试生产方案编制导则.docx
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试生产方案编制导则
化工装置安全试车工作规范（试行）
编制说明
为加强新建、改建、扩建化工装置试车环节的安全生产管理工作，内蒙古自治区安监局组织有关单位和专家，在广泛征求意见的基础上，总结并吸取了近年来区内外化工装置试车工作经验,借鉴原化学工业部、山东省、中国石油化工股份有限公司的有关规定,制订了《内蒙古在自治区化工装置安全试车工作规范（试行）》。
本规范共分七章，主要内容有：
总则、生产准备、预试车、化工投料试车、停车、生产考核、附则及六个附件和两个附录。
本规范坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，明确规定了化工装置生产准备工作的主要程序和内容要求，试车前必须具备的条件，试车的基本程序,试车应达到的标准要求等，适用于内蒙古自治区行政区域内新建、改建、扩建化工装置的安全试车工作.各有关单位在执行本规范时，应认真总结试车工作经验和遇到的问题，以便进一步修订完善本规范。
第一章总则……………………………………………………….4
第二章生产准备
第一节一般规定………………………………………………….5
第二节组织准备………………………………………………….7
第三节人员准备…………………………………………………。
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第四节技术准备……………………………………………….。
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第五节安全准备……………………………………………….。
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第六节物资及外部条件准备………………………………….。
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第七节营销及产品储运准备…………………………………..。
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第八节其它准备……………………………………………….。
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第三章预试车
第一节一般规定……………………………………………….。
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第二节单机试车………………………………………………..。
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第三节工程中间交接………………………………………….。
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第四节联动试车………………………………………………。
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第四章化工投料试车
第一节试车条件………………………………………………。
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第二节试车方案及标准………………………………………。
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第三节倒开车………………………………………………。
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第四节试车队伍………………………………………………..。
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第五章停车
第一节常规停车………………………………………………。
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第二节紧急停车………………………………………………。
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第六章生产考核
第一节试车总结………………………………………………...38
第二节稳定运行考验………………………………………..。
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第三节生产考核……………………………………………….。
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第七章附则………………………………………………。
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附件：
1、《生产准备工作纲要》编制提纲…………………….。
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2、《总体试车方案》编制提纲…………………….。
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3、预试车安全操作要点……………………。
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4、化工投料试车应具备的条件…………………….。
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5、聘请技术顾问和开车人员管理办法……………………..。
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6、化工装置安全试车流程图……………………。
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附录：
1、用词说明……………………。
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2、参考资料……………………。
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第一章总则
第一条为规范和指导化工装置的试车工作,保证化工装置顺利开车和安全、稳定、持续运转，实现合理工期，达到设计规定的各项技术经济指标和安全标准，制定本规范。
第二条内蒙古自治区行政区域内新建、改建、扩建化工装置的试车工作应遵守本规范；小型化工装置执行本规范时,可在确保安全的前提下适当简化有关的试车程序和内容要求.
长周期停车、安全条件发生变化的在役化工装置的开车工作，应参照本规范的有关规定执行；医药、轻工、冶金、建材等企业涉及危险化学品生产、储存和使用装置的试车工作，可参照本规范的有关规定执行。
成套引进化工装置可按该装置合同规定的试车标准执行，但不得低于本规范的要求。
第三条化工装置试车分为四个阶段，即试车前的生产准备阶段、预试车阶段、化工投料试车阶段、生产考核阶段。
从预试车开始,每个阶段必须符合规定的条件、程序和标准要求，方可进入下一个阶段.
第四条化工装置试车及各项生产准备工作必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，安全工作必须贯穿试车的全过程.
第五条化工装置试车工作应遵循“单机试车要早,吹扫气密要严，联动试车要全，投料试车要稳，试车方案要优,试车成本要低"的原则，做到安全稳妥，力求一次成功.
第六条建设（生产）单位，应负责化工工程项目建设期间的资金筹集、组织建设或检维修、生产准备、试车、生产考核等各项工作。
化工投料试车的组织和指挥、生产考核工作的组织必须由建设（生产）单位负责。
第七条化工装置试车前，建设（生产）单位应将试车日期、内容、采取的安全措施和应急救援组织、设施等事项书面报告当地安监部门;属于危险化学品建设项目的，应按《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号）规定，编制试生产（使用）方案并报安监部门备案。
第二章生产准备
第一节一般规定
第八条生产准备工作应从化工建设项目审批（核准、备案）后开始。
建设（生产）单位应将生产准备工作纳入项目建设的总体统筹计划,及早组织生产准备部门及聘请设计、施工、监理、生产、安全方面的专家，参与编制化工项目建设统筹计划，参与工程项目的设计审查及设计变更、非标设备监造、工程质量监督、工程建设调度等工作,办理技术交底、中间交接、工程交接等手续，并编制《生产准备工作纲要》（详见附件1：
《生产准备工作纲要》编制提纲）。
第九条生产准备工作中必须严格检查和确认以下条件：
1、建设项目采用的生产工艺、技术必须成熟、安全可靠。
2、建设项目的设计、施工、监理，必须由具备相应资质的单位承担.
3、建设项目使用的设备、材料和其它全部物资，必须符合国家有关标准的规定，确保质量合格。
4、建设项目在施工安装过程中，必须加强施工质量控制,进行化工专业工程质量监督.
5、安全、环保、职业卫生等设施必须和主体装置同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，符合相关要求,经相关检验测试合格并满足试车需要.
