在全市第三批先进性教育活动工作会议上的讲话.docx

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在全市第三批先进性教育活动工作会议上的讲话

在全市第三批先进性教育活动

工作会议上的讲话

（2005年12月6日）

叶志容

同志们：

根据中央和省委的部署及要求，经市委同意，今天我们召开全市第三批先进性教育活动工作会议，主要议题是对我市第二批先进性教育活动进行总结回顾，对第三批先进性教育活动作动员部署。

11月28日和12月5日，中央、省委分别召开了第三批先进性教育活动工作会议，传达学习了胡锦涛总书记关于开展农村先进性教育活动的重要指示精神，并对第三批教育活动进行了总体部署。

为扎实推进我市第三批教育活动的各项工作，下面，我结合学习贯彻中央、省委工作会议精神讲两方面意见：

一、我市第二批先进性教育活动的主要特点和成效

我市第二批先进性教育活动自7月5日正式启动以来，各级党组织突出学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把中央、省委提出“五个更加注重”和“三个重在”的要求贯穿始终。

到目前为止，整体上完成了集中学习教育各项工作任务，取得阶段性明显成效，凸显云浮特色。

对此，中央、省委巡回检查组和省有关领导均给予了充分肯定。

在第二批先进性教育活动开展过程中，市委始终高度重视，抓得非常紧。

市委书记、市人大常委会主任郑利平，市委副书记、市长欧真志带头深入开展“五项活动”，起到了很好的表率作用。

全市共有941名领导干部建立了1316个联系点，深入联系点5061人次，上党课1281场次，作专题报告313场次，有力地推动了全市第二批教育活动深入开展。

一是突破制约点，不留空白确保学习教育覆盖面。

各地各单位党组织坚持从实际出发，采用集中学习、分散自学、上门送学、结对帮学等形式，因地制宜，分类施教，保证了学习教育的质量。

针对参加第二批先进性教育活动“特殊情况”党员联系难、集中难、组织难的情况，各级党组织采取多种形式找到流动党员732名，使全市党员的参学率达到98.2%。

全市举办支部书记和骨干轮训班249期，召开讨论会1600场次，到基层过党日党员8731人次，收到了较好的学习效果。

二是抓住关键点，强化分类指导确保活动平衡发展。

各地各单位坚持贴近基层实际，贴近工作实际，贴近党员实际，区别各类党员的不同情况，有针对性地提出具体要求和找准工作切入点，确保教育活动健康有序地开展。

全市1404个单位共召开各类征询意见座谈会2775场次，征求到意见建议36868条，21334名党员撰写了书面党性分析材料，从中梳理的问题有44311条。

三是紧扣着力点，解决实际问题确保群众满意。

各级党组织和广大党员坚持狠抓实际问题的解决，以整改的实际成效取信于民。

据统计，第二批教育活动的单位共制定整改措施28738条，投入整改资金3400多万元。

全市523户因遭受西江特大洪水等自然灾害的“全倒户”和重危房户在中秋前已全部入住新居。

全市15728名党员参加了帮扶解困活动，落实帮扶资金1437万元，解决实际困难4495件。

其中云安县积极建设广播电视光纤网，使20多万群众喜圆光纤电视梦。

全市64项饮水解困工程如期竣工，使405个自然村的18万群众受惠。

全市党的基层组织建设有了新加强，共整顿软弱涣散基层党组织33个，新发展党员375人，为27个基层党组织解决了办公场所问题。

此外，在“两不误、两促进”方面，全市和谐机关、和谐新农村、和谐平安社区建设有了新突破。

生态示范村创建活动有大的跨越，直接受惠农户11929户，受惠人口55600多人。

农村合作医疗广泛深入开展，2006年覆盖率达到90%以上，走在了全省前列。

各级党组织还建立健全了5789项党员学习教育和关爱帮扶群众等长效机制。

四是打造亮点，创新载体确保主题实践活动特色明显。

我市各级党组织积极探索运用灵活多样、行之有效的办法，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件、提供舞台。

