山东公务员考试20天30篇热点申论范文示例.docx

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山东公务员考试20天30篇热点申论范文示例

20天30篇热点申论范文示例

市政建设合理化

【理论背景】

　　判断一个城市是否发达，要看它的下水道。

城市逢雨必涝戳中了相关部门的管理软肋，即一些管理者过于急功近利，缺乏基本的前瞻性。

在极端天气背景下，现有的排涝设施抵挡不住大水在城市的“积涝”步伐。

伴随地面建设大干快上而来的工程多、建筑垃圾排放多，更使本已十分脆弱的排水系统雪上加霜。

众多城市地面一栋栋漂亮的现代高楼大厦，地下排涝系统几乎是一片空白。

　　【背景链接】

　　2011年6月23日，傍晚北京迎来大范围强降雨，部分环路、联络线受到积水影响，多处道路中断，又值下班出行高峰，城区许多路段出现拥堵现象，部分地铁城铁区段也因大雨关闭。

由此看出，越是人们看不到的地方，越能检验城市管理者的水平；越是被人们忽略的细节，越能看出管理者的智慧；越是那些貌似不起眼的地方，越可能在紧要时刻考验管理者的应对能力。

　　【标准表述】

　　[原因]城市内涝频发发生的原因是多方面的，表面原因是城市热岛效应，首要原因是罕见暴雨频繁袭击大城市，但造成内涝严重的根本原因还是城市市政建设体系太脆弱。

造成这种状况的原因主要是城市发展过快，是城市化进程中必然遇到的问题。

具体原因是：

　　一是城市范围急剧扩大，城市所在的小流域下垫面内不透水面积不断增加，透水面积不断减少。

其结果是城市地表的产流系数增大，在同样降雨的条件下，地表流动的水体增加，而城市的主干排水设施没有相应增加，排水不畅必然导致内涝成灾。

　　二是城市地下车库、仓库、商场、地铁、电气、通信等设施增多，很多没有考虑建设暴雨防护措施，遭遇暴雨时成为首当其冲的受害者，在城市建设中为了节省投资修建了一些下潜式立交桥和地下过街通道，暴雨时积水造成交通中断。

　　三是山区城市由于土地资源不足，城市扩展到高风险区域，如山洪沟口、泥石流沟口、滑坡带、地质破碎带等危险地区，暴雨时常造成生命财产损失。

　　[措施]

　　城市排水规划落后是造成城市暴雨内涝灾害日益加剧的重要因素之一，城市排水规划落后主要表现在：

一是体制落后，二是信息落后，三是理念落后。

改革城市排水管理体制，实行水务统一管理，采用新的理念和技术方法编制城市排水规划。

做好以下几方面：

　　第一，政府应加强对排水系统设施建设的重视和投入。

现代城市地面上的建设花费和地下基础设施建设花费应该基本上是等量的。

政府要从讲政治、讲大局的高度出发，进一步统一思想，高度重视排水系统设施建设，加大对排水系统设施建设资金技术投入，提高防灾承受能力。

　　第二，提高排涝设计标准，完善城市排涝体系。

　　一是科学地制定防汛设计标准并进行合理规划。

城市可以根据不同区域的地理条件、人口密度以及建筑物的重要性，而设定不同的防汛建设标准，合理布局排涝设施，确定排涝措施等。

　　二是加强城市地下管道的建设和配套管理，排水是一个系统问题，不仅管道建设要跟上，控制设施例如泵站、阀门等建设也要跟上，同时后期的管理也要完善。

　　三是加强城市内涝防御应急体系建设。

　　第三，把防城市内涝上升到法律的高度，强制立法行问责。

一些发达国家，防城市内涝早已上升到法律的高度。

比如，美国有强制性防城市内涝的法律制度，对城市内涝防范、治理措施以及问责任手段，规定得相当详尽。

日本的《下水道法》对下水道的排水能力和各项技术指标都有严格规定，对日本城市的防洪起到了重要作用。

手机红名单

【背景链接】

　　垃圾短信、推销电话，想必每个人都深受其苦。

市民杨先生不堪垃圾信息袭扰，将运营商告上法庭。

运营商方面律师则表示，已将原告列入一份“红名单”，通知全体代理商不得再向杨先生电话推销、发送广告短信。

而能够荣登那份红名单的，基本都是省领导、市领导级别的人物。

杨先生如不是把运营商逼急了，是断然不可能享受这种“领导待遇”的。

这在社会上引起了极大的反响。

　　【标准表述】

　　[表现形式]

