19年人口和计划生育工作总结及工作重点.docx

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19年人口和计划生育工作总结及工作重点

2005年人口和计划生育工作总结及2006工作重点

一年，在区委区政府的正确领导下，在市计生委的精心指导下，我局以党的十六大精神为指导，认真贯彻落实计划生育基本国策，努力营造计划生育以人为本的管理模式，切实加强领导转变工作思路，创新工作方式，完善管理机制，圆满完成了市委市政府下达的年人口与计划生育各项目标任务，促进了人口与计划生育事业全面健康发展。

一主要指标完成情况目前，我区计划生育管理的总人口人，比年初增加人主要是接管大企业“三不靠”人员和外流动人口，育龄妇女人，已婚育龄妇女人。

一人口出生情况年月至年月下同，我区人口出生计划人，实际出生人，比计划少出生人，人口出生率为‰，自然增长率为‰。

（二）符合政策生育率年月至年月，我区共出生人口人其中流动人口出生人，计划外出生人，符合政策生育率为%。

三避孕方法知情选择面我区辖个街道办事处个镇，计划生育管辖的村级单位个。

目前，已全面开展了规范的避孕方法知情选择，选择面达%。

四计划生育村居民自治面自年开始，我区逐步推行了计划生育村居民自治。

截止目前，所有村居委会都开展了计划生育村居民自治工作，自治面达%。

五出生性别比年月----年月，我区累计出生男婴人，女婴人，出生性别比为：

。

六已婚育龄妇女综合避孕率目前，我区已婚育龄妇女综合避孕率达%，使用药具人数为人，药具应用率达%，有效率达%，知情满意率达%，规范的术后随访和药具随访服务率达%以上。

七计划生育“三结合”“三生”工作年，市下达我区计划新增帮扶户户，联系户户，帮带户户，我区实际落实新增户户，联系户户，帮带户户，超计划户。

与各街道**镇签订了计生“三生”服务目标管理责任书，“三生”服务户计划户，实际完成户。

八流动人口管理年，我区共有登记在册流动人口人，其中，男性人，女性人，育龄妇女人，已婚育龄妇女人。

流入人口验证率计划%，实际达到%；流出人口办证率计划%，实际达到%。

九人均计划生育事业费投入我区将计划生育事业经费纳入了区财政年度预算。

年我区财政年投入计生经费为万元，人均财政投入计生经费为元，高于市下达给我区的考核指标。

二主要工作开展情况一领导重视责任落实我区高度重视人口与计划生育工作，坚持以人为本可持续发展理念，实行党政领导和相关部门人口与计划生育工作目标管理责任制，对人口问题进行综合治理。

建立健全了计划生育组织领导机构，坚持在每年“两会”期间召开计划生育工作会，签订人口与计划生育目标管理责任书，做到了一级抓一级，层层抓落实。

今年，我区召开了高规格的计生工作会，将市下达我区年计生目标任务进行了分解，与各街办**镇签订了计划生育目标管理责任书。

制定了《*区计划生育业务工作目标考核奖惩办法》《*区计划生育宣传技术服务管理办法》等，形成了科学管理，量化考核的工作格局。

二以人为本，服务群众我区认真贯彻执行计划生育法律法规，积极落实以免费技术服务为主的各项政策，建立以群众需求为主的决策程序，对计生工作的管理程序工作态度的满意程度逐步提高。

大力营造和谐温馨的计划生育宣传舆论氛围。

一是通过广播电视黑板报宣传栏等宣传媒体，重点宣传国家计划生育政策法规独生子女政策相关规定计划生育利益导向机制，让自觉遵守计生政策的计生户真切感受到党和政府的温暖，使他们在政治上有地位，经济上有实惠，生活上有保障。

二是充分利用节假日世界人口日《条例》颁布纪念日等节日和“三下乡”活动，深入到农村街道社区市场和单位，开展计划生育宣传咨询活动。

年，全区组织大型计划生育宣传活动次，各街道（镇）组织计生宣传活动次,艺演出场,发放各种宣传资料余份，受教育群众万余人次。

在全区范围内营造良好的宣传氛围，引导群众转变和树立生育观念，推动了计划生育各项事业的健康发展。

积极实施计划生育利益导向机制。

出台了《***市*区人民政府关于建立农村计划生育利益导向机制的实施意见》，建立了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，对符合奖励扶助条的独生子女家庭实行了城乡一体化在养老保险制度，并在看病就医读书升学参军就业等方面给予优先优惠。

