耕地提质改造旱改水项目公开招标文件模板.docx
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耕地提质改造旱改水项目公开招标文件模板
XX公司
公开招标文件
**市**XX公司引进社会资本实施耕地提质改造（旱改水）项目A分标
项目编号：
WMZB2021-G3-0001-HCGJ
采购单位：
**市**XX公司
招标代理机构：
XX公司
2021年2月1日
第一章公开招标公告2
第二章招标项目采购需求7
第三章投标人须知前附表11
第四章评标办法及评标标准28
第五章合同主要条款32
第六章投标文件格式35
第一章公开招标公告
**市**XX公司引进社会资本实施耕地提质改造（旱改水）项目A分标公开招标公告
受**市**XX公司委托，XX公司拟对**市**XX公司引进社会资本实施耕地提质改造（旱改水）项目A分标项目通过公开招标方式选定引进社会资本实施方，现将有关事项公告如下：
一、项目基本情况
1、项目名称：
**市**XX公司引进社会资本实施耕地提质改造（旱改水）项目A分标。
2、项目编号：
WMZB2021-G3-0001-HCGJ
3、项目总承包招标预算:
根据耕地提质改造（旱改水）项目验收获得确认指标面积并以当年广西自治区自然资源厅公布的耕地提质改造（旱改水）指标交易指导价格的30%折算出每亩总承包费，确认中标人总承包费用上限。
A分标可确认新增水田指标面积约10000亩，按现行广西自治区自然资源厅公布的耕地提质改造（旱改水）指标交易指导价格预计总承包费用约4.71亿元。
4、建设地点：
罗波镇、陆斡镇、马头镇、宁武镇范围内。
5、建设规模：
罗波镇、陆斡镇、马头镇、宁武镇等四个镇耕地提质改造（旱改水）工程，预计可实施新增耕地提质改造（旱改水）潜力不低于10000亩，具体以经招标方确认并获得立项批复的数据为准。
6、招标内容：
根据《广西壮族自治区自然资源厅广西壮族自治区财政厅广西壮族自治区农业农村厅关于印发引导和规范社会资本参与土地整治项目建设指导意见的通知》（桂自然资发﹝2018﹞16号）、《广西壮族自治区自然资源厅农业农村厅关于印发广西耕提质改造项目立项与验收规范（试行）的通知》（桂自然资发﹝2018﹞17号）等文件精神，**市**XX公司以公开招标方式确定项目的总承包方，确定的总承包方在**区罗波镇、陆斡镇、马头镇、宁武镇范围内开展耕地提质改造（旱改水）项目建设。
总承包方通过在**区成立的项目公司以总承包方式实施并完成项目建设，主要工作内容包括：
潜力调查、项目选址及勘测、可研编制、申报立项、规划设计、群众协调补偿、预算编制、工程施工、工程监理、工程复核、耕地质量等级评定、新增耕地复核、财务决算编制;施工资料编制、竣工验收、新增耕地指标确认和后期管护3年等工作，达到耕地提质改造项目验收标准，形成新增耕地提质改造指标，并协助交易新增耕地提质改造指标。
7、质量要求：
符合《广西壮族自治区自然资源厅广西壮族自治区农业农村厅关于印发广西壮族自治区耕地提质改造项目立项与验收规范（试行）的通知》（桂自然资发﹝2018﹞17号）要求，必须最大限度挖掘中标地段的土地改造潜力，连片实施项目并通过自然资源主管部门验收，完成指标确认入库。
8、工期要求：
自本协议签订之日起1095日历天。
二、投标人的资格要求：
1、投标人须是具有独立法人资格的企业。
2、国内注册（指按国家有关规定要求注册的），从事本次采购服务内容，具有能提供本次服务相应能力的供应商。
3、对在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与采购活动。
4、本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：
2021年2月1日公告发布之时起至2021年2月23日9时30分止，下载时间不限；
地点：
本项目不发放纸质招标文件，自本项目招标公告发布之日起，潜在投标人可自行在**市公共资源交易中心网（）的信息公告处免费下载本项目的招标文件。