　　第一，具有违法犯罪信息内容的短信，如办假证、卖枪支等违法信息。

　　第二，未经接受者同意的发布的具有广告性质的信息，如某某公司通过短信推销其新产品或服务。

　　第三，以具有骚扰、报复等性质的信息，如某人为报复某人恶意进行短信骚扰。

因此其危害性是非常之大的。

　　[危害]

　　垃圾短信的危害

　　一是利用短信进行勒索、诈骗的违法犯罪的活动日渐猖獗（如以中奖、征婚、、敲诈等主要方式出现）。

　　二是由于一些居心叵测、别有用心的人利用短信传播不实消息和谣言，在群众中造成大面积恐慌，搅得人心惶惶。

　　三是少数不法分子利用它传播黄色信息，毒化社会风气；

　　四是境外少数敌对分子企图利用它编造、散布各种谣言，引发社会恐慌，破坏社会稳定。

　　[深度分析]

　　所谓的“红名单”，是运营商为领导们度身定做的免骚扰名单，享有不受信息骚扰的特权。

运营商因为这些垃圾短信、推销电话赚了大钱，“全体代理商”这样的表述，已经将其背后巨大的利益链条展现在了我们面前。

但此特权其实是正常的、基本的权利。

　　杨先生一个人的问题解决了，千百万用户被垃圾信息骚扰的问题却仍然存在。

这几年，各运营商也常摆出一副“非不为也实不能也”的委屈姿态，民众被垃圾信息骚扰的基本现实始终没能改变，各种垃圾短信、诈骗短信数量一直增加。

此次“红名单”泄露的天机，运营商是垃圾短信源头，既然有技术让领导们免于骚扰，就一定有技术让全国用户免于骚扰，关键问题是：

在诱人的利益之下，他们只是做一些虚与委蛇的“假动作”，应付民众罢了。

　　免骚扰“红名单”的出现，不仅暴露了运营商的真面目，也让人们对特权阻碍民生改善更多了一份警惕。

免受垃圾短信骚扰这样的特权，看起来不起眼，但却是大众免受骚扰的最大障碍领导免除了身受骚扰之苦，自然就不会有改变现状的紧迫感；监管运营商的部门，领导想必也是有此特权的，管起事来，自然也是睁一只眼闭一只眼。

如此，一个看似不起眼的小小特权，成了普通人免受垃圾短信骚扰的一大障碍。

　　类似的特权：

住房，一些地方想着法子给领导团购经适房或集资盖房；教育，领导的子女总是可以免除排队之苦，上最好的幼儿园、小学乃至中学，此之谓“权力择校”。

在这些老百姓大呼吃不消的民生领域，一些领导却躲在特权编织的避风港里，民生改善往往也就因此受阻手握决策权、主导政策走向的领导们没有切身之痛，怎会有动力推动民生改善？

更有甚者，现在一些地方往往是某个权力部门团购经适房，甚至以单位名义为孩子集体权力择校，让整个服务民生的部门都隔绝于民生疾苦之外。

　　[措施]

　　第一，“红名单”也是一种歧视，是一种特权，是直接损害了消费者的公平交易权。

《消费者权益保护法》第十条规定，消费者享有公平交易的权利——消费者有权获得质量保障等公平交易条件，有权拒绝强制交易。

运营商竟将垃圾短信视为为公众免费提供的便捷，而不经允许的强制推销，这个逻辑让人无语。

　　第二，对于网络运营商而言仍然只用一句话搪塞：

我们只是平台的提供者，不负担任何责任。

已经再无效力了。

一旦弱化了网络运营商的义务，也就弱化了他们改进技术的积极性。

应该明确网络运营商与各级代理商之间的连带责任，使他们之间建立连带的法律关系，从而实现权利义务的对等，加大网络运营商的监督义务。

　　第三，加强立法。

利用短信犯罪的案件不断增加，重要原因之一就是目前还没有这方面的专门法规，通过法律法规来规范短信市场是最根本的解决途径。

　　第四，加大技术投入。

为手机安装防火墙软件，类似一种手机防火墙的客户端软件，可以根据黑白名单等关键字和号码段的设置，来自动拦截部分垃圾短信。

让每一个公民享有公平的“特权”。

急待整改的“隐患校车”

