党代会工作报告修改稿.docx

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党代会工作报告修改稿

抢抓机遇攻坚克难

全力开创金星镇社会管理与服务工作新局面

---在金星镇第一次党员代表大会上的报告

（2011年9月11日）

李海筠

各位代表：

现在，我代表中共金星镇委员会向大会作报告，请予审议。

中国共产党金星镇第一次党员代表大会是在全面实施“十二五”规划关键时期，我镇召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。

大会的主要任务是：

全面总结我镇“十一五”以来各项工作，研究部署今后五年的发展目标和具体任务，选举产生新一届镇党委领导班子和镇纪委班子，以及出席利通区第三次党代会代表，动员镇区各级党组织和党员干部，团结带领广大居民，解放思想，抢抓机遇，真抓实干，攻坚克难，全力开创我镇社会管理与服务工作新局面。

过去五年的工作回顾

过去的五年，镇党委在上级党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大及十七届三中、四中、五中全会精神，紧密结合全镇工作实际，按照“抓好党建促管理、促服务、促发展”的目标要求，全面提升镇区总体工作水平，加速了文明社区、平安社区、文化社区等创建步伐，为实现金星镇经济全面发展、居民安居乐业、社会和谐稳定奠定了坚实的基础。

过去的五年，是镇党委秉承为民服务理念，镇区服务居民功能明显提升的五年。

镇党委始终把为民服务作为镇区工作的首要任务，切实在关注民生上下功夫。

建成了总面积近1200平方米的金星镇综合便民服务中心和裕西、开元、金星花园、材机四个社区的便民服务站，设置了可为居民提供14大类56小项服务的一站式大厅，开设了集“劳动保障、计划生育、民政低保、司法信访、房屋中介”等服务窗口，方便了辖区居民，提高了办事效率；建立了社区老年学校、老年人协会、“企退人员之家”等阵地，定期为接管的6753名企退人员举办各类文体服务活动，并配合社会保险机构做好企退人员养老保险金发放等相关事宜；举办了“学技能、送岗位、促就业”各类培训班，在中央大道建立了金星镇全民创业一条街，通过各种途径安置下岗失业人员4000多人次；联系协调用工单位和劳动就业部门，加大辖区居民劳务输出，仅2010年，劳务输出人数290人次，劳务收入累计达674万元；在辖区7个社区建立了居家养老服务站，全面推行为辖区老年人提供生活照料、医疗保健、法律维权等专业化养老服务；在金塔和裕西两个社区建成了面积分别为400平方米、300平方米的日间关照室，配备了娱乐、康复设施；在金花园社区阳光骄子服务站投入30万元建成了金星镇居家养老快餐配送中心，可为辖区3000多名孤残、空巢老人提供就餐服务；认真执行国家和自治区各项抚恤政策，切实做好复员军人、伤残军人等优待金发放工作；严格按照自治区民政厅城镇居民最低生活保障“三审核三公开”程序，确保符合条件的困难居民及时纳入低保范围；加大对低保边缘户和困难职工救助力度，建立了金星镇爱心捐助中心、“贫困职工暨农民工救助站”、“阳光工作站”等社会救助机构，开展了扶贫助残和春节及其他重大节日送温暖慰问活动；切实抓好辖区居民廉租房摸底调查及审核申报工作。

过去的五年，是镇党委加强社区设施建设，镇区服务居民环境明显改善的五年。

镇党委始终把设施建设作为镇区工作的着力点，切实在改变为民服务环境上下功夫。

投资38万元，在裕西社区建成了175平方米的社区文化活动中心；争取国债项目资金60万元，投资83.26万元新建了362平方米开元社区服务站和400平方米金花园社区服务站；在明珠花园小区，通过租赁的方式建成了300平方米材机社区综合服务站；投资20万元建成了金星镇网络信息和办公自动化平台；投资10万元在金星花园社区建成了吴忠市第一家社区科普网吧；投资27万元对开元社区、金花园社区一站式服务大厅和材机社区办公场所进行了装修。

争取项目资金30万元，将金星花园社区建设成为国家级社区体育健身俱乐部；争取到基层政权建设专项项目资金41万元，对镇综合服务中心进行了修建。

围绕“星级社区”创建，先后筹措40余万元，为7个社区购置了电脑、数码照相机、功放音响设备等办公设施。

截至目前，全镇7个社区办公用房总面积达到3100平方米。

组织镇区干部和辖区居民，深入开展了住宅小区环境和绿化专项整治，针对各小区不同现状，先后争取资金和苗木，对金星花园、金塔、裕西、金苹果园等部分小区破损基础设施进行了整修，对全镇121个小区进行了补绿增绿。

