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卫生法学课程教学大纲

卫生法学课程教学大纲

课程简介

一、课程简介

卫生法学是以卫生法律现象及其发展规律为研究对象的一门学科,属于应用法学,主要研究卫生法的产生、发展规律、卫生法的调整对象、基本原则及卫生法律制度、卫生法与经济和社会进步的关系等理论问题。

具体包括卫生法学基础理论、我国现行的主要卫生法律等内容。

二、总体要求

通过本课程的学习,使学生掌握我国卫生法学的基本理论和基本知识,培养分析问题和解决问题的能力,增强卫生法制观念和卫生法律意识,增强遵守和捍卫卫生法制的自觉性,依法维护合法权益,正确履行岗位职责,保护人体健康,推动医学科学进步,促进卫生事业的发展。

三、时数分配

章节

授课内容

授课时数

第一章

卫生法概述

4

第二章

传染病防治法律制度

突发公共卫生事件应急法律制度

4

第三章

食品卫生法律制度

2

第四章

药品管理法律制度

2

第五章

执业医师法律制度

2

第六章

献血法律制度

2

第七章

医疗事故处理法律制度

4

第八章

医学科学发展引发的法律问题

2

考试

2

合计

24

第一章卫生法概述

学习目的和要求

通过本章的学习,掌握卫生和法律的关系、卫生法的概念和调整对象;熟悉卫生法的特征和基本原则、卫生法的渊源;了解卫生法律关系、卫生法的制定、卫生法的实施

课程内容

第一节卫生和法律的关系

一、卫生与法律的概念

二、卫生对法律的影响

卫生发展对法律的物质影响、思想影响。

三、法律对卫生的影响

法律为卫生发展提供重要的保障;规定卫生机构的设置、组织原则、权限、职能和活动方式等;控制现代医学无序、失控和异化带来的社会危害性。

第二节卫生法的概念和调整对象

一、卫生法的概念

二、卫生法的调整对象

第三节卫生法的特征和基本原则

一、卫生法的特征

二、卫生法的基本原则

卫生保护原则、预防为主原则、公平原则、保护社会健康原则、尊重自主权原则。

第四节卫生法的渊源

一、卫生法渊源的概念

二、卫生法的渊源

宪法;卫生法律;卫生行政法规;地方性卫生法规;卫生自治法规;卫生规章、卫生标准、卫生国际条约。

三、我国现有的卫生法律和法规

卫生法律;卫生行政法规;部门规章;地方卫生法规和规章。

第五节卫生法律关系

一、卫生法律关系的概念

二、卫生法律关系的特征

三、卫生法律关系的要素

卫生法律关系的要素包括主体、内容、客体。

第六节卫生法的制定

一、卫生法制定的概念

二、卫生法制定的依据

三、卫生法制定的基本原则

遵循宪法的原则;依照法定的权限和程序的原则;从国家整体利益出发,维护社会主义法制的统一和尊严的原则;坚持民主立法的原则;从实际出发的原则。

四、卫生法制定的程序

第七节卫生法的实施

一、卫生法实施概述

概念;卫生法的适用和规则;卫生法的效力范围;卫生法的解释。

二、卫生行政执法

概念、特征;卫生行政执法的主体;卫生行政执法的有效条件

卫生行政执法行为;卫生行政许可;卫生行政监督检查;卫生行政处罚;卫生行政强制措施。

三、卫生行政执法监督

概念和特征;种类;内容。

四、卫生法律责任与法律救济

卫生法律责任概念、种类;卫生行政救济概念、途径;卫生行政复议;卫生行政诉讼;卫生行政赔偿。

考核知识点

一、卫生和法律的关系

二、卫生法的概念和调整对象

三、卫生法的特征和基本原则

四、卫生法的渊源

五、卫生法律关系

六、卫生法的制定

七、卫生法的实施

考核要求

一、卫生和法律的关系

1、了解:

卫生与法律的概念。

2、掌握:

(1)卫生对法律的影响;

(2)法律对卫生的影响。

二、卫生法的概念和调整对象

1、了解:

卫生法的概念。

2、熟悉:

卫生法的调整对象。

三、卫生法的特征和基本原则

1、熟悉:

卫生法的特征。

2、掌握:

卫生法的基本原则。

四、卫生法的渊源

1、了解:

