成都市房屋建筑与市政工程标化工地图集2018年.pdf

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成都市房屋建筑与市政基础设施工程标准化手册第一章安全文明施工管理标准化

（一）建设单位1.在合同中单列安全文明施工费且不纳入招标竞价范围，并按照规定和合同约定按时拨付，有合同、记录可查。

2.直接发包工程办理施工手续和安全监督备案手续，并与承包单位签署安全生产协议，有施工许可证、安全监督备案手续、安全生产协议可查。

3.制定安全文明施工管理制度，定期组织现场各方开展安全文明施工检查，及时督促、组织有关单位消除重大安全隐患和扬尘污染事件，对片区工程进行综合协调管理，有记录和协调会议记录可查。

4.对施工现场扬尘整治负总责，实施物业化管理。

5.基坑工程施工前对周围环境、地下管线、设施进行了调查，并采取相应保护措施（含加固、改迁、拆除和委托第三方检测、监控等方式），有调查文字资料、图纸、声像资料资料可查，有保护措施资料、费用使用情况可查。

住宅等重要建筑物入户调查比例不小于该栋户数的20%。

第三方检测、监测合同条款应符合规范规定的抽样比例和监测频率、项目的规定。

6.建设单位文明施工负总责。

按规定足额按时拨付文明施工措施费，健全监督制度，安排专人负责施工现场的文明施工工作，定期进行检查，对存在问题及时督促整改，同时做好文明施工记录。

（二）监理单位1.在监理规划、细则中明确了安全文明施工、扬尘整治范围、内容、工作程序和制度措施，并在施工过程中加以落实执行。

2.对施工单位和分包单位及建设单位直接发包单位人员、企业资质进行严格审查，并对各方人员在岗情况进行严格管理，有书面记录可查。

3.对安全文明施工措施费使用和拨付情况进行审查，有记录、凭证可查。

4.对施工单位施工组织设计、专项施工方案、应急救援预案进行严格审查，经审查后的施工组织设计、专项施工方案有针对性且无违反工程建设强制性标准现象。

5.参与各种施工机械、安全设施的验收，重大危险源的辨识。

对涉及施工安全重点部位、关键工序实行旁站监理，有记录可查。

6.监理月报、日志、巡视、旁站和平行检查记录规范、内容真实、完整，签字手续齐全。

按时向安全监督机构报送监理月报，有记录可查。

7.参与施工现场安全文明施工定期检查，对检查和巡视发现的各种安全隐患、扬尘污染下达的监理通知书，及时督促整改，有回复、有处理意见。

对拒不整改情况履行报告职责，有记录可查。

8.落实文明施工监理制度。

制定扬尘治理监理细则，监督施工现场落实各项扬尘治理措施，对存在问题及时督促整改，同时做好文明施工记录。

一、行为管理标准化【强制标准】001成都市房屋建筑与市政基础设施工程标准化手册第一章安全文明施工管理标准化（三）施工单位1.按照国家规定，制定施工现场各项安全生产责任制度、规章制度、操作规程（如企业负责人带班制度，重大危险源排查制度，重大危险源挂牌督办制度，职工培训教育制度、安全生产检查制度，危险性较大分部分项工程专项施工方案专家论证制度、消防制度等）。

2.对国家和上级单位有关安全生产文件进行转发、布置、学习，有记录可查。

3.各类人员在岗履职，安全工程师日志、安全员日志记录完整、及时，签字、审批手续齐全。

4.各类人员安全教育、安全交底记录完整齐全、特种作业人员持有效证件上岗作业。

5.对重大危险源实施辨识、监控，专项施工方案手续完整齐全，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专家论证程序有效，有重大事故应急预案并进行演练。

6.对施工现场重大安全隐患进行排查，对排查出的重大隐患进行了单位领导挂牌督办，有记录可查。

对施工现场进行了定期检查和巡查，及时消除隐患。

危险性较大的分部分项工程施工前，施工单位技术负责人组织检查，有记录备查。

7.对进场设备进行了检查验收，无不合格设备进入施工现场；定期对设备进行维修、保养，履行起重设备备案、安拆告知、使用登记手续，安全装置进行定期标定，达到或超过使用期的应进行安全性鉴定，群塔作业采取防碰撞措施。