如市委先进办在组织落实“十八五”工程的基础上，建立了“三联系、三帮扶”制度；罗定市组织了“十到户”主题实践活动；云城区试点村党员开展了“双培双带”及“设岗定责”主题活动；新兴县举办了社区论坛；郁南县平台镇万洞村党支部开展了争当“四型”（学习型、服务型、致富型、文明型）党员的主题实践活动；市电大开展以“人格魅力，情感魅力，业绩魅力，形象魅力”为主要内容的“魅力电大”主题实践活动等等。

五是宣传闪光点，营造氛围确保教育活动深入人心。

各地各单位通过张贴标语、悬挂横幅、出学习专栏、黑板报，强化新闻媒体报道等工作，形成声势浩大的宣传局面。

市委先进办所推荐的报告文学《平平凡凡写人生》和小品《一台空调》在全省评选中分别获得金奖和铜奖。

省级媒体共刊播我市教育活动信息55篇次。

中央先进办采用我市简报1期，省委先进办采用10期、工作信息1期。

除深入学习李冠芬先进事迹外，我市还组织了“先锋赞”系列报道，为党组织和党员提供了鲜活的学习借鉴内容。

六是谋划先行点，积极探索确保出成果出经验。

我市选取了10个有代表性的农村党支部（涉及512名党员）作为先行点，与第二批教育活动同步规划、同步指导、同步推进。

通过精心组织抓落实，分类指导求实效，全市先行点参学率达到96.28%，群众满意率达98.8%。

该项工作我市做得很好，得到省委先进办的充分肯定，先行点工作的做法分别在11月4日全省农村先行点工作座谈会和12月5日全省第三批先进性教育活动工作会议上作了经验介绍。

总的来看，全市第二批教育活动进展顺利，成效明显，得到了广大党员群众的拥护和社会各界的认可，也为顺利开展第三批先进性教育活动奠定了基础。

在群众满意度测评中，全市共73570人参与测评，满意和基本满意率达98.6%，使第二批先进性教育活动真正成为群众满意工程。

这些成绩的取得，与上级部门的大力支持、与各级党委的高度重视、与各级先进办的努力工作、与巡回检查组（督导组）的精心指导，以及我市参加第二批先进性教育活动的全体党员的共同努力是密不可分的。

在此，我代表市委、市政府对在全市第二批先进性教育活动期间付出辛勤劳动的各有关单位和工作人员表示衷心感谢。

同时，大家应充分认识到，第二批先进性教育活动在整个先进性教育活动中具有承前启后的作用，希望大家继续发扬已有成绩，认真总结经验，切实解决存在的一些问题和不足，努力抓好“回头看”和巩固扩大整改成果等工作。

第二批集中教育活动虽然告一段落，但党的先进性建设是党的建设的永恒主题，希望广大党员进一步提高认识，坚持学习，不断提高自身素质，充分发挥党员先锋模范作用，永葆先进性。

二、围绕建设社会主义新农村这个主题，扎实开展第三批先进性教育活动

根据中央和省委的部署与要求，我市第三批先进性教育活动对象主要是农村及市、县有关党政机关，共涉及基层党组织889个，党员46942人，其中农村党员46300多人，占全市党员总数的一半以上。

各级党组织要围绕建设社会主义新农村这个历史任务，进一步提高认识，做到思想更重视，工作更扎实，方法更灵活，措施更到位，确保第三批先进性教育活动取得实效。

（一）深刻认识搞好第三批先进性教育活动的重大意义，切实把思想统一到中央和省委的决策部署上来。

“三农”问题始终是全党工作的重中之重，中央和省委对此历来都高度重视。

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这是农村发展的又一机遇。

近年来，我市通过抓固本强基工程，通过大力推进生态文明村和农村合作医疗工作，使农村基层党组织有了新加强，党员素质有了新提高，农村有了新发展。

但是，也存在一些问题，主要是部分农村党组织战斗力不强；村级集体经济薄弱；部分党员自身致富和带富能力不强；农村党员年龄老化，发展新党员工作难度加大等等。

这些问题如果不认真解决，将会严重影响党的先进性，影响党的工作，影响我市农村的稳定。

第三批先进性教育活动的开展，为我们进一步用“三个代表”重要思想来武装农村党员，解决党员队伍和基层党组织存在的突出问题，进一步增强农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把广大党员群众的智慧和力量凝聚到社会主义新农村建设上来，用科学发展观来推动农村经济和社会全面发展提供了机遇。