卫生法渊源的概念。

2、熟悉:

(1)卫生法的渊源;

(2)我国现有的卫生法律和法规。

五、卫生法律关系

1、了解:

卫生法律关系的概念。

2、熟悉:

(1)卫生法律关系的特征;

(2)卫生法律关系的要素。

六、卫生法的制定

了解:

(1)卫生法制定的概念;

(2)依据;(3)卫生法制定的基本原则;(4)卫生法制定的程序。

七、卫生法的实施

1、了解:

(1)卫生行政执法;

(2)卫生行政执法监督。

2、熟悉:

(1)卫生法实施概述。

3、掌握:

卫生法律责任与法律救济。

第二章传染病防治法律制度

突发公共卫生事件应急法律制度

学习目的和要求

通过本章的学习,掌握法定管理传染病、传染病的预防和控制;突发公共卫生事件概念、处理方针和原则及报告与信息发布;熟悉和了解传染病防治法律制度、突发公共卫生事件应急法律制度的其他法律规定。

课程内容

第一节传染病防治法律制度

一、概述

概念;调整对象;法定管理传染病。

二、传染病的预防和控制

预防;传染病疫情的报告和公布;传染病的控制。

三、几种传染病的防治管理

艾滋病的监测管理;传染性非典型肺炎防治管理;结核病防治管理;血吸虫病防治管理;乙型病毒性肝炎防治管理。

四、传染病防治监督

监督机构及其职权;传染病防治监督管理人员及其职责。

五、法律责任

行政责罚;行政处分;刑事责任。

第二节突发公共卫生事件应急法律制度

一、概述

概念;突发公共卫生事件应急管理立法;处理方针和原则;指挥部的设立、组成和职责。

二、预防与应急准备

预案的制定;预防控制体系。

三、报告与信息发布

突发事件应急报告;突发事件通报;突发事件信息发布;不得隐瞒、缓报、谎报突发事件;举报制度。

四、应急处理

应急预案的启动;应急处理措施;医疗卫生机构和有关单位的责任;表彰和奖励。

五、法律责任

考核知识点

一、传染病防治法律制度

二、突发公共卫生事件应急法律制度

考核要求

一、传染病防治法律制度

1、掌握:

(1)法定管理传染病;

(2)传染病的预防和控制。

2、熟悉:

几种传染病的防治管理。

3、了解:

(1)概念;

(2)调整对象;(3)传染病防治监督;(4)法律责任。

二、突发公共卫生事件应急法律制度

1、掌握:

(1)突发公共卫生事件概念;

(2)处理方针和原则;(3)报告与信息发布。

2、熟悉:

(1)预防与应急准备;

(2)应急处理。

3、了解:

(1)突发公共卫生事件应急管理立法;

(2)指挥部的设立、组成和职责;(3)法律责任。

第三章食品卫生法律制度

学习目的和要求

通过本章的学习,掌握食品的基本卫生要求、禁止生产经营的食品、食品生产经营者的权利和义务;熟悉和了解我国《食品卫生法》对食品生产经营和食品卫生监督管理的具体规定。

课程内容

第一节概述

一、食品卫生法的概念和调整对象

二、食品安全行动计划

第二节食品、食品原料及其用具的卫生管理

一、食品的卫生

食品的基本卫生要求;专供婴幼儿主辅食品的卫生、禁止生产经营的食品。

二、食品添加剂的卫生

三、食品容器、包装材料和食品用工具、设备的卫生

四、清洗食品和食品用工具、设备的洗涤剂、消毒剂的卫生

第三节食品生产经营的卫生管理

一、食品生产经营的概念

二、食品生产经营场所的卫生管理

三、食品生产经营过程的卫生管理

四、食品生产经营人员的卫生管理

五、餐饮业和集体用餐食品卫生管理

六、集市贸易食品和街头食品的卫生管理

七、食品生产经营者的权利和义务

第四节食品卫生标准

一、食品卫生标准的概念

二、食品卫生标准的体系和分类

三、食品卫生标准的管理

四、国际食品法典

第五节食品卫生监督

一、食品卫生监督制度

二、食品卫生监督机构及其职责

三、食物中毒与食品污染事故的处理

第六节法律责任

行政责任;民事责任;刑事责任。

考核知识点

一、概述

二、食品、食品原料及其用具的卫生管理

三、食品生产经营的卫生管理

四、食品卫生标准

五、食品卫生监督

六、法律责任

考核要求

一、概述

1、熟悉:

