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坚持育人为本、德育为先

努力开创我县全员育人的德育工作新局面

——在2008年全县德育工作会议上的讲话

象山县教育局蒋亮

同志们：

自2005年1月召开全县中小学德育工作会议以来，至今已有三个年头了，今天，我们在这里再次召开全县中小学德育工作会议，主要是总结回顾三年来我县中小学德育工作情况，提出当前和今后一个时期学校德育工作的任务和措施。

为认真贯彻党的十七大提出的“全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育”的精神，为实践科学发展观、以创建学校特色德育为要求，营造良好的校园人文环境，努力开创我县中小学德育工作新局面。

一、三年来全县中小学德育工作回顾

三年来，象山县教育局坚持“夯实基础、立足建设、创新方式、务求实效”的工作理念，创新德育工作的有效载体，完善德育工作的促进机制，推进学校特色德育的创建，努力增强德育工作的针对性和实效性。

具体做好了以下工作:

（一）健全德育工作网络，形成了德育工作合力

本着“全员育人”的根本理念，我们将德育的触角伸到了学校、家庭、社会的角角落落，形成了全方位、多元化的育人格局。

1、进一步完善了德育工作管理机制。

形成校长负责、党政工团齐抓共管、班主任和任课教师共同承担的纵向连接的德育工作体系；以德育干部、团队干部、班主任为骨干，全体教师为主要力量，整合家长和社会各方面的力量，形成了全员、全过程、全方位育人的格局，促进学校德育工作全面、协调、可持续发展。

2、加强了德育队伍建设。

切实抓好了以班主任为核心的德育队伍建设，开展了首届德育干部论坛、首届班主任论坛等活动，评选了象山县首届名班主任，并在年底组建了优秀班主任讲师团，扩大名班主任的影响力，推动德育工作队伍由“实践型”向“实践研究型”转变。

3、加强了学生干部队伍建设。

通过业余党校、团校、学生会等组织，培养了一大批优秀的学生干部，引导广大学生参与学校管理，形成了学生自我管理、自主管理、自求进步的生动局面。

4、大力构建家校联动格局。

我县现有宁波市唯一的一所家庭教育研究所，指导全县53所家长学校开展日常工作。

现在我县的家庭教育工作已从原来单一的讲授形式走向创办家庭教育工作坊、网络家长学校、“学习型家庭”、家访等相结合的多样化形式。

许多学校普遍建立了家长委员会议事会议制度，定期组织家长学习，把家长学校办到村里、办到海岛、办到山里，使家庭教育更具个性化，更有实效性。

教育局和妇联合作邀请国内高层家教专家，启动我县干部远程教育和教育网，通过转播的形式将精彩报告第一时间送到每个学校。

07年成立了家庭教育培训中心，前不久市家庭教育现场会也在象山召开。

全县家长学校越办越规范，质量越办越好，受到各级领导和行家的充分肯定，春晖幼儿园等4所家长学校被评为宁波市示范家长学校，石浦小学、丹城中学荣获全国优秀家长学校荣誉称号。

（二）加强校园文化建设，创设了和谐育人环境。

1、以构建和谐校园为要求，加强了校风、教风、学风和校园人文环境建设。

积极开展丰富多彩的校园文化活动，形成了健康向上、生动活泼的良好育人环境。

通过组织征文、演讲比赛等活动形式，重点加强了诚信、感恩和文明等方面的教育，促进学生思想道德和文明礼仪素养的全面提高。

2、重视发挥学生会与学生社团等组织的作用。

重视校园文化活动中学生的主体性与参与面，重视发挥学校文化在凝聚、激励、影响、规范学生方面的积极作用。

重点加强了中小学班级文化建设，推进资源共享与文化互补，营造友爱、民主、健康的集体环境。

3、积极推进学校心理健康教育工作。

全县中小学启动了“一校一室”工程，为学生提供咨询、辅导服务，了解学生心理状况，解除学生心理障碍，引导学生做好心理调节。

同时，关注教师的心理健康问题，帮助广大教师运用科学的理念和方法，形成和谐的师生情感沟通，促进师生身心共同健康发展。

4、“校园廉洁文化”建设更加深入。

组织了全县中小学开展“我身边的廉洁故事”征文和书画比赛，让学生体验廉洁文化，并刊出了廉洁文化进校园获奖作品的电子刊物；在丹城二小召开现场会，邀请学生家长、社会各界人士举行廉洁文化教育系列专题论坛，开通“小学生廉洁文化网”，发动全社会都来参与学校廉洁文化教育活动，深入研究廉洁文化教育与学校教育的关系，寻找廉洁文化教育着力点。

