硬件服务上档次，软件服务上台阶，力做客户首选银行

四、开展丰富多彩的文体活动，增加企业文化建设内涵

我行每年都制定员工文体计划，并定期组织实施。

每季度组织一次军棋、象棋和够级比赛，每半年组织一次乒乓球和拔河比赛，每年组织两次演讲比赛和读书比赛，逢年过节都举行文艺晚会，极大的丰富了员工的业余生活，陶冶了员工情操。

每年组织员工“献爱心”、“送温暖”活动，探望、慰问苦难员工和离退休干部，让他们感受到党和农行的温暖。

我行在县委宣传部组织的“十六大”精神学习演讲中取得了第一名和优秀组织奖，“公民道德知识竞赛”颁奖晚会上表演的三句半《水浒故里好景观》受到了各界领导的好评。

在县总工会举办的“五一职工运动会”和“迎国庆乒乓球”比赛中，我行选手分别荣获象棋、自行车慢骑、篮球和乒乓球女子单打第一名，并荣获优秀组织奖。

在市委宣传部组织的市直企业文化建设文艺汇演中，我行小品《相亲》节目荣获一等奖、优秀组织奖和创作奖。

这些活动的开展，不仅加强了队伍建设，增强了团队意识，起到了潜移默化的教育作用，而且也使农行知名度大大提高。

五、与时俱进，改革创新，加快发展，业绩突出

几年来，通过全体员工齐心协力，经营业绩和员工精神面貌发生了深刻变化，但在实际工作中还存在着不少问题与不足，还需要做大量的工作。

今后，我们将按照“三个代表”的要求，与时俱进，锐意进取，自我加压，开拓创新，进一步做好金融服务工作。

我们将珍惜已经取得的荣誉，再接再厉，为农行的改革发展做出新的更大的贡献。

   同志们：

今天的会议是继**乡事业单位机构改革试点后，对全县乡镇事业单位机构改革工作进行全面动员和部署的一次十分重要的会议，这次会议标志着我县乡镇事业单位改革序幕全面拉开。

今年5月，**乡党委、政府按照县委、县政府要求，立足自身实际，坚持公正、公开、公平的原则，积极稳妥地完成了事业单位机构改革试点工作，从近期运行的情况看，效果较好，不仅精干了队伍，提高了办事效率，同时也减轻了财政和农民负担，巩固了税费改革成果，也为全县乡镇事业单位机构改革的全面实施提供了经验。

这次会议上花园乡有一个专题书面交流，希望同志们回去后结合本单位实际情况认真消化和借鉴。

这次会上还下发了乡镇事业单位改革的实施意见和一些配套文件，既有政策规定，又有具体操作要求，也希望大家认真学习和把握，并迅速抓好落实。

下面，我根据县委、县政府研究的意见，重点讲三个方面问题。

一、审时度势，充分认识推进乡镇事业单位机构改革的重要意义

当前，我国正进入一个重要的历史转折时期，党的十五大为我们跨世纪发展指明了前进的方向，描绘了宏伟的蓝图。

按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，必须深入进行经济和社会各个领域的改革，包括党政机构、企业单位和事业单位在内的全方位改革。

乡镇事业单位是国家整个组织机构系统的一个组成部分，肩负着社会主义物质文明和精神文明建设的双重责任，对实现跨世纪的宏伟目标，起着十分重要的作用。

在企业改革取得重大突破、党政机构改革迈出重要步伐之后，乡镇事业单位改革已势在必行。

因此，必须站在全局的高度，立足体制创新，加快农业社会化服务体系建设，促进农村经济和社会事业的快速发展，充分认识乡镇事业单位机构改革的重要性和紧迫性。

（一）进行乡镇事业单位机构改革，是推进农业服务体系建设的必然要求

改革开放以来，我县各乡镇事业单位在农村两个文明建设中发挥了重要作用，乡镇事业单位的工作人员也为此付出了大量心血，这一点勿庸置疑。

但我们也必须清醒地看到，现行的乡镇事业单位基本上是在传统的计划经济体制下建立和发展起来的，随着改革开放的不断深化，其职能配置和管理体制与市场经济体制的要求存在许多不相适应的地方。

乡镇事业单位处在农村改革和农业现代化建设的第一线，是党和政府服务群众的载体，也是实践“三个代表”的前沿阵地，在贯彻落实党的农业和农村工作的方针政策方面负有重要责任。