今年我区对户符合奖励扶助条的农村计划生育户全额兑现了奖励扶助金。

认真落实独生子女奖励政策。

按照《**省独生子女父母奖励实施办法》重新制订了《***市*区人民政府关于落实独生子女父母奖励的实施意见》,各机关事业单位及厂矿企业均兑付了独生子女奖励金，名城镇低保居民和农村居民则由区计生局在计生奖励专项经费中统一支付了独生子女奖励金。

创新流动人口管理模式。

按照国家省市的要求，建立了全国流动人口信息交换平台，实行动态管理，实现流动人口计划生育信息的异地查询。

建立了流动人口信息交换机制，利用党政网，实现了全区各街道镇互联互通，共享全国流动育龄人口个案信息资，真正体现流动人口以现居住地管理为主原则，形成流动人口管理与常住人口管理一盘棋的局面，全面提升了我区的流动人口计划生育管理和服务的水平。

扎实开展计划生育技术服务。

认真落实国务院《计划生育技术服务管理条例》，坚持为已婚育龄妇女开展生殖健康知识培训咨询和“三查一治”即查孕查环查病治病活动，坚持站内服务与站外服务相结合，查环查孕与查病防病相结合，对患病妇女，主动提供治疗和咨询，对非意愿怀孕妇女，帮助采取有效的补救措施；对接受计划生育手术的人员和使用药具的育龄妇女进行随访。

育龄妇女接受规范的基本生殖健康服务率达%，男性参与生殖保健活动和服务人数占接受服务人群的%。

会同区教育局卫生局，在学校社区广泛开展青少年生殖健康教育和预防艾滋病宣传教育，扩大了计划生育宣传和受教育面。

深入开展农村“三结合”工作和城市“三生”服务。

年初召开了“三结合”工作现场会，与国土农水科技等部门各签定了目标管理责任书，将市下达给我区的“三结合”帮扶任务进行了分解落实，确立了户中心户，配备了宣传资料袋，提供宣传资料科技资料等约余册。

继续加大了对沙坝计生“三结合”帮扶基地的投入，全年共投入帮扶资金万元，部门投入元，通过帮扶，有户农户实现达标。

积极对实行计划生育的城市贫困家庭开展“三生”服务，实现再就业人，捐助资金元，圆满完成了市下达任务。

三狠抓出生性别比治理工作加大宣传力度。

联合市计生委市卫生局市教育局等单位和部门，在中心广场开展了“关爱女孩巴蜀行”活动***启动仪式，大力提倡“生男生女都一样”“女儿也是传后人”等先进的生育化，引导群众树立晚婚晚育少生优生等科学明进步的婚育观，努力建设社会主义新型生育化，改变旧的生育观念。

大力开展关爱女孩行动。

让女孩及家庭从中受益，让一心只想生男孩的家庭羡慕，这对于有效遏制出生性别比持续攀升势头，具有重要作用。

我区将女孩活动融入计生协会工作中，利用元旦春节和“三下乡”活动期间，走访慰问了辖区个街道**镇的计生独女户双女户家庭，在月日协会宣传日号召辖区个街道**镇以“关爱女孩”为主题,筹集资金余元，开展了扶贫帮困送温暖活动；通过救助孤贫女童，为农村独生女户办理保险，为双女和独女家庭引进致富项目和技术，帮助就业等政策倾斜，建立有利于女孩及家庭的利益导向机制。

年，我区在开展关爱女孩子活动中，重点对女孩家庭进行了经济救助，奖励救助女孩家庭户，帮扶资金余元。

严厉打击非法性别鉴定行为和规范药具市场。

开展由计生安卫生工商等多个部门参加的专项治理行动，严厉打击了非法性别鉴定行为。

查处有选择性生育行为的案，对当事人进行严肃处理，刹住私用B超进行胎儿性别鉴定的歪风。

另外，加大对药品市场的管理力度，对性别鉴定专用设备和引流产药品进行规范管理。

通过治理，我区年出生性别比由高峰时的：

下降为：

。

四大力推进依法行政工作坚持抓好以“一法三规一条例”为主的法制教育和职业道德教育，制定了执法责任制再生育审批示制执法过错责任追究制行风评议制等相关制度，提高了依法行政明执法程度，狠抓执法监督，严格遵守计划生育执法工作“七不准”和“十禁止”相关规定，一年，我区未发生一例因行政执法不当引起的恶性案。

