部门职责登记表doc.docx
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部门职责登记表doc
三亚市崖州区城市管理局
（崖州区综合行政执法局）
责任清单
一、部门职责登记表
序号
主要职责
具体工作事项
备注
1
贯彻执行中央及省、市有关城市园林、环境卫生管理的方针、政策；依法拟定并组织实施有关城市园林、环境卫生管理的规划和措施
负责贯彻执行有关城市园林、环境卫生管理方面方针、政策；
属崖州区城市管理局职责
负责城市园林、环境卫生管理方面的法律、法规、规章、政策的宣传工作
拟定有关城市园林、环境卫生管理方面的规范性文件
制定城市园林、环境卫生管理方面年度工作计划，并组织实施
拟定有关城市园林、环境卫生管理的规划和措施，并组织实施
2
负责本区从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批；负责本区城市建筑垃圾处置核准
本区从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
属崖州区城市管理局职责
本区城市建筑垃圾处置核准
3
负责调控和管理本区园林绿化、环境卫生工作；组织实施本区园林绿化、环境卫生的监督检查和宣传工作；组织本区园林绿化、环境卫生行业有关的普查、资源调查评估、统计申报工作；培育、发展和维护本区园林绿化、环境卫生作业市场
负责调控和管理本区范围内的园林绿化工作
属崖州区城市管理局职责
负责本区范围内的城乡容貌和环境卫生监督管理工作
负责本区的清扫保洁以及生活垃圾、建筑垃圾、特种垃圾、粪便的收集清运等工作，负责对城区主次街道和社区（村）统一保洁，负责本辖区公共洗手间的管理工作
不定期对各路段、社区（村）的保洁进行监督、巡查，落实各项规章制度，对各路段、社区（村）保洁检查情况进行检查通报
组织实施本区园林绿化、环境卫生的监督检查和宣传工作
负责对城市生活废弃物的收集、运输和处理实施监督管理
属崖州区城市管理局职责
组织本区园林绿化、环境卫生行业有关的普查、资源调查评估、统计申报工作
培育、发展和维护本区园林绿化、环境卫生作业市场
4
负责建设和管理本区公共绿地、街道绿化工作
负责建设和管理本区公共绿地、街道绿化工作，包括对绿地养护管理及设施设备维护工作、本区道路绿化工程的养护、街道绿化附属设施的维护和日常管理
属崖州区城市管理局职责
5
贯彻执行中央及省、市有关综合行政执法工作的方针、政策；依法拟定并组织实施有关综合行政执法工作的规划和措施
负责贯彻执行有关综合执法管理方面方针、政策；
属崖州区综合行政执法局职责
负责综合执法方面的法律、法规、规章、政策的宣传工作
拟定有关综合执法方面的规范性文件
制定综合执法方面年度工作计划，并组织实施
拟定有关综合执法工作的规划和措施，并组织实施
6
受理有关违反法律、法规和规章行为的举报与投诉，查处违法案件
负责受理政府服务热线12345或市、区信访办发来或网上转来的有关举报和投诉，调查并回复。
属崖州区综合行政执法局职责
负责有关综合执法职责方面的电话或网上咨询事项的回复
负责接待来访投诉举报的群众，调查并回复
7
组织本区有关行政执法的专项整治和重大综合执法活动
制定本区有关综合行政执法的专项整治方案或计划，并组织实施
属崖州区综合行政执法局职责
拟定本区有关综合行政执法的重大综合执法活动方案，并落实执行
负责综合行政执法队伍应急指挥调动工作
负责开展本区行政执法专项整治行政执法工作
8
执法职责
行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，依法强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑或者设施
属崖州区综合行政执法局职责
行使爱国卫生管理方面法律、法规、规章规定的市容环境卫生方面的行政处罚权
行使城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，依法强制拆除作出责令停止建设或者限期拆除的决定后不停止建设或者逾期不拆除的违法建设
行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权
行使市政管理（含液化石油气管理）方面法律、法规、规章规定的行政处罚权
行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的环境保护行政主管部门行使的对城市生活噪声、建筑施工噪声、饮食服务业排污的行政处罚权
行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无固定场所、无照经营行为的行政处罚权
行使公安管理方面法律、法规、规章规定的在人行道违章停放侵占道路影响通行的行政处罚权
行使交通管理方面法律、法规、规章规定的三轮车、摩托车非法营运的行政处罚权
行使卫生管理方面法律、法规、规章规定的无卫生许可证的流动饮食摊点和无证流动行医的行政处罚权
行使海滩管理方面法律、法规、规章规定的乱倒垃圾、乱排污、破坏生态的行政处罚权
行使再生资源管理方面法律、法规、规章规定的商务主管部门行使的行政处罚权
行使生猪屠宰管理方面法律、法规、规章规定的商务主管部门行使的行政处罚权
行使市区内河道管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权
行使野生动植物管理方面法律、法规、规章规定的对道路两旁售卖野生动物违法行为的行政处罚权
行使网吧管理方面法律、法规、规章规定的文化主管部门行使的行政处罚权
9
负责本区监督与协调“门前三包”责任制执行情况
负责本区监督与协调本区“门前三包”责任制执行情况
属崖州区综合行政执法局职责
10
承办区政府和上级部门交办的工作
承办区政府和上级部门交办的工作
属崖州区综合行政执法局职责
二、与相关部门的职责边界登记表
部门名称（盖章）：
三亚市崖州区城市管理局（三亚市崖州区综合行政执法局）
序号
管理事项
相关部门
职责分工
相关依据
案例
1
城市生活噪声和建筑施工噪声管理
区综合行政执法局
负责对在夜间城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，因建筑施工作业产生的环境噪声污染行为进行行政处罚；负责对文化娱乐经营场所产生的噪声进行行政处罚；负责对在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等有可能产生环境噪声的设备、设施进行行政处罚。