8.落实施工单位文明施工总承包责任制度。

建立文明施工责任制，严格落实好各项文明施工措施。

002成都市房屋建筑与市政基础设施工程标准化手册第一章安全文明施工管理标准化（四）廉洁工地建设说明：

1.各参建单位应签订廉洁工程共建承诺书，强化廉政风险防控工作。

2.施工现场应设置工地廉政报刊阅览点、廉洁文化专栏、廉洁从业警示牌。

将廉政文化融入到工程建设的方方面面，营造清新的廉洁之风。

3.定期召开廉政风险防控小组会议，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到重点部门、重点岗位和相关责任人，真正做到用制度管权、管人、管事，确保“人、财、物、事”权力在阳光下运行。

003成都市房屋建筑与市政基础设施工程标准化手册第一章安全文明施工管理标准化二、机构、人员配备标准化【强制标准】

（一）建设（监管）单位管理机构、人员配备建设单位应成立施工现场安全、文明施工管理的专门机构，并指定专门人员负责施工现场安全文明施工管理（根据四川省建设工程项目管理企业认定备案管理暂行办法川建发【2010】21号，从事建设工程项目管理的专业技术人员，按照所承担项目管理工程类别，应当具有相应工程建设类中级技术职称或国家和省级注册的城市规划师、建筑师、结构工程师、建造师、监理工程师、造价工程师、工程咨询师等建设工程职业资格）。

（二）监理单位管理机构、人员配备监理单位应按监理大纲或监理合同规定，组成现场监理机构，配备专职安全监理人员，专职从事安全文明施工监理。

（三）施工单位管理机构、人员配备施工单位现场管理机构应按建筑与市政工程施工专业人员职业标准JGJ/T250-2011规定配备包括：

施工员、质量员、安全员、材料员、机械员、资料员等管理人员，并按规定设置施工现场安全管理机构，安全管理机构有项目经理负总责，并按照下表规定配备与项目建设相适应的安全工程师、专职安全管理员、协管员、机械管理员。

004成都市房屋建筑与市政基础设施工程标准化手册第一章安全文明施工管理标准化施工现场应配备专职文明施工标准化管理员，市政和轨道交通工程施工现场还应配备交通协管员。

工程性质安全管理人员机械管理员环境卫生管理人员建筑工程、装饰装修工程、土木工程、线路管道工程、设备安装工程及专业承包劳务承包总承包单位建筑工程市政工程建筑规模（m2）或投资（万元）或作业人员（人）5000m2每50人每10人20000m220000m220000且50000m250000m2200万元200且1000万元1000万元配备安全工程师（人）1人配备机械管理人员（人）1人配备专职安全员（人）1人配备安全协管员（人）1人配备环境卫生管理人员（人）1人2-3人3人1人2-3人3人备注随工程量和作业危险程度增加5万m2或1亿元的工程还应按专业配备具有大专以上机械专业学历或助理工程师以上专业技术职称50000m2或1000万元以上需成立环境保护卫生管理小组005成都市房屋建筑与市政基础设施工程标准化手册第一章安全文明施工管理标准化三、职业健康管理【强制标准】

（一）目标按照国家有关法规及标准规范规定，将职业健康管理纳入项目安全生产一体化管理,在项目安全文明施工管理目标中体现职业健康管理目标。

（二）管理机构人员以项目经理为第一责任人的项目安全管理体系,应体现职业健康管理职责。

（三）管理措施

（1）项目部应分解明确职业健康管理职责。

（2）结合项目安全教育,对接触职业危害的作业人员开展职业健康知识培训,教育培训记录齐全。

（3）对项目重点接触职业危害作业人员开展职业健康检查并建立职业健康监护档案，对涉及职业危害的作业开展职业危害监测，职业健康监护、监测记录齐全。

（4）为接触职业危害人员配备有效的个人职业健康防护用品。

（5）制定合理的作息管理制度，减少作业人员接触职业危害时间。

（四）防护措施、设施1.职业危害公告警示：

说明：

（1）在施工现场重大危险源公示牌旁设置职业危害公告栏;

（2）在涉及职业危害的作业岗位设置职业危害警示标识和说明；（3）使进入现场的相关人员知悉施工现场存在的职业病危害因素及其对人体健康的危害后果和防护措施;（4）公告栏、警示标识的尺寸规格依据本手册“现场图牌”有关规定执行。

