一般进出口货物.docx

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一般进出口货物

第九讲一般进出口货物

学习重点：

熟练掌握一般进出口货物的范围

掌握与一般进出口货物的申报、查验、征税、放行等相关的报关要点

一、概述

（一）含义：

是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。

一般贸易货物：

按“一般贸易”交易方式进出口的货物，在进口时：

（1）按“一般进出口”监管制度办理手续即是一般进出口货物

（2）按“特定减免税”监管制度办理手续即是特定减免税货物

（3）按“保税”监管制度办理手续即是保税货物

。

一般贸易：

指我国境内有进出口经营权的企业单边进口或单边出口的贸易，有别于易货贸易、补偿贸易等。

（二）特征

1．进出境时缴纳进出口税费

2．进出口时提交相关许可证件

3．海关放行即结关，直接进入生产和流通领域

（三）范围

特定减免税货物以外的实际进出口货物都属于一般进出口货物的范围：

1．不享受特定减免税或不批准保税的一般贸易进口货物；

2．转为实际进口的保税进口货物；

3．转为实际进口或出口的暂准进出境货物；

4．易货贸易、补偿贸易进出口货物；

5．不批准保税的寄售代销贸易货物；

6．承包工程项目实际进出口货物；

7．边境小额贸易进出口货物；

8．外国驻华商业机构进出口陈列用的样品；

9．外国旅游者小批量订货出口的商品；

10．随展览品进境的小卖品；

11．实际进出口货物广告品；

12．免费提供的进口货物，如：

（1）外商在经济贸易活动中赠送的进口货物；

（2）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等；

（3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。

二、程序

（一）进出口申报

1．概述

含义

进出口货物收发货人或其代理人（按规定）电子数据+纸质报关单（报告实际进出口货物）海关

申报地点

进口货物进境地海关，经申请同意设有海关货物指运地

出口货物出境地海关，经申请同意设有海关货物启运地

保税货物

特定减免税货物转为实际进出口货物时货物所在地主管海关

暂准进出境货物

申报期限

进口自载货运输工具申报进境之日起14日内（最后一天是法定节假日则顺延）

出口货物运抵海关监管区后，装货的24小时前

集中申报自载货物运输工具申报进境之日起1个月内办理

电缆、管道等按海关规定定期申报

未报关运输工具申报进境之日起超过3个月未报关的，海关提取变卖处理

申报日期

数据被海关接受的日期，即是申报日期

电子报关+纸质报关海关接受电子数据报关单申报的日期

纸质报关海关在报关单上作登记处理的日期

滞

报

金

（

50

元

起

征

）

14日内

1．A法定申报日期B滞报金征收范围C超过A——C则变卖

2．因未交纸质报关单B------海关接受重新申报之日止

而撤销重报

3、特殊情况依法撤销以撤销原电子报关单之日起第15日----海关接受重新申报之日止而重报

4、变卖后申请发回B---------C

余款

5、滞报金的计算公式滞报金金额=进口货物完税价格×滞报天数

计征起始日如遇法定节假日，则顺延至其后的第一个工作日

2．步骤：

（1）准备申报单位：

主要单证报关单

申报单证基本单证货运单据、商业单据

随附单证特殊单证进出口许可证等

预备单证贸易合同、企业有关证明文件等

（2）申报前看货取样：

向海关或主管部门申请，经同意由海关派员到场监管

（3）申报：

1．电报数据申报：

以海关发送的“接受申报”、“现场交单”、“放行交单”通知为准，表示电子申报成功

2．提交纸质报关单及随附单证：

电子申报成功之日起10内申报有效

3．修改申报内容或撤销申报：

海关接受申报后，原则上不得修改或撤销，正当理由经批准可以修改或撤销的情况：

A．由于报关人员操作或书写失误造成所申报的报关单内容有误，并且未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的；

B．出口货物放行后，由于装运、配载等原因造成原申报货物部分或全部退关、变更运输工具的；

C．进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装、不可抗力的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的；