方式：
本项目不发放纸质招标文件，自本项目招标公告发布之日起，潜在投标人可自行在**市公共资源交易中心网（）的信息公告处免费下载本项目的招标文件。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
为做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，根据**市财政局《关于做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》（南财采〔2020〕12号）要求，现对本项目相关事项通知如下：
1、投标文件递交的截止时间：
2021年2月23日上午9时30分。
地点：
**市**区玉洞大道33号**市民中心**市公共资源交易中心开标厅（具体详见9楼电子显示屏安排）。
2、本项目的投标文件通过邮寄快递的方式送达。
2.1接收邮寄快递包裹的时间为工作日9：
00～17：
30。
投标文件必须在投标截止时间前送达。
招标采购人或招标采购代理机构工作人员签收邮寄包裹的时间即为投标人投标文件的送达时间，逾期送达的投标文件无效，后果由投标人自行承担。
如确实需现场递交至采购代理机构或**市公共资源交易中心的，必须事先联系取得许可，否则后果由投标人自行承担。
2.2投标人应充分预留投标文件邮寄、送达所需要的时间（招标代理机构将在投标截止时间前一小时（即8时30分）统一将收到的投标文件运送至**市公共资源交易中心，以确保本项目能在投标截止（开标）时间准时开标）。
为确保疫情防控期间邮寄包裹能及时送达，应选择邮寄运送时间有保障的快递公司寄送投标文件。
2.3投标人在按照招标文件的要求装订、密封好投标文件后，应使用不透明、防水的邮寄袋（或箱）再次包裹已密封好的投标文件，并在邮寄袋（或箱）上粘牢注明项目名称、项目编号、项目开标日期、有效的电子邮箱等内容的纸质表格。
2.4招标采购人或招标采购代理机构工作人员在收到投标文件的邮寄包裹后，第一时间按照投标人在邮寄包裹上所预留的电子邮箱告知招标文件收件情况，请投标人务必确保所预留的电子邮箱的有效性，并注意查收邮件。
投标人如发现邮件签收但未收到采购代理机构邮件通知时，应及时联系采购代理机构，以确保投标文件按时寄达。
2.5投标文件邮寄地址：
**市**区长湖路36号701室
收件人：
梁工；联系电话：
********。
3、投标人不参加现场开标活动。
取消招标文件第三章投标人须知“第四条第
（一）点”的所有内容。
4、投标文件拆封及密封性检查。
截标后，招标采购人或招标采购代理机构工作人员在公共资源交易中心工作人员和采购人的见证下拆开投标文件包封，采购人对投标文件密封性和投标文件正副本数量进行签字确认。
5、关于投标文件澄清的有关要求
5.1为便于招标采购代理机构或评标委员会在项目评标期间与投标人取得联系，做好评标过程中投标人对投标文件的澄清、说明或者补正等工作，投标人务必做到：
5.1.1“第三章投标文件格式”中“投标函（格式）”落款处的“电话”务必填写法定代表人或委托代理人的电话联系方式。
5.1.2“第三章投标文件格式”中“投标函（格式）”落款处的“传真”务必填写传真号码或电子邮箱。
5.2开标当天投标人务必保持电话畅通。
如果评标过程中需要投标人对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评标委员会会通知投标人在规定的时间内通过电子邮件、传真等方式提交。
投标人所提交的澄清、说明或者补正等材料必须加盖投标人的公章确认。
5.3如投标人未按上述要求填写联系电话、传真号码或电子邮箱，致使招标采购代理机构或评标委员会在项目评标期间无法与投标人取得联系的，或因自身原因未能保持电话畅通或未按评标委员会要求提交澄清、说明或者补正的，后果由投标人自行承担。
5.4采购代理机构工作人员在收到竞标文件的邮寄包裹后，会按照供应商在邮寄包裹上预留的电子邮箱或联系电话（联系人）告知竞标文件收件的情况。