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条、第四十三条第二款、第四十四条第二款、第五十六条、第五十九条、《海南省环境保护条例》第六十一条第
（一）项
某日晚22：
30分，执法局夜间值班人员接到群众举报，一KTV歌厅噪音过大扰民，值班执法人员经调查发现，该歌厅已采取一些措施，因此执法局请求环保局协助进行监测，经监测确实超标，后责令该KTV负责人停止营业并责令其整改
区环保局
对全区内的环境噪声污染防治实施统一监督管理。
负责对涉嫌超标排放噪声的单位或个人进行环境检查，进行监测并提供监测报告，作为处罚依据。
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六条、第二十一条和《三亚市夜间施工管理办法》的有关规定
崖城公安分局
负责对商业经营活动中使用高音喇叭或者采取发出高噪声的方法招揽顾客的行为监督管理及处罚；
负责对使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时或对在已竣工交付使用的住宅楼进行室内装修活动时，未采取有效措施，从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声行为进行监督管理及处罚；
负责对违反规定在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的行为进行处罚；
负责对不按照规定使用声响装置的机动车辆及对未经公安机关批准，进行产生偶发性强烈噪声活动的行为进行监督管理及处罚；
违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的行为进行处罚。
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十四条第一款、第五十四条、第五十七条、第五十八条、第六十条、《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条
2
城乡规划方面的管理
区综合行政执法局
行使城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，依法强制拆除做出责令停止建设或者限期拆除的决定后不停止建设或者逾期不拆除的违法建设
《中共三亚市委、三亚市人民政府关于印发三亚市行政区划调整区级机构设置方案的通知》（三发〔2014〕6号）、《中共三亚市委、三亚市人民政府关于三亚市崖州区机构设置方案的批复》（三委〔2014〕36号）
区规划所
负责崖州区范围内的城乡规划管理工作，核发《建设工程规划许可证》，组织建设工程竣工规划验收；负责全区乡村建设规划管理工作，核发《乡村建设规划许可证》；对已核发规划许可证的，及时抄送区综合行政执法局并依法对规划批准的建设项目进行批后巡查和监管，发现违法建设项目及时移交执法部门处理；在处理违法建筑过程中依法提出规划处理意见，协助监督各职能部门对违法建设进行依法处理；组织开展区规划宣传、教育工作；负责处理全区有关规划方面的信访投诉事项。
《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款、《海南省城乡规划条例》第七条
崖州区国土分局
负责对非法买卖、非法占用土地建设及擅自将农用地改为建设用地的行为及时制止，并向市国土局监察支队汇报，配合依法立案查处
《中华人民共和国土地管理法》第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条、第八十一条、第八十三条、《三亚市违法建筑管控办法》第四条第一款第（七）项
区农林局
负责对村民在集体林地、国有林地非法毁林占地建房的行为进行查处
《三亚市违法建筑管控办法》第四条第一款第（六）项
区住建局
负责对已实行物业管理的商业住宅小区违法建筑的面积进行调查、测量和记录工作
《三亚市违法建筑管控办法》第四条第一款第（四）项
3
对道路乱停乱放行为的管理
区综合行政执法局
负责对在人行道违章停放侵占道路影响通行的行政处罚权
《中共三亚市委、三亚市人民政府关于印发三亚市行政区划调整区级机构设置方案的通知》（三发〔2014〕6号）、《中共三亚市委、三亚市人民政府关于三亚市崖州区机构设置方案的批复》（三委〔2014〕36号）
某日，根据市、区工作要求，区综合行政执法局联合交警部门对辖区内乱停乱放行为开展专项整治，对人行道上乱停乱放行为由区执法局查处，机动车道以外如机动车道、非机动车道和其他道路上则由交警部门负责查处
交警部门
负责对在机动车道、非机动车道上违章停放侵占道路影响通行的行政处罚权
《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条
4
对涉嫌非法营运行为的管理
区综合行政执法局
行使交通管理方面法律、法规、规章规定的三轮车、摩托车非法营运的行政处罚权
《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条
某日，区综合行政执法局联合交安局对辖区内非法营运开展专项整治，三轮车、摩托车非法营运由区执法局查处，货车、客车及其他车辆由区交安局负责查处。
区交安局
负责本区公路运输经营市场的监管，负责本区农村公路和行业监督管理；负责城乡客运及有关设施规划和管理工作，负责对未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的除三轮车、摩托车外的行政处罚权
《中华人民共和国道路运输条例》第七条、第六十三条、第六十五条、
5
对崖州区河道范围内的管理
区综合行政执法局
依据职能范围对河道岸边违反城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的违法建设进行查处
《中共三亚市委、三亚市人民政府关于印发三亚市行政区划调整区级机构设置方案的通知》（三发〔2014〕6号）、《中共三亚市委、三亚市人民政府关于三亚市崖州区机构设置方案的批复》（三委〔2014〕36号）
区海洋与水务局
按权限负责本区海洋、渔业、水务领域的行政许可事项；组织实施相关领域执法检查，查处有关违法行为
6
再生资源管理
区综合行政执法局
负责对从事再生资源回收经营活动未按照规定向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门备案的，责令限期改正，逾期拒不改正的，视情节轻重，对再生资源回收经营者处以500元以上2000元以下罚款。
《再生资源回收管理办法》第七条、
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