全国残疾人社区康复示范县市检查验收方案.docx

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全国残疾人社区康复示范县市检查验收方案

全国残疾人社区康复示范县（市）检查验收方案

附件1

全国残疾人社区康复示范县检查验收方案

及工作用表

为实现《关于进一步加强残疾人康复工作的意见》中提出的xx年残疾人“人人享有康复服务”的目标，推动全国特别是农村地区残疾人社区康复工作，在第一批全国残疾人社区康复示范区的工作基础上，xx年3月，民政部、卫生部、中国残联下发了《关于开展全国残疾人社区康复示范县和第二批全国残疾人社区康复示范区培育活动的通知》。

为更好地指导各地开展全国残疾人社区康复示范县培育活动，提高残疾人社区康复服务水平，做好全国残疾人社区康复示范县检查验收工作，制定本方案。

一、检查验收目的

通过检查验收，了解全国残疾人社区康复示范县培育活动开展情况，收集资料，发现问题，研究解决问题的具体措施。

对检查验收结果进行分析比较，总结推广农村地区残疾人社区康复工作先进经验，促进和加强横向交流，推动培育活动深入开展。

进一步探索并形成政府主导、部门配合、社会参与、资源整合、协同推进残疾人康复工作，使各类残疾人得到康复服务的工作模式和长效机制。

二、检查验收对象

—１—

检查验收对象为申报全国残疾人社区康复示范县的县或县级市。

三、检查验收标准

依据《全国残疾人社区康复示范县工作标准》制定检查验收评分表，采取定性与定量评估相结合的方式。

评分表总分为100分，附加分5分。

总评分达到85分，结果为达标；总评分不足85分但达到70分以上，整改后可提出第二次检查验收申请；总评分不够70分，结果为不达标，取消候选资格。

四、检查验收方式

检查验收组采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会、实地考察等多种方式进行检查验收。

五、检查验收程序

检查验收工作分为自评、复评、审核和认定四个阶段：

自评阶段：

各候选示范县按照复评工作流程进行自评，自评达标后，向省培育活动领导小组上报材料，申请复评。

需上报的材料应包括：

候选示范县自查报告及自查评分表、县基本情况表、残疾人康复技术指导中心调查表、乡镇及乡镇卫生院调查表、村及村卫生室调查表、社区康复协调员调查表、残疾人入户调查表、残疾人康复服务电话问询记录表等。

复评阶段：

各省残疾人社区康复示范县培育活动领导小组要成立领导小组及其办公室成员、社区康复专家等组成的检查验收组。

检查验收组依据《全国残疾人社

—２—

区康复示范县工作标准》和本方案，严格按照复评阶段的工作流程，对辖区内的全国残疾人社区康复候选示范县进行复评。

对复评达标后的候选示范县，各省残疾人社区康复示范县培育活动领导小组整理汇总相关材料上报全国残疾人社区康复示范县培育活动领导小组审核。

需上报的材料应包括：

省残疾人社区康复示范县培育活动领导小组关于进行审核的请示、对辖区内候选示范县检查验收评分表、县基本情况表、残疾人康复技术指导中心调查表、乡镇及乡镇卫生院调查表、村及村卫生室调查表、社区康复协调员调查表、残疾人入户调查表、残疾人康复服务电话问询记录表、检查验收意见表等。

