中考历史专题复习考点提纲专题1 中国的政治制度与民主政治建设.docx

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中考历史专题复习考点提纲专题1中国的政治制度与民主政治建设

2019年中考历史专题复习考点提纲

专题1中国的政治制度与民主政治建设

中国政治制度有——禅让制，世袭制，分封制，专制主义中央集权制度，郡县制，科举制，行省制，人民代表大会制度，民族区域自治制度，政协制度，一国两制等

☆壹原始社会末期尧舜禹的禅让制

黄帝之后，尧、舜、禹依次成为部落联盟的首领。

禅让制下的部落联盟首领为尧舜禹。

1方式——通过推举的办法将部落首领位子传给贤德之人

★★2基本原则（标准）——选贤与能

★★3影响——禅让制民主推举的办法、选贤用能的理念，在今天值得发扬

★★4实质——民主推举部落联盟首领的制度

☆贰夏、商、西周早期的政治制度（贵族政治）

一夏朝开创的世袭制

禹的儿子启凭借强大势力，继承了禹的位置。

（★★启是世袭制下产生的第一位奴隶制君主）。

影响——从此世袭制代替禅让制，“公天下”变成“家天下”。

父子相传、兄终弟及的承袭方式一直延续到清朝结束

二西周的分封制

1目的——稳定周初的政治形势，巩固疆土

2依据——血缘关系远近和功劳大小

3对象——宗室和功臣等

4内容——①周王根据血缘关系远近和功劳大小，分封宗室和功臣，授予他们管理土地和人民的权力，建立诸侯国②诸侯具有较大的独立性，但需要向周王进献贡物，并服从周王调兵③受封者可以在自己的封地内进行再分封

（诸侯对周天子的义务——向周王进献贡物，并服从周王调兵）

5实质——巩固奴隶主阶级利益的地方政治制度（以周王室为中心的等级森严的奴隶社会制度）

6特点——等级森严

7主要诸侯国——齐、鲁、晋、宋、燕、吴等

8意义——保证了周王朝对地方的控制（★★间接控制），稳定了政局，扩大了统治范围（★★开发了边远地区）（★★消极：

地方权力很大，诸侯具有相对独立性，导致地方分裂割据和周王室衰微,成为春秋战国时期诸侯争霸的根源）

（分封制形成了西周贵族等级——周天子→诸侯→卿大夫→士）

☆叁秦朝开创的封建专制主义中央集权制度（我国封建社会基本的政治制度）（官僚政治——秦始皇设三公九卿标志中国封建社会官僚制度的建立）

★★一概念——专制主义是指皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身；中央集权是指地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。

★★二形成原因——①（根本原因）分散的自然经济提供了经济基础②（政治根源）地主阶级巩固政权的需要③（理论基础）法家思想（韩非提出建立君主专制中央集权封建国家）

★★三发展（演变）趋势（规律）——①皇权不断加强，相权不断削弱②中央集权不断加强，地方权力不断削弱③思想专制不断加强

★★四基本矛盾——皇权与相权的矛盾，中央与地方的矛盾。

★★五基本构成（内容）——皇权专制（皇帝制度），中央集权（中央机构的组成），地方行政机构的设置，文化专制措施

★★六特点——地方集权于中央，中央权力集中于皇帝，皇权至高无上；人治色彩浓厚

★★七最突出特点（根本特点）——（以皇权为中心）中央集权

★★八理论来源——先秦时期的法家思想

★★九评价（作用）——①（积极）有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，维护祖国统一与领土完整；能有效组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，有利于社会经济的发展；有利于各民族的融合和各地经济文化交流②（消极）专制容易形成暴政、腐败现象，阻碍历史发展；思想上独尊一家，钳制了思想，束缚了文化；在封建社会末期阻碍资本主义生产关系萌芽的发展③总之，在封建社会前期，主要起积极作用；封建社会后期，主要起消极作用。

十演变过程

1战国雏形——①法家代表韩非子提出树立君主权威，建立中央集权统治②秦国商鞅变法废分封，建立县制，由国君直接派官吏管理地方。

2秦朝秦始皇创立——①在中央推行皇帝制度、三公九卿制（丞相、太尉、御史大夫）；②在地方废除分封制，实行郡县制③秦朝文化专制政策是焚书坑儒，禁锢人们的思想言论

3西汉巩固——汉武帝①政治上建立“刺史制度”，颁布“推恩令”，有效解决了王国问题，加强了中央集权②思想上“罢黜百家，独尊儒术”，把儒家学说确立为封建社会正统思想，儒家的忠君守礼成为大一统政权的精神支柱