五、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、广西壮族自治区招标投标公共服务平台、**市公共资源交易中心网上发布。
（公告发布媒体包含但不限于上述媒体）
六、交易服务单位
**市公共资源交易中心
七、监督部门及电话
**市**区住房和城乡建设局招标投标办公室，监督电话：
********。
八、联系方式
1.招标人：
**市**XX公司
地址：
**市**区标营新区起凤路3号兴武大厦
联系人：
韦工
联系电话：
********
2.招标代理机构信息
名称：
XX公司
地址：
**市**区长湖路36号701室
联系人：
梁工
联系电话：
********
3.项目联系方式
联系人：
梁工
联系电话：
********
2021年2月1日
第二章招标项目采购需求
一、项目名称：
**市**XX公司引进社会资本实施耕地提质改造（旱改水）项目A分标；
二、项目说明：
1、根据《广西壮族自治区自然资源厅广西壮族自治区财政厅广西壮族自治区农业农村厅关于印发引导和规范社会资本参与土地整治项目建设指导意见的通知》（桂自然资发﹝2018﹞16号）、《广西壮族自治区自然资源厅农业农村厅关于印发广西耕提质改造项目立项与验收规范（试行）的通知》（桂自然资发﹝2018﹞17号）等文件精神，**市**XX公司以公开招标方式确定项目的总承包方。
在**区罗波镇、陆斡镇、马头镇、宁武镇范围内开展耕地提质改造（旱改水）项目建设，总承包方式的主要工作内容包括：
潜力调查、项目选址及勘测、可研编制、申报立项、规划设计、群众协调补偿、预算编制;工程施工、工程监理、工程复核、耕地质量等级评定、新增耕地复核、财务决算编制;施工资料编制、竣工验收、新增耕地指标确认和后期管护3年等工作，达到耕地提质改造项目验收标准，形成新增耕地提质改造指标，并协助交易新增耕地提质改造指标。
2、质量要求：
符合《广西壮族自治区自然资源厅广西壮族自治区农业农村厅关于印发广西壮族自治区耕地提质改造项目立项与验收规范（试行）的通知》（桂自然资发﹝2018﹞17号）要求，必须最大限度挖掘中标地段的土地改造潜力，连片实施项目并通过自然资源主管部门验收，完成指标确认。
3、建设地点：
罗波镇、陆斡镇、马头镇、宁武镇范围内。
4、建设规模：
罗波镇、陆斡镇、马头镇、宁武镇等四个镇耕地提质改造（旱改水）工程，预计可实施新增耕地提质改造（旱改水）潜力不低于10000亩，具体以经招标方确认并获得立项批复的数据为准。
三、合作方式
1、中标人通过在**区成立的项目公司负责以总承包的方式来进行项目的组织实施和资金投入。
2、总承包的建设期限：
自本协议签订之日起1095日历天。
3、本项目建设资金来源及项目风险：
项目全过程资金由中标人自行筹集并自行承担投资风险，并对项目工程质量、安全生产负总责，项目因政策或不可遇见因素导致无法实施时，由中标人自行承担一切损失。
四、合同总价款
1、合同总价款=经自然资源局主管部门验收批复确认的新增水田面积×每亩总承包费，以当年广西自治区自然资源厅公布的耕地提质改造（旱改水）指标交易指导价格的30%（结算时以投标人自报的折算系数为准）折算出每亩总承包费。
（备注：
本项目投标报价的每亩总承包费上限控制价为当年广西自治区自然资源厅公布的耕地提质改造（旱改水）指标交易指导价格的30%，投标报价有效范围：
0%≤投标折算系数≤30%。
2、中标人的总承包内容包括：
潜力调查、项目选址及勘测、可研编制、申报立项、规划设计、群众协调补偿、预算编制；工程施工、工程监理、工程复核、耕地质量等级评定、新增耕地复核、财务决算编制；施工资料编制、竣工验收、新增耕地指标确认和后期管护3年等工作，达到耕地提质改造项目验收标准，形成新增耕地提质改造指标，并协助交易新增耕地提质改造指标。
五、合同总价款的
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