毕业设计《武隆县社会主义新农村总体规划》说明书.docx

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毕业设计武隆县社会主义新农村总体规划说明书毕业设计武隆县社会主义新农村总体规划说明书第一章第一章总总则则一、一、规划背景规划背景建设社会主义新农村是新形势下促进农村经济社会全面发展的重大战略部署，是实现全面建设小康社会目标的必然要求，是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大举措，是改变我国农居民点落后面貌的根本途径，是系统解决“三农”问题的综合性措施。

根据市委、市府的要求，“社会主义新农村建设必须做到规划先行，必须立足于我市农业农村发展实际，在统筹城乡发展、城乡一体化布局的大格局中通盘考虑，做好新农村建设的总体规划。

”武隆县社会主义新农村总体规划就是要按照这一要求，坚持“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予少取放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进武隆县农村地区的经济建设。

二、二、规划原则规划原则1、城乡统筹的原则。

以县域城镇体系规划为指导,以实现区域城乡一体化协调发展为目标，统筹规划城乡发展空间,确定合理的居民点规模与空间形态;强化中心村建设，促进村镇体系合理布局。

2、尊重农民意愿的原则。

确立农民在新农村建设中的主体地位，正确处理政府主导与群众主体的关系，坚持依靠群众、发动群众、支持群众，尊重农民意愿，严格民主程序，充分调动农民自力更生建设家园的积极性。

3、可持续发展原则。

坚持科学发展观，统筹城乡发展，注重生态及环境保护，重视村落历史文化遗产的保护，创造良好的生产和生活环境。

4、集约用地的原则。

贯彻“十分珍惜、合理利用和切实保护耕地”的基本国策，合理用地，节约用地，加强基本农田保护。

5、实事求是的原则。

结合武隆的实际情况，切实改善农民的生存条件，解决农民最实际的困难和满足农民最实在的需求。

6、基础设施及公共服务设施优先的原则。

加强和完善武隆农村地区的道路、水利、能源等基础设施，合理配置农村文化体育、科教、医疗卫生、社会保障等公共服务设施。

三、三、规划的主要内容规划的主要内容1、合理确定行政村总体布局，明确需要撤并、保留和扩建的行政村和集中村落点数量；2、统筹安排跨村域基础设施和社会服务设施系统；3、县域农业产业布局；4、加强生态环境保护和综合防灾；5、县域空间管制规划；6、村基层组织与精神文明建设规划；7、制定与规划相配套的管理措施和政策措施。

四、四、规划依据规划依据1、中华人民共和国城市规划法（1990）2、建设部县域村镇体系规划编制暂行办法（建规2006183号）3、重庆市城市总体规划（20052020）4、重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要5、武隆县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要6、武隆县城城市总体规划（20052020年）7、武隆县县域城镇体系规划（20022020年）8、武隆县土地利用总体规划（20002010）五、五、规划范围规划范围本规划范围为武隆县行政区划范围，面积2901.3平方公里。

六、六、规划期限规划期限本次规划期限为15年，即20062020年，其中近期2006-2010年远期2011-2020年第二章第二章县域综合现状分析县域综合现状分析一、一、县域概况县域概况

（一）

（一）自然地理情况自然地理情况1、地理位置及地形地貌、地理位置及地形地貌武隆县地处重庆市东南边缘，云贵高原大娄山与武陵山系分交的褶皱地带，东邻彭水，南接贵州省道真县，西靠南川、涪陵，北与丰都相连。

整体地势东北高、西南低。

主要分为三种地形：

丘陵（500米以下地区）、低山（500-1000米）和中山（1000米以上地区），其中丘陵面积414.88平方公里，占总面积的14.3%，低山面积1035.76平方公里，占幅员面积的35.7%，中山面积1450.65平方公里，占幅员面积的50%。

一般山峰海拔高程为7001600m，一般相对高差都在7001000m之间，县境内最高点为木根乡磨槽湾，海拔高程为2033.3m，最低处为和顺乡大溪河口，海拔160m。

2、交通、交通国道319公路贯通武隆，西接重庆主城区，东连彭水、黔江、酉阳、秀山，可直到湖南省境内的吉首市和张家界市。

乌江由东南方彭水县进入武隆，向西北横贯县境从涪陵汇入长江，境内通航79公里。

渝怀铁路建成通车，渝湘高速公路开工建设，垫道路、武务路和乡村路网建设加快推进，“两小时武隆”通达目标基本实现，铁路、公路、水运有机结合的综合交通网络基本形成，极大地改善了全县发展的区位优势，全县承接大城市辐射能力与集聚经济发展市场要素能力显著增强。

3、气候、气候武隆属于亚热带季风气候区，日照充足、温暖湿润、四季分明，呈明显的立体气候。

河谷地区年平均气温18.5，无霜期大于300天，年降雨量近1000毫米；中山地带年平均气温11.2，无霜期230天，年降雨量超过1200毫米。

降雨量受季风环流的影响，季节差异明显，510月份的降雨量为829.33毫米，占全年降雨量的76.37，114月的降雨量为252.94毫米，占全年降雨量的23.63，高山地区比河谷地区降水稍多。