因此，按照社会主义市场经济要求，优化乡镇事业单位结构，对设置松散、任务相近的单位进行调整和撤并，对各自的主要职责和业务范围进行重新定位，对县业务部门与乡镇之间的关系进行重新理顺，精简人员和编制，强化为农服务功能，推进农业系列化服务等方面既显得十分重要，也显得十分必要。

（二）进行乡镇事业单位机构改革，是推进农村税费改革、减轻农民负担的重要措施

规范农村分配制度、减轻农民负担是农村税费改革的重要内容，也是促进农村经济持续健康发展，保持农村长久稳定的根本举措。

随着农村税费改革工作的进一步深入，必然要求乡镇事业单位适应农村税费改革的要求。

从现行的乡镇事业单位运行来看，竞争意识和风险意识不强的问题比较突出，机构臃肿、人浮于事、效率低下，有的还大量聘用临时人员，这既影响办事效率，又使财政不堪重负，这种“生之者寡、食之者众”的状况是造成当前农民和企业负担过重的一个重要原因。

这些问题不仅广大人民群众很不满意，而且影响了农村税费改革的进程。

所以必须下决心对乡镇事业单位进行机构改革，综合设置机构、撤并部分事业单位、精简人员编制、分流超编人员、转变职能，解决部份事业单位收费不服务、服务不到位的问题，切实减轻财政和农民负担，更好地促进全县农村经济快速健康的发展。

（三）进行乡镇事业单位机构改革，是促进农村地方经济发展的有效途径

乡镇事业单位所处的基础地位和担负的责任，都要求改进工作作风，增强为农业、农村和农民的服务意识，提高工作效率。

农业在我县目前经济结构中占有突出位置，实现富民强县，增加农民收入，发展农村经济是重要的抓手，县委、县政府提出加大农业和农村经济结构调整力度，积极推进农业产业化经营，发展特色农业和生态农业，这对我县农业社会化服务体系建设提出了更高、更新的要求，通过社会事业产业化的运作方式，把创新思维和解放思想作为主动力，在经济发展和社会进步中争创新优势，再上新台阶，加快富民强县的步伐。

因此，乡镇事业单位担负振兴地方经济、加快农业发展的任务将更重，为农服务的要求和标准将更高。

只有通过改革，才能造就一支高素质的管理人员和专业技术人员队伍，壮大事业单位实力，增强事业单位活力，才能履行好事业单位所承担的重要职责，更好地促进农村经济快速健康地发展。

（四）进行乡镇事业单位机构改革，是单位求生存、求发展的必然选择

近几年来，随着我县农村经济的发展和农业产业结构的不断调整，乡镇事业单位存在的问题也日益突出：

一是布局结构不够合理，发展与需求相脱节，对不断变化的农村社会需求缺少灵敏的反应，服务内容老化，服务对象单一等问题普遍存在；二是管理体制不够适应，政事、事企职责不清，管理体制、运行机制等方面计划经济的烙印很深，行政化的倾向严重，缺乏“找米下锅”的创业意识；三是内部机制不够健全，事业单位整体效益低下，单位缺乏生机和活力，纪律松驰，人浮于事等；四是分配机制不灵活，“有事没人干”和“有人没事干”的现象并存，长期吃“大锅饭”，干与不干一个样。

对存在的这些突出矛盾和问题，必须运用市场经济的观念，运用改革的办法，从根本上进行突破和解决，以改革增加压力，以改革激发活力，以改革促进发展。

如果还继续按老体制和原有的方式运行，最终将会在激烈竞争的市场经济中被淘汰。

所以，改革已成为乡镇事业单位求生存、求发展的必然选择。

二、明确要求，充分把握乡镇事业单位机构改革的实质内容

这次我县乡镇事业单位机构改革是在认真贯彻落实党的十五大和县委工作会议精神，加强和改进党的作风建设，与时俱进，加快发展，解放思想的大背景下进行的。

为此，这次的乡镇事业单位改革必须围绕大局，真抓实干，不折不扣地实施到位。

根据这一要求，乡镇事业单位机构改革必须要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，从促进农村经济发展和维护社会稳定的大局出发，围绕建立社会主义市场经济体制的要求，加强和改善党的领导，加强农村基层政权建设。