D．根据贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改申报内容的；

E．由于计算机、网络系统等方面的原因导致电子数据申报错误的；

F．其他特殊情况经海关核准同意的。

a．收发货人或其代理人申请修改或撤销报关单时，应当提交“进出口货物报关单修改/撤销申请表”，并提交下列单证

（1）可以证明进出口实际情况的合同、发票、装箱单等相关单证

（2）外汇管理、国税、检验检疫、银行等有关部门出具的单证

（3）应税货物的“海关专用缴款书”、用于办理收付汇和出口退税的进出口货物报关单证明联等

海关出具的相关单证

b．海关先发现要修改、撤销时，收发货人或代理人应填写确认书

c．因修改或撤销而需补办证件的由收发货人或代理人办齐

（二）配合查验

1．海关查验

（1）．含义：

海关

商品归类、价格、原产地等

是否相符

（2）．查验地点：

，

原则上在海关监管区内

特殊情况因申请区外，海关派员到场

（3）．查验方法：

彻底查验：

对一票货物逐件开拆包装、验核货物

抽查：

按一定比例有选择的验核情况

外形查验：

外部特征状况进行查验

人工：

开箱查验：

从集装箱、货柜车箱中取出查验

设备：

利用技术设备为主进行验核

（4）．查验时间：

一般在海关正常工作时间内

繁忙口岸可要求在工作时间外

不宜长期保存货物，可申请优先查验

（5）．复验已参加过查验的人员不得对同一票货物复验

有下列情况可以复验：

A．经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对已查验货物的某些性状做进一步确认的；

B．货物涉嫌走私违规，需要重新查验的；

C．进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，提出复验要求并经海关同意的；

D．其他海关认为必要的情形

（6）经行开验指收发货人或其代理人不在场开箱验货运

海关A．有违法嫌疑的进出口货物

径行

海关监管区经营人

开验

运输工具负责人B．经海关通知查验，进出口货物收发货人或代理人未到场的

2．配合查验

收发货人或其代理人应配合工作：

（1）按照海关要求搬移货物，开拆包装以及重新封装货物

收发

（2）预先了解和熟悉所申报货物的情况，如实回答查验人员的询问以及提供必要的资料

货人

或其（3）协助海关提取需要作进一步检验、化验或鉴定的货样，收取海关出具的取样清单

代理

人应（4）查验结束后，认真阅读查验人员填写的“海关进出境货物查验记录单”，注意以下情况的记录是否符合实际：

做工A．开箱的具体情况

作B．货物残损情况及造成残损的原因

C．提取货样的情况

D．查验结论

3．货物损坏赔偿

海关赔偿范围查验人员的责任造成查验货物损坏的，赔偿直接经济损失

（1）进出口货物的收发货人或其代理人搬移、开拆、封装货物或保管不善造成的损失

（2）易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内（含扣留或代管期间）所发生的变质或失效

不属于海关赔偿范围（3）海关正常查验时产生的不可避免的磨损

（4）在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生的损坏

（5）由于不可抗拒的原因造成货物的损坏、损失

（6）当时未提出异议,事后发现货物损坏海关不赔偿

（三）缴纳税费

指定银行办理

网上电子支付

（四）提取或装运货物

1．海关进出境现场放行和货物结关

现场放行：

相关手续办完后，结束海关现场监管，允许离开监管现场

货物已结关，即现场放行=结关

货物未结关，即现场放行≠结关，海关继续监管

结关：

已办结完所有的海关手续，履行了有关的一切义务，海关不再监管

2．提取或装运货物

进口提货凭单提货

凭

出口装货凭证装货

3．申请签发报关单证明联

（1）进口付汇证明：

海关签发，用于办理进口付汇核销

（2）出口收汇证明：

海关签发，用于办理进口付汇核销

（3）出口收汇核销单：

海关盖章，用于办理进口付汇核销（国家外汇部门签发）

（4）出口退税证明：

用于办理出口退税

（5）进口货物证明书：

用于进口汽车、摩托车等向国家交通管理部门办理牌照

总结：

课后作业：

判断题

1．经电缆、管道等特殊运输方式输送进出口水、电、油及其他货物的，经营单位可定期向指定的海关办理申报和验放手续。

答案：

对

2．“海关放行”是指海关在接受各类进出口货物的申报，经过审核关单证、查验货物、依法征收税费，作出结束海关监管，允许货物自由处置的（或自由流通）决定的行为。

答案：

错

3、对属于进口付汇的货物，海关在货物放行时将出具一份盖有海关验讫章的电脑打印报关单，交进口人向税务机关申请退税。

答案：

错

4．海关签发《进（出）口货物证明书》有两个条件：

一是应报关员或货物所有人的要求；二是某项进口或出口的货物是经海关监管验放的，合法的进（出）口货物，且需要证明的。

答案：

对

5、在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准。

答案：

对

6、在一般情况下，进出口货物收发货人或其代理人应当先以电子数据报关单形式向海关申报，海关接受并审结电子数据报关单后，进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起10日内，持打印的纸质报关单，备齐规定的随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交单证并办理相关海关手续。

答案：

对

选择题

1．在通关申报环节，海关认为必要时，需查阅或收取的预备性单证是：

A．报关委托单位的工商营业执照B、货物原产地证明

C．贸易合同D、提货单或装货单

答案：

ABC

2、某批易腐进口货物通关时，因涉嫌走私被海关扣留，在此期间货物发生变质，对此损失应以下列哪种方式处理？

A．因货物发生变质与收货人或其代理人涉嫌走私有关，故该损失由其承担50%，海关赔偿50%

B．因其变质与海关扣留有关，故该损失由海关承担

C．因其变质是在海关正常工作程序所需时间内发生，海关不予赔偿

D．构成走私，损失由收货人或其代理人自负；未构成走私，损失由海关负责赔偿

答案：

C

3、进口货物的收货人在申报前向海关申请提取货物样品，应具备下列哪几个条件：

A．货物进境没有走私违法嫌疑

B．通过外观无法确定获取的归类情况

C．拟以保税方式向海关申报

D．收货人为A类企业

答案：

AB

4、进出口货物申报后确有正当理由的，经海关同意方可修改或撤消申报。

下列表述中属于正当理由的是：

A．由于计算机技术方面的原因而导致的电子数据错误

B．海关在办理出口货物的放行手续后，由于装运、配载原因造成原申报货物部分或全部退关的

C．因海关审价、归类认定后需对申报数据进行修改的

D．发送单位或申报单位有关人员在操作或书写上的失误，造成非涉及国家贸易管制政策、税收及海关统计指标内容错误的

答案：

ABCD