河北省迁安市幼儿园校车8座面包车装下64名小孩，最近媒体曝光了许多因为中小学及幼儿园“隐患校车”引发的许多事故。

对于这种现象请你谈谈自己的看法。

　　思路分析：

　　这是一道典型社会现象谈看法类面试题，而且属于明显的负面现象。

首先要认识到这种负面的社会现象带来的危害，然后分析这种负面社会现象产生的原因，并根据问题产生的原因有针对性地制定对策解决问题，同时还要消除已经带来的负面影响。

　　参考答案：

　　“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”是我们教育的一贯原则，孩子的成长关系祖国的未来。

对孩子的关心是我们政府一直在做的，但不规范“隐患校车”严重威胁了孩子的安全，更影响了我们教育强国的大计，必须尽快解决。

　　国家公务员网老师认为造成“隐患校车”横行其道的原因主要是认识不足、投资不足、无相关指导标准、监管不严所造的。

　　一是认识不足与投资不足是诱发“隐患校车”产生的重要原因。

我们的学校一般没有“校车传统”，长期对校车管理忽视。

许多学校或幼儿园长期对校车建设投入不足，片面为求方便经济，私改车辆、超载现象，甚至将大量废弃车辆用做校车现象时有发生。

全无安全、不见温情，一所学校的天然责任，在“疯狂校车”之内迷失。

　　二是没有相关指导标准。

在立法层面一直没有将校车的数量、配置等指标，作为办学资质的要件；在执法层面，对将校车置于一般的交通管理体系之下，缺少专门的、针对性检验程序。

　　三是监管不严。

各个学校的校车车型、着色、外观等没有统一的要求，为监管带来了不便；没有专门的机构行使对校车的监管检查工作，使校车成为监管空白区。

　　对于解决校车的安全除患问题，国家公务员网建议：

解决“隐患校车”需要我们做到四个“加强”。

一加强宣传引导力度，组织校车安全的专项宣传活动，提升学校及相关部门对校车安全的重视力度；加强对校车建设的资金投入，保障校车安全；加强相关标准制定，统一校车的着色、外观、车型，制定专门针对新车的交管政策及检验程序，从制度保障校车安全；加强监管力度，成立专门的校车监管部门，明确监管责任，保证校车安全。

共同为孩子打造一个安全文明的生活、学习环境。

我们究竟该如何环保

伴随着“呼呼呼”的声音，锋利的“机械手”伸向黑色奔驰车，刺穿车身，砸破玻璃，随即将整个车子压扁……9月22日“城市无车日”即将来临之际，“中国首善”陈光标又火了一把。

9月16日，他在自己的公司提前过起了“员工无车日”，给员工发自行车、骑车补贴，还亲手将自己的一部还有3年才报废的奔驰车当场销毁。

　　最近媒体报道“中国首善”陈光标为宣传“城市无车日”将自己还有三个才报废的奔驰车当场销毁，引发了社会上关于如何环保的讨论。

请对此谈谈你的看法。

　　思路分析：

　　这是一道社会现象谈看法类，需要注意的是这种社会现象既有积极的因素也有需要商榷的地方。

对于此类试题，就要求考生首先要对这一社会现象所带来的影响全面的概括；同时还要分析此类社会现象产生的原因；最后做到趋利避害，扬长避短，将不利影响最小化，将积极影响最大化。

　　参考答案：

随着人们生产、生活方式的变化，过度开采、汽车大量增加等，环境问题也日益突显出来。

空气质量严重下降，酸雨肆意，全球气候变暖，冰川融化、海平面上升，部分海岛面临被淹没的危险，城市交通拥堵等问题，严重影响了人们的生产生活。

而许多人们的环保理念淡薄，加强环保理念的宣传势在必行。

　　陈光标高调砸车宣传无车日引起了广大的社会关注，当然也引起了就如何环保的争议。

对此，我们应该辩证的去看待。

　　一方面陈光标的高调环保行为，改变了传统的环保宣传方式，尽管有“作秀”的嫌疑，但客观上吸引了群众的眼球，有利于唤起人们淡薄的环保意识；而且他在提倡环保的同时还给员工发自行车、骑车补贴等，号召员工以行为来践行环保理念。

　　国家公务员网老师提醒我们也应该看到，“陈光标砸车环保”事件客观上反映出当前相关部门对于环保宣传工作有待加强，宣传方式需要革新。

因此，相关环保宣传部门应积极采取民众喜闻乐见的方式，普及环保知识，宣传环保理念，改变人们落后的认识，提升民众的环保意识。

　　另一方面我们也应该看到“砸车环保”，尽管砸掉的是三年就报废的奔驰车，但依然不值得提倡。

我们希望更多的人参与到环保事业中来，但我们更希望是理性地去看待，去践行环保事