要结合农村税费改革，切实转变职能，理顺关系，优化结构，精简编制和人员，减轻财政和农民负担。

从而达到建立符合乡镇事业单位自身发展规律的管理体制、运行机制和自我约束机制，建设高素质、高效能、专业化的事业单位工作人员队伍，推动农业社会化服务体系建设，促进乡镇经济和社会各项事业发展的具体目标。

县委、县政府根据省、市有关文件精神，借鉴了周边县的经验，紧紧结合我县实际，经过反复研究和论证，形成并出台了《灌南县乡镇事业单位机构改革实施意见》。

可以说，这份文件是我县乡镇事业单位机构改革的主要政策依据。

把握这个文件的精神实质就是把握了这次改革的重点，把握了这次机构改革的主动权。

根据文件的内容，结合在文件形成过程中的一些具体情况，要求大家认真把握“八个必须”。

一是机构设置必须统一

根据省市有关文件要求，各乡镇要对现有事业单位进行逐一清理，乡镇自行设置的各类临时机构要一律撤销，对原经批准设置的事业单位要压缩机构，以适应农村经济结构调整和加快事业单位社会化进程的需要。

根据市委、市政府的统一要求，将乡镇事业单位设置的个数由原来的16个调整为8个，具体的设置，人事局事先已和各有关部门进行了沟通，根据职能和工作的需要，乡镇事业单位作如下调整：

撤销农技站、农机站、多种经营服务站、果树站、蚕桑站、林业站，组建农业技术服务中心；撤销农经站、企管站、农村社会养老保险所，组建农村经济服务中心；撤销水产站、兽医站，组建畜牧水产站；将原广播站更名为广播电视站；将原土地管理所更名为国土资源管理所，将原村镇建设管理所更名为规划建设管理所，与国土资源管理所合署办公；保留文化站，并增加宣传报道职能；保留水利站；保留计划生育服务站。

二是单位职能必须转变

按政事分开、事企分开的要求，改革后的乡镇事业单位主要面向农村、农业和农民，承担专项服务职责，不再承担行政管理职责和从事生产经营性业务，将原事业单位承担的执法、监督、管理等行政职能回归乡镇政府。

对一时难以剥离的行政管理职能，可通过乡镇政府委托的形式，由相关的事业单位代行，但要积极创造条件，尽快实行政事分开。

同时将原乡镇事业单位从事生产经营的业务转移到经营实体，实行事企分开。

改革后的事业单位，要按照《事业单位管理暂行条例》的规定，及时到登记管理机关申请设立和变更登记，确立法人主体资格。

三是条块关系必须理顺

乡镇事业单位改革后，农业技术服务中心、农村经济服务中心、文化站、计划生育服务站、规划建设管理所由乡镇直接管理，业务上接受县主管部门指导；国土资源管理所、水利站、畜牧水产站、广播电视站实行县主管部门和乡镇双重管理，以县主管部门管理为主（其中畜牧水产站的经费纳入乡镇预算外资金统一管理，实行专款专用）。

由乡镇直接管理的事业单位，其人、财、物均由乡镇管理。

以县级主管部门管理为主的事业单位，其人财物以县级主管部门管理为主。

所有乡镇事业单位的党组织关系一律实行属地管理。

四是人员精减必须到位

根据上级有关文件规定，在这次乡镇事业单位机构改革中，人员编制精减的幅度不得低于30%，根据这一要求，结合我县实际，我县乡镇事业单位总编制由原来的1462名，精减到975名，精简33.31%。

精减人员编制是上级要求的一项刚性指标，也是衡量我县乡镇事业单位机构改革是否到位的准绳，各乡镇必须要确保完成。

在操作中要注意把精简人员编制与转换职能、优化干部队伍结构结合起来，通过合理设置机构和职位，达到减员增效目的。

需要强调的是在这次机构改革的具体实施过程中，各乡镇、各部门可根据各事业单位的定编情况、岗位设置及实有人员的现状，适当控制编制的使用。

五是岗位聘任必须公开公正

在这次改革实施过程中，新聘上岗人员必须采取公开、公正的原则，严格实施竞争上岗。

为此县委组织部、县人事局专门下发了《灌南县乡镇事业单位机构改革中人员竞争上岗实施办法》，各乡镇、各部门要严格按照程序进行操作。

各乡镇要在重新核定编制、科学合理设置职位的基础上，明确每个职位的职责和任职资格条件，合理选配人员，按照乡镇事业单位机构改革的要求，积极引入竞争机制，全面推行竞争上岗。