食品卫生法的概念和调整对象。

2、了解:

食品安全行动计划。

二、食品、食品原料及其用具的卫生管理

1、掌握:

(1)食品的基本卫生要求;

(2)禁止生产经营的食品。

2、了解:

(1)专供婴幼儿主辅食品的卫生;

(2)食品添加剂的卫生;(3)食品容器、包装材料和食品用工具、设备的卫生;(4)清洗食品和食品用工具、设备的洗涤剂、消毒剂的卫生。

三、食品生产经营的卫生管理

1、掌握:

食品生产经营者的权利和义务。

2、熟悉:

(1)食品生产经营的概念;

(2)食品生产经营场所的卫生管理;(3)食品生产经营过程的卫生管理;(4)食品生产经营人员的卫生管理;(5)餐饮业和集体用餐食品卫生管理;(6)集市贸易食品和街头食品的卫生管理。

四、食品卫生标准

1、熟悉:

(1)食品卫生标准的概念;

(2)食品卫生标准的体系和分类;(3)食品卫生标准的管理。

2、了解:

国际食品法典。

五、食品卫生监督

熟悉:

(1)食品卫生监督制度;

(2)食品卫生监督机构及其职责;(3)食物中毒与食品污染事故的处理。

六、法律责任

了解:

(1)行政责任;

(2)民事责任;(3)刑事责任。

第四章药品管理法律制度

学习目的和要求

通过本章的学习,掌握药品标准、药品注册、药品进出口管理、药品审评、药品不良反应报告、中药品种保护、处方药与非处方药分类管理、药品储备、禁止生产和销售假药、劣药、药品价格;熟悉和了解我国《药品管理法》对药品管理的其他的具体规定。

课程内容

第一节概述

一、药品管理法的概念

二、药品管理法的调整对象

三、药品管理的指导原则

第二节药品生产和经营企业管理

一、药品生产企业管理

开办药品生产企业的条件;药品生产的质量管理;药品包装管理;从业人员健康检查。

二、药品经营企业管理

开办药品经营企业的条件;经营药品的质量管理;药品流通管理。

第三节医疗机构药事管理

一、医疗机构药事管理的概念

二、医疗机构的临床药学管理

三、医疗机构药学研究管理

四、医疗机构临床制剂管理

五、医疗机构药品调剂管理

第四节药品管理

一、药品标准

二、药品注册

三、新药、仿制药品、新生物制品管理

四、药品进出口管理

五、特殊药品管理

六、药品审评

七、药品不良反应报告

八、中药品种保护

九、处方药与非处方药分类管理

十、药品储备

十一、禁止生产和销售假药、劣药

第五节药品价格与广告管理

一、药品价格

二、药品广告

第六节药品监督

一、药品监督管理机构及其职责药品检验机构及其职责

二、药品不良反应报告制度

第七节法律责任

行政责任;民事责任;刑事责任。

考核知识点

一、概述

二、药品生产和经营企业管理

三、医疗机构药事管理

四、药品管理

五、药品价格与广告管理

六、药品监督

七、法律责任

考核要求

一、概述

了解:

药品管理法的概念、调整对象、指导原则。

二、药品生产和经营企业管理

熟悉:

(1)药品生产企业管理;

(2)药品经营企业管理。

三、医疗机构药事管理

了解:

(1)医疗机构药事管理的概念;

(2)医疗机构的临床药学管理;(3)医疗机构药学研究管理;(4)医疗机构临床制剂管理;(5)医疗机构药品调剂管理。

四、药品管理

1、掌握:

(1)药品标准;

(2)药品注册;(3)药品进出口管理;(4)药品审评

(5)药品不良反应报告;(6)中药品种保护;(7)处方药与非处方药分类管理;(8)药品储备;(9)禁止生产和销售假药、劣药。

2、熟悉:

(1)新药、仿制药品、新生物制品管理;

(2)特殊药品管理。

五、药品价格与广告管理

1、掌握:

药品价格。

2、熟悉:

药品广告。

六、药品监督

1、熟悉:

药品监督管理机构及其职责药品检验机构及其职责。

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