6、所有特种设备及其安全附件,必须经法定检测检验合格，依法取得特种设备使用登记证，否则一律不得投入使用.
7、化工装置必须按照施工及验收规范规定的项目进行检验，现场制作的大型储罐应进行强度试验，符合相应规范标准的要求，并有合格的质量证明书.
第十条化工投料试车前，建设（生产）单位必须按照设计文件和工程建设计划的要求，完成全部生产准备工作。
要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”（查设计漏项、查工程质量、查工程隐患，定任务、定人员、定时间、定整改措施），制定试车方案,严格按试车方案和有关规范、标准组织试生产。
第二节组织准备
第十一条化工建设项目审批（核准、备案）后，建设（生产）单位应及早组建生产准备及试车的领导和工作机构，根据工程建设进展情况，按照“精简、统一、效能"的原则，统一组织和指挥化工装置生产准备及试车等工作.避免因生产准备工作的延误影响试车工作。
第十二条领导机构负责组织、指挥、协调和督导化工装置生产准备和试车工作,其负责人应由建设（生产）单位的主要负责人担任，成员包括主管生产、技术、安全、环保、工程建设、设备动力、物资采购、产品销售和后勤服务等工作的有关负责人;必要时，还应吸收设计、施工、监理、设备制造等单位的有关人员以及同类型企业的有关专家参加.
第十三条工作机构应根据化工装置的生产原理、工艺流程和装置组成，分专业或单元系统成立工程技术、安全管理、现场管理和服务保障等方面的若干个工作组，具体设置和职责分工可根据实际确定.各工作组负责人应由建设（生产）单位的分管负责人担任，成员包括各相关专业的骨干人员.
第十四条化工装置试车前,建设（生产）单位应建立健全以下主要管理制度：
试车指挥机构及相关制度；生产调度制度；设备管理制度；工艺管理制度；安全管理制度；环境保护制度；职业卫生管理制度;原材料供应及产品贮运销售管理制度；以岗位责任制为中心的生产班组管理制度（主要包括各级职能人员的安全生产责任制、岗位责任制、交接班制、巡回检查制、设备维护保养制、质量负责制、岗位练兵制、班组经济核算制等）;企业人力资源、财务、档案、预算、质量、成本、后勤等相应的管理制度。
第三节人员准备
第十五条建设（生产）单位应根据设计文件规定的生产定员，编制具体定员方案和人员配备计划，遵循“按岗定职、按职进人、全员培训、严格考核"的原则，有计划的配备和培训人员。
第十六条人员配备应符合下列要求：
1、生产技术骨干人员,要有丰富的生产实践和工程建设经验；主要生产技术骨干应在建设项目筹建时到位，参加技术谈判、设计审查、施工监督和生产准备等工作。
2、主要岗位的操作、分析、维修等技能操作人员，应具有高中以上学历，并在预试车阶段到位。
3、人员配备应注意年龄结构、文化层次、技术和技能等级的构成，在相同或类似岗位工作过的人员应达到项目定员的四分之一以上。
第十七条人员培训应符合下列要求：
1、建设（生产）单位应根据化工装置生产特点和从业人员的知识、技能水平，制定全员培训计划，以技能培训和安全教育为重点，分级、分类、分期、分批组织开展培训工作.
2、生产指挥人员及工艺技术骨干、生产班组长和主要岗位操作人员，应经过至少四个阶段的培训，以便熟悉开停车、正常操作、异常情况处置、事故处理等全过程，掌握上下岗位、前后工序、装置内外的相互影响关系；四个阶段培训的全过程要始终贯穿安全培训；机、电、仪修人员掌握设备检修、维护保养技能，熟悉安装调试全过程.
第一阶段:
专业培训。
培训学习有关化工专业及所涉及危险化学品的基础知识，机械、设备、电气、仪表、分析相关知识，工艺原理和生产流程及操作，危险有害因素及应急救援有关知识等。
第二阶段：
实习培训。
在同类型企业学习生产操作与控制、设备性能、开停车和事故处理等实际操作知识。
实习培训实行“六定二包”，即定带队人、定培训点、定培训人员、定时间、定任务、定期考核，代培单位包教、培训人员包会。
第三阶段:
现场演练.按照试车方案要求逐项开展岗位练兵，熟悉现场、工艺、控制、设备、安全等规章制度、前后左右岗位的联系等,通过演练，提高生产指挥、操作控制、应急处置等能力.
第四阶段：
实际操作培训。
参加化工投料前的各项试车工作，进行实际操作、事故应急处置的技能培训，参加现场的预试车工作，熟悉指挥和操作。
3、对于成套引进装置的出国培训，应认真选派出国培训的骨干人员,并在合同中明确技术培训和实习培训的有关条件。
第十八条培训工作实行阶段性考核,上一阶段考核合格后，方可进入下一阶段培训；各阶段的考核成绩应列入个人技术培训档案，作为上岗取证的依据。
第四节技术准备
第十九条技术准备的主要任务是编制各种试车方案、生产技术资料及管理制度，使生产人员掌握各装置的生产操作、设备维护和异常情况处理等技术。
第二十条建设（生产）单位要尽早建立生产技术管理系统,分期分批集中工艺、机械、设备、电气、仪表、计算机、分析等专业方面的技术骨干，通过参加技术谈判和设计方案讨论及设计审查等工作，使其熟练掌握工艺、设备、仪表、安全、环保等方面的技术，具备独立
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