4隋唐完善——隋朝时，科举制、三省六部制（中书省、门下省、尚书省，吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部）正式形成，唐朝进一步完善。

封建官僚机构形成完整严密的体系，削弱了相权

5宋朝加强——强化中央集权，实行重文轻武政策——①在中央分化事权，削弱相权；设多重机构分割宰相的军政、财政大权②在地方派文臣担任各地州县长官；在各州府设置通判，分割知州权力；设置转任使，把地方财赋收归中央。

6元朝发展——①在中央，设中书省掌管全国的行政事务；中书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部分管各项政务；设枢密院负责全国的军事事务；设御史台负责监察事务②在地方，实行行省制度

7明清空前发展——①在中央，废除丞相制度和中书省；设五军都督府②在地方，取消行中书省，设立三司③设立厂卫特务机构④实行八股取士⑤清朝沿用明制，康熙帝设南书房，雍正帝设军机处，乾隆时撤销议政王大臣会议⑥清朝大兴文字狱，实行文化专制

8结束——辛亥革命推翻清朝统治，结束中国两千多年的封建君主专制制度

☆☆一分封制

1中国历史上实行过分封制的朝代——西周、西汉、西晋。

★★2分封制后果——导致地方权力过大，引起社会动乱。

如——西周的分封制导致春秋战国时期混乱局面的出现；西汉的分封导致了七王之乱；西晋的分封导致八王之乱

★★3分封制的启示——分封制对国家的统一和社会的稳定有双重作用

★★4分封制与郡县制区别——①内容：

分封制以血缘关系为基础，诸侯爵位世袭，拥有独立封地；郡县制以地域关系为基础，郡县长官由朝廷直接任免，官位不世袭，只有俸禄没有封地，郡县只是中央的地方行政机构②作用：