五深入推进婚育新风进万家活动将婚育新风进万家活动融入计生协会活动，坚持以改革创新为动力，以优质服务为主线，着眼于育龄群众婚育观念的转变，努力把新的婚育观念和科普知识传播到千家万户，以寓教于乐的形式引导群众树立科学明进步的婚育观念。

目前，我区所有的街道镇均建立了人口学校，以村社区建立了人口分校或辅导站，坚持定期对育龄群众开展“五期”教育，宣传相关法律和人口政策，传播生殖保健婚育卫生优生优育避孕方法和生产技术生活常识等多方面的科学知识，增强了人口学校的凝聚力度和吸引力。

各计生服务站设立了宣传橱窗，制作了宣传画报，经常开展广播宣传街头宣传等，围绕婚育新风进万家活动开展“三下乡”宣传活动，从多角度宣传计划生育政策避孕及生殖健康知识。

育龄群众计划生育基本知识知晓率达到%以上。

六积极开展村居民自治活动积极推行计划生育政务开和村居务开，全面施行计划生育合同管理。

发动群众广泛参与人口与计划生育的民主决策民主管理和民主监督，提高了村居民的参与程度和满意程度。

截止目前，全区个村居委会都开展了计划生育村居民自治工作，自治面达%；与户育龄妇女签定了计划生育合同，签定面达%以上。

三完善服务网络加强队伍建设一是完善工作机构。

在新一轮机构改革中，保持了全区计生队伍的稳定，全面落实计划生育工作和技术服务机构和人员。

技术服务机构形成了由区计划生育技术指导站为龙头，镇计划生育技术服务站为指导个社区卫生服务站为骨干，个村服务室为基础，个流动人口计划生育免费药具发放点为补充的计划生育技术服务网络，实现了计划生育资与卫生资优势互补，资共享。

二是加强人员培训。

加强计划生育工作和技术服务两个队伍的建设，建立定期培训和绩效考核制度，搞好政策法规知识培训和短期专业工作培训，鼓励技术服务人员积极参加医学专业成人教育学习，先后派出人次外出学习培训参加继续医学教育人次。

全区现有在岗计生专干人，其中大专以上学历人，平均年龄岁，区计生指导站中级以上医学职称占%，基本适应工作需要。

四开展行风评议，强化社会监督我区坚持把行业建设纳入对干部职工的年度目标考核内容，制定了《*区计划生育系统行业作风建设的意见》，成立了区计生系统行风建设督查小组，加强了对计生干部工作作风的监督评议。

深入开展保持共产党员先进性教育活动和“树党员先进形象做计生先进标兵”活动，强化宗旨教育，坚决克服“门难进，脸难看，人难找，事难办”的不良现象，提高了干部的综合素质。

年，先后组织部分人大代表政协委员基层干部和服务对象就计生系统行风建设情况进行民主评议。

对评议反映出的问题，制定了切实可行的整改措施，限期进行了整改。

通过行风评议，增强了广大计生干部的仆意识，促进了依法行政正执法。

一年，我区及时认真处理群众信访，做到了有结果，事事有回音，全区没有一起上省上京信访事发生。

年工作要点一强化基层基础工作。

建立健全各项工作制度和基础账卡册，坚持目标责任管理，落实法定代表人责任制。

突出社区，服务社区，围绕企业移交人员三无三不靠人员流动人员等特殊群体，增强社区计生工作的针对性，深入开展计划生育优质服务，不断提高社区计生工作水平。

进一步完善计划生育村居民自治，引导群实现计划生育自我教育自我服务自我管理自我监督。

二切实搞好宣传教育。

坚持集中宣传与日常宣传相结合，进一步宣传贯彻落实“一法三规一条例”。

继续以优生优育避孕节育生殖保健关爱女孩利益导向等宣传为重点，以计生协会“生育化大院”为载体，搞好宣传教育“进村入户”和“婚育新风进万家”活动。

抓好生育化中心建设，使新型生育观念深入人心。

三重点实施计划生育利益导向机制。

从提高党的执政能力建设的高度，认真落实各种规定的奖励政策，重点落实农村部分计划生育家庭奖励扶助金农村独生子女优惠政策以及农村和城市低保户独生子女父母奖励金。

积极争取各级党委政府的支持，落实城市无业失业下岗人员的独生子女父母奖励金，促进利益导向机制全面落实。

四大力开展优质服务活动。

以实施“三大工程”为重点，健全技术服务网络，提高技术服务水平，广泛开展以妇女常见病多发病普查普治为重点