过去的五年，是镇党委加强社区文化建设，镇区服务居民载体日益丰富的五年。

镇党委始终把社区文化作为镇区工作的努力方向，切实在丰富居民文化生活上下功夫。

建成社区漂流图书室和图书银行7所，通过资源共享、接受捐赠、筹资购买等方式，累计新增各类图书30000余册，先后有2万多人直接或间接参加了读书活动；建立了社区16：

30智训室，充分发挥“五老十大员”作用，切实加强青少年校外、课外辅导，搭建社区学习教育平台；以社区小广场为主阵地，组织编排了一些反映社会新风以及社情民意的节目，定期在辖区内巡回演出；全面开展了全民健身周、社区运动会、居民趣味运动会；先后在七个社区成立了“秧歌队”、“武术队”、“舞蹈队”，参与了回商大会等重大活动的文体演出和市区各项接待表演任务；开展了“迎奥运”、庆祝建国六十周年、建党九十周年等大型主题活动，举办了“健身操”、“红歌演唱”比赛和“没有共产党就没有新中国”演讲竞赛；筹划了四届以“相邻同德，相邻同亲，相邻同善，相邻同欢”为主要内容的社区“邻居节”活动，在辖区7个社区开展了“邻里亲情茶话会”、“邻里百家宴”、“邻里书画、花卉展览”，每一届参与居民都超过了3万人次。

特别是2008年“邻居节”期间，裕西社区举办的“回汉居民一家亲”活动，被中央电视台做为自治区五十大庆民族团结专题节目，在新闻联播中进行了播放。

过去的五年，是镇党委加强基层组织建设，镇区服务居民机制不断完善的五年。

镇党委始终把党建工作作为镇区工作的核心，切实在完善服务居民的机制上下功夫。

开展了“社区阵地规范化建设年”活动，先后投入资金300多万元，对七个社区党组织活动阵地进行了规范建设，建立党员服务站7个，服务点14个；以创先争优活动为契机，在7个社区和机关各站所开展了以“我为发展做贡献，争先创优促和谐”为主题的实践活动；完成了七个社区两委班子换届选举工作；结合“学习型”党组织的要求，开展了470名党员亮身份、亮职责、亮业绩、公开承诺“三亮一公开”党员党牌示范活动，实施“数字化教育管理模式”，建立了镇居党员交流互动平台，丰富了党员教育载体，实现了党员远程教育在各社区和辖区规模以上非公有制企业的全覆盖；集中开展了党员先进性教育和学习实践科学发展观活动；健全辖区各单位共驻共建机制，有100多家单位与我镇7个社区建立了共建关系，有2800多名在职党员与社区签定了共建责任书，有1500多名在职党员参加了社区组织的奉献日活动，成立在职党员社区志愿者服务队40多支，开展各类志愿者服务活动500多次，认领社会公益性岗位760多个；深入开展了党员“创五业”（在职党员创事业、流动党员创实业、下岗失业党员创新业、居民党员创产业、困难党员创家业）活动，积极与辖区众禾公司、红宝集团、万兴公司、新百家电连锁吴忠店对接，确定了迎宾街为辖区下岗失业党员及居民的就业创业基地；对新建的迎宾街等38个规模以下非公有制企业党支部，采取委派党建指导员的形式，强化党建工作；建立了材机社区楼栋党支部，协调解决了人员、场地、经费等问题，使破产后材机厂的164名职工党员过上了正常的组织生活。

全面推行党风廉政责任制建设，与各社区、各站所签定了目标管理责任书，落实了6大项28小项责任内容，定期对党务、财务进行公开；举办了廉政漫画展、廉政猜谜、廉政书画和廉政诗歌朗诵比赛等活动；建立了长约100多米的利通区社区廉政文化教育长廊和世纪嘉园廉政文化教育庭园，将利通区各部门年度党风廉政建设及为民服务内容公示于民，接受群众监督；建立了廉政飞鸽短信教育平台，定期向党员干部发送廉政教育短信；集中对镇党政领导、各社区负责人和机关广大干部查找出的45条廉政风险点，进行了认真梳理分析，制定了防范措施。