各级党组织必须统一思想，站在战略和全局的高度，充分认识在农村基层开展先进性教育活动的重大意义，进一步增强使命感和责任感，围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，用更大的精力，以更高的热情，扎实搞好第三批先进性教育活动，为建设山区经济强市和社会主义新农村打好坚实的思想基础和组织基础。

（二）突出主题，扎实推进有云浮特色的新农村建设。

对在农村开展先进性教育活动，胡锦涛同志明确指示：

“要结合农村实际，围绕建设社会主义新农村这个主题，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革、发展、稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效。

”在下来的工作中，我们一定要坚持以胡锦涛总书记的重要批示为指导，突出建设社会主义新农村这个主题，扎实推进有云浮特色的新农村建设。

1、抓农民素质提高，建立健全农民科技教育培训体系，增强农民致富本领。

提高农民的素质是解决“三农”问题的治本之策，也是推进社会主义新农村建设的一项重要内容。

我们要通过农村先进性教育，继续深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，提高农民的思想道德素质。

要通过建立农民科技教育培训体系，继续推进智力扶贫工作，开展对贫困户劳动技能、贫困户子女学历教育和农科知识培训，加强农村劳动力职业技能培训，全面提高农民的科技文化素质。

广大农村党员更要积极发挥带头致富和带领群众共同致富的作用，带头转变就业创业观念，带头提高就业创业本领，争做有文化、懂技术、会经营的新型农民代表，以实际行动体现共产党员的先进性。

2、抓农村经济发展，积极推进农业产业化经营，增加农民收入。

促进农民增收是解决“三农”问题的关键，是建设社会主义新农村的基本出发点和重要目标。

农业产业化经营是我市农村经济发展的一大亮点，是促进农业增效、农民增收的有效途径。

我们要坚持树立和落实科学发展观，不断发展壮大村级集体经济，夯实建设和谐新农村的物质基础。

要积极推广温氏的成功经验，推广“公司+基地+农户”、“协会+农户”等经验，不断加大推进农业产业化经营的力度。

一方面，大力发展农业商品基地，积极引导农民因地制宜，大力发展具有地方特色的名、优、稀、特品种，大力兴办“一镇一业、一村一品”式的规模化生产基地。

另一方面，积极培育农业龙头企业和产业化经营组织，将分散的小规模农户组织起来，共同进入社会化大市场。

同时，要发挥政府的协调职能，引导各部门大力支持农业产业化经营，努力增加农民收入。

3、抓基础设施完善，推进生态文明村建设，改善农村人居环境。

完善的基础设施和良好的人居环境，是农村和谐发展、农民安居乐业的基本条件。

我们要在认真总结生态文明示范村建设经验的基础上，逐步加大向面上推进的力度。

要以治理脏乱差、改变农村落后生活方式、提高农民的现代文明素质为目标，着力改善农村人居环境，抓好生态文明村的建设，其中在环境建设方面，要实现污水垃圾集中无害化处理，雨污分流，人畜分离，村道硬底化，饮水自来化，环境绿化、美化、净化。

另外，要进一步整合社会资源，着力解决制约农村进一步发展的“饮水难”、“行路难”、“读书难”等实际问题，积极推进农村医疗改革和推广农村新型合作医疗保险，逐步解决“看病难”、“就医难”等突出问题，把营造良好的生产生活条件和发展环境作为一项整改措施来落实。

4、抓民主管理，健全机制，解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题。

要通过先进性教育活动，着力解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题，努力实现管理民主。

要进一步完善农村领导体制和工作机制，特别是加强以党组织为核心的村级组织配套建设，创新工作机制，强化服务功能，有序推进村民自治，健全村务公开、民主管理制度，切实增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

努力提高农村党员队伍整体素质,增强其自身致富和带领群众共同致富的能力，在农村发挥先锋模范作用。

加大吸收农村优秀青年分子入党的力度，解决农村党组织后继乏人问题。

大力加强村级班子建设，切实完善和探索农村干部选拔管理机制，选好农村发展的领路人、农民致富的带头人。

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