职业危害公告栏岗位职业危害警示告知006成都市房屋建筑与市政基础设施工程标准化手册第一章安全文明施工管理标准化2.职业危害因素监测、检测：

说明：

对项目现场施工工艺、自然环境、施工环境涉及或产生的职业病危害因素（如粉尘、噪声、振动、高温、涂料、油漆、防腐、防水、电焊等）进行监测、检测，记录齐全。

作业现场噪声检测粉尘监测007成都市房屋建筑与市政基础设施工程标准化手册第一章安全文明施工管理标准化3.个体职业健康防护：

说明：

（1）对电焊工、混凝土、沥青、防水、防腐、油漆、有限空间作业等重点接触职业危害作业人员配备合格有效的个人职业健康防护用品。

（2）夏季高温季节合理调整作息时间，采取轮流作业，避开高温时段高温作业，做好高温天气防暑降温工作。

（3）作业人员定期进行职业健康检查，发现职业禁忌应及时调离作业岗位。

工人定期体检有限空间作业防护沥青摊铺个体防护油漆工个体防护混凝土工个体防护电焊工职业健康个体防护008成都市房屋建筑与市政基础设施工程标准化手册第一章安全文明施工管理标准化4.有毒有害物品警示说明：

（1）使用有毒有害物品的工作场所应设置警示标识和中文警示说明。

警示说明应载明产生职业中毒危害的种类、后果、预防以及应急救援措施等内容。

（2）警示标识的尺寸规格依据本手册“现场图牌”有关规定执行。

5.有限空间作业防护说明：

有限空间作业，应设置通风设施，保证足够新风量。

有限空间作业通风、检测、警示有毒有害场所职业危害警示告知009成都市房屋建筑与市政基础设施工程标准化手册第一章安全文明施工管理标准化四、信息化管理【推荐标准】

（一）门禁系统1.一人一卡，刷卡入场施工，确保教育率达到100%，同时有效的杜绝了社会闲杂人等进入施工现场，规避项目不可控风险。

2.自动排除年龄不符合要求的人员，有效规避项目的风险。

3.工人黑名单，将屡次违章或有重大违章工人、班组拉入黑名单，杜绝工人再次进入项目施工，降低项目安全管理风险。

4.闲置卡、退卡情况，系统自动禁止连续15天未刷卡人员进入现场施工，进入现场施工必须重新办理。

5.规范教育交底制度。

系统判定每张门禁卡每月至少必须接受一次教育交底培训，否则门禁卡将被判定为未接受教育无法入场施工。

010成都市房屋建筑与市政基础设施工程标准化手册第一章安全文明施工管理标准化

（二）BIM技术+VR安全体验技术1.BIM技术

（1）识别风险，安全预警说明：

采用BIM技术的项目，通过运用BIM模型，开展可视化、模拟化的安全管理，识别项目安全危险点源，列出针对性的安全防护措施，提供安全预警信息。

（2）模拟化可视化安全教育培训说明：

结合BIM模型，对作业人员开展三维可视化模拟施工的安全教育与安全技术交底，模拟开展安全应急演练。

辅助识别安全风险结合预警落实防护011成都市房屋建筑与市政基础设施工程标准化手册第一章安全文明施工管理标准化（3）落实过程安全管控说明：

1）通过现场安全检查，结合BIM平台中安全防护、安全管理信息，及时检查、验收，落实管理措施，及时整改消除安全隐患。

2）施工过程安全管理资料，与模型相关联，管理资料可追溯，安全不遗失。

2.VR安全体验技术说明：

（1）应用VR技术，使作业人员通过以第一人称视角参与高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电等建筑施工“五大伤害”以及火灾等其他频发的施工现场危险事件的三维全景的虚拟化、沉浸式体验，以直观感受体验施工作业中危险行为的发生和后果，感受安全隐患可能造成的严重后果以及事故发生瞬间的惊险。

（2）通过VR安全体验式教育，促进作业人员了解相应的危险因素，对潜在的安全威胁更加警觉，增强安全防范与自我保护意识，在现实施工中避免危险。

012成都市房屋建筑与市政基础设施工程标准化手册第一章安全文明施工管理标准化（三）成都市建委施工安全信息化综合管理平台1.在成都市建设工程施工安全信息化管理平台中，及时如实填报项目机构及制度建设、开工自查、方案审查、安全设备设施验收、安全检查、重大危险源管理等管理信息。

2.应用起重机械设备管理系统对项目建筑起重机械设备运行进行监控、警示、记录、统计、监管，