过去的五年，是镇党委突出各项工作创新，镇区社会各项事业快速推进的五年。

镇党委始终把工作创新作为镇区工作的突破口，切实在统筹各项事业全面发展上下功夫。

在金塔社区建立了“百米道德宣传巷”；在裕西社区设立了30块“道德模范”宣传教育长廊，建立了具有民族特色的“英模灯箱一条街”，使之成为吴忠市区干部群众的思想道德教育基地；在全镇七个社区开展了“文明小区”、“五好文明家庭”、“社区好人家”评选活动。

深入开展计划生育“一法三规一条例”宣传活动，在市技工学校建立了流动人口培训基地和维权站，在材机社区流动人口集中的区域建立了“流动人口婚育文明楼”；与辖区70多家企事业单位签定了社会治安综合治理目标管理责任书，组建了7个社区志愿者治安巡逻队，在裕西社区成立了王兰花民调工作室，建成了三级联调组织；建立完善了城镇居民基本医疗保险服务体系，使城镇居民参保率达85%以上；积极为统计局、地震局、科技局等政府部门开展了各类社会事务性服务500多场次；圆满完成了第六次全国人口普查工作。

五年来，我镇建成自治区级“社区党建示范点”1个，“文明社区示范点”1个，吴忠市级“社区党建示范点”4个，“五星级社区”5个，四星级社区2个，7个社区基本达到了“四室一场一校”的建设标准。

裕西社区创建成为“国家级充分就业社区”和自治区级民族团结进步模范社区；金星花园社区被评为全国“学习型家庭示范社区”和“全国综合减灾示范社区”，申报了利通区民族团结进步模范社区，材机社区被评为“全国文化先进社区”。

镇工会被评为全国“百家乡镇工会”和全国“六好乡镇工会”，镇民政办被评为全国低保正规化建设先进站所，镇计生服务站荣获全国流动人口计划生育管理先进单位等。

中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林、中共中央政治局常委李长春在我镇就民族团结工作进行了考察调研。

这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是全镇各级党组织、广大党员干部和全镇6万多居民紧密团结、共同奋斗的结果。

在这里，我代表镇党委对区委、区政府及各部门对我镇工作的指导、关心和支持表示诚挚的谢意；向全镇各级党组织、全体党员和奋战在工作第一线的广大干部职工，以及居民朋友们和所有为金星镇“三大文明”建设做出突出贡献的社会各界人士表示由衷的感谢！

各位代表，五年来的工作成绩来之不易，在肯定成绩的同时，我们也深深体会到，实现镇区工作的快速发展和社会管理与服务创新，必须做到“五个坚持”，即：

必须坚持党的领导。

只有充分发挥镇党委的领导核心作用，不断提高镇区各级党组织总揽全局、协调各方的能力和水平，才能为全镇经济社会各项事业全面发展提供强有力的组织保障；必须坚持把为民服务作为镇区工作的重心。

只有牢固树立全心全意为居民服务的思想，才能心为民所想、情为民所系、事为民所办，凝聚民心，共促发展；必须坚持项目带动战略。

只有把项目建设作为“第一要务”来抓，坚持以项目促建设，才能大力改善镇区服务居民环境和居民居住环境；必须坚持统筹兼顾。

只有扎实抓好镇区各项工作，才能确保全镇经济社会各项事业快速推进；必须坚持务实苦干。

只有脚踏实地、真抓实干，才能切实解决好居民关心的热点、难点问题，让组织放心、居民满意。

今后五年的目标任务

今后五年，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧抓中央第二轮西部大开发机遇，紧扣区委、政府的中心工作，按照“贯穿一条主线，紧抓六个环节，推进三项创新，实现五个跨越”的工作思路和目标，始终坚持“竭力加强社区基础设施建设，大力提升社区服务居民功能，极力丰富社区文化活动载体，全力开展社区环境综合整治，着力推进社区居民参与自治”的工作原则，全面推动金星镇经济社会各项事业又好又快发展。

贯穿一条主线。

即：

贯穿全心全意为居民服务的主线。

切实抓好我镇辖区居民就业、救助、养老、医疗四大民生现实问题。

一是加大促进就业援助工作力度。

充分发挥区、镇、社区三级就业服务网络作用，健全我镇居民失业和再就业人