（三）注重道德实践，提高了学生文明素质。

1、坚持走德育生活化、社会化的道路，将德育与学生的日常生活、人生发展结合起来。

引导学校以“课内渗透”为立足点，把德育渗透到各学科和学校的基本活动中，以“课外扩展”为发展点，着力拓展中小学生德育活动的时空。

高中段学校积极开展学生生涯教育，帮助学生进行人生规划，促进教育内化。

引导学校广泛开展彰显学校特色、内容鲜活、形式新颖、吸引力强的学生道德实践活动，切实增强学生的道德体验。

2、深入开展民族精神和社会主义荣辱观教育，引导社会主义核心价值体系的建立。

利用庆祝建军8O周年、香港回归10周年以及全国第四个、第五个“中小学弘扬和培育民族精神月”等纪念活动的契机，找准强化教育和满足需要的切入点，增强学生国家意识与民族自豪感的培养。

3、进一步管理和使用好已经建成的学生社会实践活动基地，定期分批组织各中小学到实践基地参与社会实践。

2007年，教育局在茅洋民族文化村新建了社会实践基地，安排了全县初三年级学生到基地活动。

各校也通过夏令营、冬令营、义务小导游等方式，有效扩充学生社会实践资源，实现学生社会实践活动制度化、规范化与常态化，2006年，教育局团工委被省教育厅、团省委评为社会实践集体先进单位。

4、重视学生行为规范养成教育。

以创建宁波市行为规范示范学校为契机，各中小学在每学期第一个月进行以行为规范强化教育为专题的修身教育。

5、全面建立起了中小学生违法犯罪预警机制，预防和减少中小学生违法犯罪。

各中小学都配备了法制副校长和法制辅导员、网吧义务监督员，组织协调学校法制教育工作，定期开展专题法制讲座。

通过组织学生参观图片展、参加知识竞赛等形式开展“五五”普法、反邪教、禁毒宣传教育等活动。

近三年，我县在校学生刑事犯罪案件发生率在万分之一以下。

6、导堵结合，推进数字化德育。

近年来，各校积极开展校园网络工程的建设，许多学校已建立了校园网络、红领巾网校，部分班级还拥有自己的班级主页、班级博客，开放计算机教室、电子阅览室，设网管员，引导学生文明上网，使学生既能获得知识，增长才干，又能有效抵制不良网站的侵蚀和影响，有力地增强了学生辨别是非的能力，在2006年的省少先队信息化工作中，我县有10所小学被评为“浙江省少先队雏鹰网络实验学校”。

（四）加强德育科研，创建了校本德育特色。

为深入贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，结合未成年人思想道德建设实际，寻找一种对学生道德成长发展有针对性、实效型和开放性的德育体系，县教育局引领全县各中小学以新课改为契机，积极创新，在扎实做好中小学德育常规工作的基础上，重点抓好校本德育的特色建设。

1、制订了《象山县中小学德育评估细则》。

改革了旧的德育考核办法中“一刀切”、“一个模式”的考核方法，在考核中加大了对校本德育特色方面的考核力度（德育特色方面的考核分值占总考核分值的20%），要求各校在努力抓好德育常规工作的同时，重点研究和创新具有校本特色的德育。

积极组织德育成果观摩交流活动，以展示、报告、研讨等形式交流推广校本德育示范活动和精品活动，以点带面提高校本特色德育水平。

2、各校积极开展特色创建活动。

2005年以来，教育局专门设立专项德育工程资金，重点扶持和培植具有地域特色的德育精品工程，召开全县德育工程研讨会，我县各校均树立起德育的品牌意识，充分挖掘并利用学校的各种优势资源，积极打造学校特色和品牌，开展学校之间的错位竞争，逐步形成“一校一特色”、“校校有特色”的特色教育格局。

如城南学校社区少先队、延昌小学的海洋文化研究、象山二中的“立三”精神、技工学校的“三百工程”、西周小学“关爱留守学生”工程、东陈小学的家乡名人文化资源的挖掘、下沈小学的竹文化研究等，学校在活动载体方面均做了积极的尝试，通过手工制作、学生演讲、团队活动、社会实践等途径让活动内容更贴近学生的素质发展。