具备竞争上岗条件的，采取笔试、测评、考核综合积分的办法，严格按从高分到低分的原则录用聘用人员。

其中笔试成绩占50%，测评占30%，考核占20%，在测评和考核中主管方和协管方的权重为6：

4。

上岗后实行全员聘用管理，打破铁饭碗，废除终身制。

竞争上岗工作要坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，坚持平等、择优的原则，把竞争程序和结果公开，接受纪检监察等机关和社会群众的监督。

六是分流待遇必须保证

各类分流人员待遇的落实是这次乡镇事业单位改革的又一重要环节，也是检验改革成功与否的关键所在。

在这次乡镇事业单位机构改革中，对分流人员坚持“谁主管谁负责”的原则，采取“谁家孩子谁抱走”的做法，来确定分流人员待遇落实主体，各有关部门必须坚决执行。

各乡镇、各部门要设身处地地为分流人员着想，掌握分流人员的基本情况，采取切实可行的办法，在上级政策、乡镇和部门财力允许的情况下制定分流的各项优惠政策和补偿措施，最大限度地组织、引导和鼓励他们创办经济实体和公益性社会服务组织，尽量让分流人员各得其所，解决后顾之忧。

七是分配机制必须搞活

乡镇事业单位一律实行收支两条线管理。

由乡镇管理的事业单位，其支出要列入乡镇财政综合预算，定额补助，包干使用。

由条管为主的事业单位，其事业发展支出原则上由条管部门解决。

各事业单位要通过技术转让、推广、服务等形式，组织合法、合理的创收，以减轻财政负担。

乡镇事业单位不论采取何种经费渠道，都要遵守农村费税改革的规定，不得向农民乱收费，增加农民负担。

各乡镇事业单位要结合自身行业特点，深化内部分配制度改革，实行档案和实际工资分离，建立多元化的内部分配机制，积极搞活内部分配，调动干部职工的积极性和创造性。

八是时间关口必须严把

周边县区的乡镇事业单位改革已基本结束，相比之下，我县的工作部署较晚，加之乡镇事业单位机构改革本身任务就很重，各乡镇回去后要抓紧时间落实。

经县政府研究确定，具体的时间安排为：

8月31日前，各乡镇要核准参加笔试人员名单，并报县人事局；9月7日，由纪检、组织、人事部门等组织竞岗人员文化和专业知识考试；9月10日前，各乡镇要将改革方案及有关配套政策措施上报县机构编制部门审核，由县委、县政府批复；9月20日前，按批复后的方案组织实施；9月25日前，公布实施结果，同时做好总结材料的上报；9月底，县将组织力量对各乡镇事业单位机构改革实施情况进行检查验收。

三、精心组织，确保乡镇事业单位改革的顺利进行

乡镇事业单位的改革政策性强，工作难度大，涉及各方面工作格局和利益关系的调整，关系到乡镇下一步各项工作的开展，关系到社会稳定。

各乡镇和各有关部门必须高度重视，密切配合，积极稳妥地把改革任务完成好。

（一）切实加强领导，精心组织实施

就目前的情况看，全省的乡镇事业单位机构改革工作基本结束，连云港市其他县区也已基本结束，按照市委市政府要求，这项工作必须在三季度全面完成。

因此，各乡镇要把这次改革作为统揽全局的一个重要方面，严格按照县委、县政府的统一要求和改革的实施意见进行操作。

各乡镇、各部门都要成立乡镇事业单位机构改革领导小组，一把手要切实肩负起责任，亲自抓改革方案的制定，亲自抓组织实施，亲自抓人员的分流到位。

县四套班包乡的领导将总揽这次改革，县里将派工作督查指导组全面参与，指导各乡镇和部门抓好改革工作的落实。

乡镇事业单位改革涉及方方面面，县各业务主管部门要站在全局的高度，和各乡镇密切配合，积极支持和配合改革，要相互尊重、互相支持，共同做好工作，要根据事业单位的人员编制、领导职数和岗位设置的要求，做好事业单位负责人的选任和工作人员的聘任工作，促进社会稳定和各项事业的发展。

（二）扎实做好思想政治工作，确保平稳过渡

乡镇事业单位机构改革涉及到每一个人的切身利益，事关社会的稳定。

这次事业单位机构改革是改革开放以来乡镇事业单位