分封制前期巩固了周王室的统治，后期造成极大危害；郡县制加强了中央集权③目的：

都是为了维护最高统治者的利益，加强对地方的统治。

5我国历史上建立影响深远制度的朝代——西周（分封制），秦朝（郡县制）隋朝（科举制和三省六部制）元朝（行省制）

二隋唐科举制与三省六部制

1科举制出现背景——魏晋南北朝时期，官吏的选拔权由上层权贵垄断，选官看重门第（出身），不太注重才能，世家大族的子弟通过门第即可进入仕途。

（★★魏晋南北朝选官制度影响——①选官惟门第，缺乏公平性，不利于选拔优秀人才②选官的权力集中在地方，不利于中央集权）

2科举制诞生——①隋文帝废除了前朝的选官制度，注重考察人才的学识，初步建立起通过考试选拔人才的制度。

②隋炀帝创立进士科，标志着科举制的正式确立。

3科举制作用——①是中国古代选官制度的一大变革，加强了皇帝在选官和用人上的权力，扩大了官吏选拔的范围，使有才学的人能够由此参政，同时也推动了教育的发展。

②（对后世影响）此后，科举制成为历朝选拔官吏的主要制度，一直维持了约1300年（★★对世界影响：

科举制是世界最早的考试制度，也是世界文官考试制度的开始）

★★4科举制特点——①分科考试，以才能作为选官标准②公平考试，公平竞争③政府主导，自由报考④考试内容以儒家经义为主⑤选拔形式具有开放性

★★5科举制目的——笼络读书人，加强思想控制，为封建统治者选拔人才，以缓和矛盾，巩固统治

★★6科举制启示——①完善用人制度，有利于选拔人才②人才是国家的宝贵资源，应树立尊重知识、尊重人才的正确观念③要选拔和任用德才兼备的人才

★★7对现代我国考试制度的认识——贯彻了自由报考、平等竞争、择优录取的原则，扩大了选才范围。

★★8对现代我国考试制度的建议——加大考试制度的改革力度，注重能力的考查，鼓励学生发表自己读到的见解，重视创新能力和实践能力的培养。

★★9科举制能在中国沿用上千年的根本原因——它有利于统治者选拔人才巩固统治

★★10人才选拔的经验（启示）——人才是国家的宝贵财富；完善考试制度有利于选拔人才；要用德才兼备敢言直谏者；任人唯亲姑息养奸会危害社会

★★11中国古代三省六部制与美国三权分立比较——①目的：

三省六部制是为了加强皇权，三权分立是为了防止专制独裁与维护民主②内容：

三省六部制是决策、审议、执行，三权分立是立法、行政、司法③分权部分（机构）：

三省六部制分中书省、门下省、尚书省，三权分立分国会、总统、最高法院④实质：

三省六部制是封建社会皇权专制加强的表现，体现的是专制色彩；三权分立是资本主义社会民主制度，体现的是民主特征

★★12唐朝三省六部制中的六部长官都是宰相（增加了宰相人数），其作用——有利于防止宰相专权；能集思广益，减少决策失误。

三秦汉明朝监察制度

1秦始皇在中央设御史大夫，负责监察百官。

（★★秦朝御史大夫的设立是中国封建社会中央监察制度的开始）

2西汉汉武帝建立刺史制度——把全国划分为13个州部，每州部派刺史一人，代表朝廷监视州部内的地方官吏、豪强及其子弟。

作用：

刺史制度使中央对地方的控制大大加强。

（★★刺史制度是汉武帝开创的地方监察制度）

3明朝厂卫特务机构的设立

四宋太祖加强中央集权

1措施

（1）军事——（★★目的是消除唐末以来武将专权的积弊，控制兵权）①解除禁军将领的兵权，牢牢地控制了军队②控制对军队的调动，使禁军将领有握兵之重而无发兵之权③经常调换军队将领，割断将领与士兵和地方的联系，使兵不识将，将不专兵

（2）在中央——（★★目的是削弱宰相的权力）（行政方面）宋太祖采取分化事权的办法，削弱相权。

宋朝的宰相往往不止一人，在宰相之下设相当于副宰相的若干人，与宰相共同议政；还设立多重机构，分割宰相的军政、财政大权（★★积极：

实现了行政军政财政的分立，加强了皇权。

消极：

造成了中央机构的臃肿）

（3）在地方——（★★目的是加强对地方的控制）①（行政）派文臣担任地方长官，实施三年一换的制度，频繁调动州县长官②（行政）在各州府设置通判，以分知州的权力；③（经济）取消节度使收税的权力，除各州留一部分用作地方的必要支出经济外，其余一切税收由中央掌控。

在地方设置转运使，把地方财赋收归中央（★★积极：

加强了中央集权，消极：

造成了地方官僚机构的臃肿）

2作用——宋朝把中央集权强化到前所未有的程度，皇权大大加强。

（★★积极：

加强了中央集权，铲除了藩镇割据的基础，维护了国家的统一和安定，有利于社会经济的发展）（★★消极：

政府机构重叠，财政开支过大，军队作战指挥不灵，战斗力不强，地方上财政困难，给北宋种下了积贫积弱的祸根）

五宋朝采取重文轻武的政策（★★重文轻武是宋朝的治国政策，也是宋朝加强中央集权的表现）

1目的——为防止唐末以来武将专横跋扈的弊端重现

2措施

①“轻武”——宋太祖重用文臣掌握军政大权。

宋太宗继续采取抑制武将、提升文官地位的政策。

影响——武将受到多方面的牵制，严重束缚了统军的指挥权；提升了文官地位，使文臣统兵的格局逐渐形成。

②“重文”——宋朝注重发展文教事业，改革和发展科举制。

增加科举取士名额，提高进士地位。

进士不仅授官从优，而且升迁迅速。

影响——对宋代社会产生深远影响，在全国范围营造了浓厚的读书风气，促进整个社会文化素养的提高，造就了宋朝科技发达、文化昌盛、人才辈出的文治局面。

3积极影响——扭转了五代十国时期尚武轻文的风气，杜绝了武将跋扈和兵变政移的情况发生，有利于政权的稳固和社会的安定。

4消极影响——降低军队的战斗力；政治机构重叠，导致办事效率低下，增加了朝廷财政开支

六元朝的政治制度

1中央——忽必烈在汉族知识分子帮助下，参照中原逐步确立了君主专制中央集权制度。

在中央设中书省掌管全国的行政事务，下设吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部六部分管各项政务；设枢密院负责全国的军事事务，调度全国军队；设御史台负责监察事务。

2地方

（1）在地方实施行省制度

①目的——对辽阔的疆域进行有效的统治

②内容——把山东、山西和河北称作“腹里”，直属于中央的中书省；其他地区，除了吐蕃、畏兀儿地区之外，设立岭北、辽阳、河南、陕西、四川、甘肃、云南、江浙、江西、湖广10个行