审核阶段：

全国残疾人社区康复示范县培育活动领导小组对各省上报的复评材料进行核查，组织检查验收组进行实地抽查。

认定阶段：

根据自评、复评与审核结果，全国残疾人社区康复示范县培育活动领导小组对培育活动工作情况进行全面总结和评估。

经检查验收达标的县，民政部、卫生部、中国残联将授予“全国残疾人社区康复示范县”称号。

附：

1.全国残疾人社区康复示范县复评工作流程

2.全国残疾人社区康复示范县检查验收工作用表

—３—

附1　　全国残疾人社区康复示范县复评工作流程

一、听取汇报

听取候选示范县培育活动领导小组情况汇报，召开相关部门负责人、残疾人工作者、残疾人参加的座谈会。

二、查阅相关资料

候选示范县汇报材料。

候选示范县自查验收报告。

候选示范县自查验收评分表。

将农村残疾人社区康复工作纳入当地经济社会发展规划的文

件。

将农村残疾人社区康复工作纳入社会主义新农村建设规划、区

域卫生规划及政府年度工作计划的文件。

制定创建全国残疾人社区康复示范县的实施方案和具体

措施，做好宣传发动和组织落实工作的文件。

成立政府领导任组长的残疾人社区康复示范县培育活

动领导小组，将农村残疾人社区康复工作列入政府及相关部门工作考核目标的文件。

制定优惠政策，保障农村残疾人参加新型农村合作医疗，扶助

贫困残疾人得到康复服务的文件。

成立县残疾人康复工作办公室的文件。

制定社区康复工作计划、定期召开协调会议、督导检查工作的

相关记录、材料。

乡镇设专人分管残疾人康复工作、村委会配备社区康复协

—４—

调员的相关文件。

县财政按照辖区覆盖人口安排农村残疾人社区康复

工作经费并全部用于社区康复相关工作的文件、材料。

成立县肢体残疾、精神残疾、视力残疾、听力语言

残疾、智力残疾和残疾人辅助器具专家技术指导组，对基层开展技术指导的文件、材料。

成立县肢体残疾、精神残疾、视力残疾、听力语言

残疾、智力残疾康复技术指导中心和残疾人辅助器具供应服务站，发挥技术示范、咨询转介等作用的文件、材料。

乡镇卫生院设置康复室，重点开展残疾人医疗康复工作的

文件。

关于人员培训的相关文件及培训通知、培训记录、试卷等

材料。

县培育活动领导小组开展调研，进行农村残疾人社

区康复工作质量控制的相关文件、材料。

残疾人社区康复示范县基本情况表，核查残疾人受

益与服务情况。

其它文件、材料。

三、实地考察

实地考察2个县级技术指导中心，2个乡镇，每个乡镇

—５—

考察1个乡镇卫生院、1个村，每个村考察1个村卫生室、1个残疾人康复站，并走访2户残疾人家庭。

查阅乡镇材料1.工作情况文字材料；2.残疾人名单及联系电话；

3.残疾人康复需求与康复服务档案，核查残疾人受益与服务情况。

查阅村委会材料1.工作情况文字材料；

2.残疾人康复需求与康复服务档案，核查残疾人受益与服务情况。

电话查访

查访xx年月日

示范县总人口　　万人所辖乡镇数　　个、行政村数　　个基本情况上一年GDP　　亿元上一年财政收入　　亿元残疾人残疾人总数　　人，其中：

基本情况视力残疾　　人，听力残疾　　人，言语残疾　　人，智力残疾　　人，肢体残疾　　人，精神残疾　　人有康复需求残疾人　　人，康复需求筛出率％，残疾人康复服务建档人数　　人，建档率％，视力残疾：

白内障患者　　人，手术　　人，手术率％；　　低视力患者　　人，验配助视器人，验配率％；残疾人　　盲人　　人，定向行走训练　　人，训练率％康复需听力残疾：

聋儿　　人，康复训练　　人，训练率％；求与服智力残疾：

智残儿童　　人，康复训练　　人，训练率％；务情况　　成年智残人，康复训练人，训练率％肢体残疾：

肢体残疾人，康复训练　　人，训练率　　％；　　需装配假肢　　人，已装配　　人，装配率　　％精神残疾：

精神病患者人，应服药人，实际服药人，服药率％，监护　　人，监护率　　％，病情稳定的患者　　人，显好率　　％，参与社会生

—７—

活　　人，参与率　　％；孤独症儿童人，康复训练　　人，训练率　　％辅助器具：

有辅助器具需求　　人，配置辅助器具　　人，配置率％康复服乡镇卫生院个，其中设立康复室的个，康复室设置率％；务设施建立社区康复站的行政村个，其中配备康复器材的社区康复站情况数个；开展娱疗、农疗和日间照料等康复活动的康复站个。