3、广泛推进中小学生综合素质评价。

重视学生在社会实践、社会服务中的记载、评价工作，认真做好了初中毕业生综合素质“实践与服务”、“综合评语”的评价工作。

4、进一步加强德育科研力度。

按德育“课题化”的工作思路，2006年至2007年，县教育局通过层层选拔相继召开了全县德育工程研讨会、首届德育干部论坛、班级文化建设现场会、发掘和培植了一批具有本土化特色的德育课题和工程;2005年，《学生成长助教团的构建和实践》在被列为省重点规划课题。

2006年，在市第二届优秀德育成果奖的评选中，我县就有2个课题获得一等奖，3个课题获得二等奖，2个课题获得三等奖。

（五）加大师德建设，打造信用教师。

师德师风问题是当前老百姓最关注的热点问题之一，在市场经济条件下，受各种利益诱惑，有的教师违规办班从事有偿家教，热衷炒股，参与赌博，体罚或变相体罚学生等。

对此，我们将师德师风建设作为全局的一项重点工作来抓，提出“爱生为先、修德为范、治学为谨、育人为本”教师师德要求。

1、坚持正面引导。

我们通过寒暑期组织各中小学全体教师利用政治学习周进行师德集中教育。

2005年评选出我县十佳农村教师、十佳师德楷模，组成讲师团深入各基层教指站、学校进行师德巡回演讲，在广大教师中引起强烈反响，收到了较好的效果。

2007年又评选出我县首批名班主任，召开名班主任座谈会，集中他们对于教师职业道德教育的意见和建议，在各项工作中加以贯彻落实。

这些措施增强了全体教职员工教育服务意识，端正了教育工作态度，提高了师德责任意识。

2007年5月起，开展“爱与责任”师德主题教育系列活动，学校根据“六查六看”的要求剖析、反思，形成师德建设自查报告。

举办“爱与责任”师德论坛，评选“爱与责任”师德论文，树立、宣传师德师风优秀典型。

2、坚决整治不正之风。

教育局制定了《象山县教师违反师德规范的处理意见》，开展专项整治活动，通过明查暗访，处理违反师德规范的教师，坚决制止有偿家教和违规办学（班）现象，严格实行师德考核“一票否决制”，并建立师德档案，在评先评优、晋级中实行师德“一票否决制”。

将师德考评结果作为教师应聘、提薪、晋级以及评选各类先进的首要条件，取得了一定的成效。

3、加强教师职业教育道德培训。

05年全省开始实施“中小学教师素质提升工程”，首先在全县中小学教师中开展《师德》专题培训，并全体通过了考试，使广大教师进一步明确了教师职业道德要求。

每年的新教师培训都要安排教师职业道德专题，班主任培训中师德也是重要内容。

二、当前我县德育工作存在的不足

同志们，在各级领导的关怀下，在全体同志的努力下，三年来，我们所做的工作是大量的，成绩是显著的，在肯定成绩的同时，我们也应该看到我们的德育工作也存在一些不足，存在一些有待解决的问题。

1、学校开展德育工作的整体规划有待落实

近年来，教育部相继出台了《中小学德育工作规程》、《小学德育纲要》、《中学德育大纲》、《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》、《中小学教师职业道德规范》、《家长教育行为规范》以及《九年义务教育小学思想品德课和初中思想课课程标准》、《全日制普通高级中学思想政治课课程标准》等具体的德育工作规章，它们共同构成了中小学德育规章体系，保证了中小学德育工作的权威性和稳定性。

对于这样重要的文件和规章，我们在组织教师和学生进行全面系统地学习、领会、宣传上还不够理想；根据中小学德育大纲的要求，制定学校总体德育计划，分阶段、分年级逐步完成德育大纲的整体要求还不够完整。

2、学校德育工作队伍建设有待加强

校长、党支部书记、分管德育工作的领导、政教处主任、年级组长、团委书记、少先队辅导员、班主任和全体教职员工是学校德育工作的基本队伍，党、政、工、团、少先队等学校各职能部门齐抓共管是德育工作的理想局面，是学校德育工作得以落实并取得实效的根本保证。

但当前