二、县级残疾人康复技术指导中心调查表康复技术指导中心名称是否有残疾人社区康复指导机构及□是人员　　名人员是否承担过社区康复人员培训是否有康复人员培训记录是否对基层进行指导是否开展咨询转介服务是否开展机构内的残疾人康复服务三、乡镇调查表乡镇名称基本情况人口　　人，行政村　　个残疾人残疾人数　　人，其中：

概况视力残疾　　人，听力残疾　　人，

□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否—８—

言语残疾　　人，智力残疾　　人，肢体残疾　　人，精神残疾　　人康复需求康复需求人数　　人，建立服务档案人数　　人，及服视力残疾：

白内障患者　　人，手术　　人，手术率％；务情　　低视力患者　　人，验配助视器人，验配率％；况　　盲人　　人，定向行走训练　　人，训练率％听力残疾：

聋儿　　人，康复训练　　人，训练率％；智力残疾：

智残儿童　　人，康复训练　　人，训练率％；　　成年智残人，康复训练人，训练率％肢体残疾：

肢体残疾人，康复训练　　人，训练率　　％；　　需装配假肢　　人，已装配　　人，装配率　　％精神残疾：

精神病患者人，应服药人，实际服药人，服药率％，监护　　人，监护率　　％，病情稳定的患者　　人，显好率　　％，参与社会生活　　人，参与率　　％；孤独症儿童人，康复训练　　人，训练率　　％辅助器具：

有辅助器具需求　　人，配置辅助器具　　人，配置率％建站卫生院是否设置康复室□是□否情况辖区内社区康复站　　个是否有专门人员分管残疾人康复工作社区康复协调员配备情况

□是□否辖区内社区康复协调员数　　人—９—

是否开展康复知识普及是否开展残疾人康复转介服务四、乡镇卫生院调查表乡镇卫生院名称是否有康复室是否开展肢体残疾康复训练是否开展精神病人的医疗服务□是□否□是□否□是□否□是　　人□否□是　　人□否是否接受过残疾人社区康复培训□是□否是否开展咨询转介服务五、乡镇社区康复站调查表社区康复站名称是否配备残疾人康复训练器材和□是□否辅助用具是否配备康复知识普及读物是否开展康复知识、技能培训是否开展农疗、娱疗和心理疏导是否提供日间照料和转介服务六、村及村卫生室调查表村名称基本情况人口　　人□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否

—１０—

残疾人数　　人，其中：

残疾人视力残疾　　人，听力残疾　　人，概况言语残疾　　人，智力残疾　　人，肢体残疾　　人，精神残疾　　人康复需求康复需求人数　　人，建立服务档案人数　　人及服视力残疾：

白内障患者　　人，手术　　人，手术率％；务情　　低视力患者　　人，验配助视器人，验配率％；况　　盲人　　人，定向行走训练　　人，训练率％听力残疾：

聋儿　　人，康复训练　　人，训练率％；智力残疾：

智残儿童　　人，康复训练　　人，训练率％；　　成年智残人，康复训练人，训练率％肢体残疾：

肢体残疾人，康复训练　　人，训练率　　％；　　需装配假肢　　人，已装配　　人，装配率　　％精神残疾：

精神病患者人，应服药人，实际服药人，服药率％，监护　　人，监护率　　％，病情稳定的患者　　人，显好率　　％，参与社会生活　　人，参与率　　％；孤独症儿童人，康复训练　　人，训练率　　％辅助器具：

有辅助器具需求　　人，配置辅助器具　　人，配置率％是否有社区康复站

□是□否—１１—

是否配备社区康复协调员是否开展康复知识普及是否开展残疾人康复转介服务七、村社区康复站调查表社区康复站名称是否配备残疾人康复训练器材和□是□否□是□否□是□否□是□否辅助用具是否配备康复知识普及读物是否开展康复知识、技能