年平均相对湿度为78，适宜于多种动植物的生长繁殖。

年最大风频是东风，次多风频为西北风。

武隆县明显的立体气候，适宜了多种动植物的生长繁殖和发展立体化农业。

农业产品丰富，盛产药材、蔬菜、水果、粮食和各类畜禽产品。

4、自然资源、自然资源

（1）耕地资源2005年年末拥有耕地总资源65187公顷，较上年减少2443公顷；临时耕地面积35541公顷，其中25度以上陡坡耕地8927公顷。

人均耕地面积较大，但分布不合理，产量低。

在总耕地中，中低产田土占73.32%，大于25度的坡耕地占全耕地的18.7%。

随着退耕还林工程的逐步实施，25度以上陡坡耕地将逐步实施造林工程，耕地将越来越少，人地矛盾将显现。

（2）水资源武隆县水资源十分丰富，保证率P=75%水平年人均水资源量有4千立方米左右，高于全国和重庆市平均水平。

但水量在时空分布上极不平衡，6月份降水约占全年降水量的17.3%，乌江北岸中低山丘陵区水资源量占全县水资源总量的49%。

（3）矿产资源武隆非金属矿产十分丰富，已发现的矿产资源有煤、铁、铝土、硫铁矿、重晶石、白云岩、耐火粘土、白金、石灰岩、泥灰岩、泥（页）岩、砂岩、含钾页石、方解石、石墨、溶洞磷矿、铜硅石（硅灰石）、水晶、黄玉、建筑石料，以及稀有金属矿产，分散元素矿产。

（4）植物资源武隆以中亚热带植物为主。

植被类型有常绿阔叶林、常绿针叶林、常绿针阔混叶林、竹林、常绿阔叶与落叶阔叶交混林、灌木林、疏林草地及灌丛草地。

植被中有速生优质树种马尾松、杉木、铁尖杉、白花泡桐、香椿、檫木、南酸枣；有属一级保护树种银杉、珙桐、水杉，二、三级保护树种杜仲、鹅掌楸、胡桃、厚朴、银雀树；还有经济树种桐、茶、乌柏、漆、棓、棕、刺梨、猕猴桃等。

（5）动物资源武隆主要野生动物有哺乳类4目12科34种；爬行类2目2科16种；两栖类2目3科6种；鸟类18科25种；鱼类7目8科34种。

（二）

（二）旅游生态景观资源旅游生态景观资源武隆县山川秀丽，景色宜人，以乌江画廊为中线，以武隆县城为中心，向南北西三面展开，南面是芙蓉江国家级风景名胜区，北面为仙女山国家森林公园一天生三硚景区，西南是“生物基因库”白马山省级自然保护区。

另外还有分布相对集中的两个次一级的景区，一个是位于芙蓉江与仙女山之间的万峰林海，一个是鸭江镇附近的大溪河小三峡景区。

此外还有一些可资开发的旅游资源，如桐梓山、羊角观音洞、三潮水、万营洞等。

随着交通条件的改善，丰富的旅游资源必将得到大的发展。

目前，武隆县凭借其独特的山水风景资源，2005年接待游客110万人次，比2004年增长27%。

海外市场开拓取得新突破，先后接待了日本、韩国、台湾、香港等国家和地区游客。

芙蓉洞、天生三硚和箐口天坑被国务院正式纳入2006年世界自然遗产申报目录，旅游业发展取得突破性进展，有成为龙头产业的趋势。

（三）（三）人口与分布人口与分布2005年全县年末总户数117296户,总人口400973人（常住人口34.79万人），其中非农业人口53123人,城镇化率25.6%；农业人口34.73万人，农村劳动力200593人，其中外出务工7.14万人。

全县农村60岁以上老人共有5.26万人，占农业人口的15.16，其中留守老人2.26万人，占村60岁以上老人的43。

人口分布呈如下特点：

1、人口密度从乌江画廊带向县域纵深递减。

2、经济相对发达地区人口稠密，贫困地区人口稀少。

3、沿319国道等主要公路线人口稠密，其它地方相对稀少。

4、丘陵地区人口稠密，山地人口稀少。

其中丘陵地区分布人口约18万人，低山地区分布人口约15万人，中山地区分布人口约5万人。

目前武隆县剩余劳动力丰富，适合发展劳动力密集型的产业，也为相关产业的引进降低了门槛。

但同时农村劳动力素质不高，不能适应农业发展新形势的要求。

农村文化素质较高的青壮年劳动力大量外流，在农村从事第一产业的多为年龄偏大、文化程度较低的农民，整体素质进一步下降，接受农业新技术的能力下降，制约了农村经济的持续发展。

表一：

各乡镇人口密度统计表镇乡名现状总人口（人）幅员面积（平方公里）人口密度（人/平方公里）巷口镇63118276.1229沧沟乡10114104.4137长坝镇20876106202白马镇28596155185羊角镇1917798196土坎镇1045240261江口镇20943134156石桥乡1097699110鸭江镇23422108216黄莺乡1073715370火炉镇32781168195白云乡752538198后坪乡76268293桐梓镇1382788157土地乡783272108平桥镇1739765268文复乡943111284浩口乡66397885庙垭乡1384634407凤来乡1762251346铁矿乡45496372赵家乡54265992双河乡1088313978接龙乡592011950和顺乡14910100149仙女山镇1412317979合计3846612676-（四）（四）行政区划与历史沿革行政区划与历史沿革1986年武隆县辖区7区，2镇、50乡。

2镇是巷口镇和白马镇。

1992年调整区乡建制，健全乡、镇政府职能，将武隆的8区2镇50个乡进行行政建置调整，年底调整为8镇24乡。

1993年4月建巷口羊角、长坝白马、火炉桐梓、江口中嘴、鸭江平桥5个片区。

同年12月，巷口镇由巷口羊角片区析出直属县委、县府，同时将巷口羊角片区更名为羊角片区，驻地巷口场；火炉桐梓片区更名为火炉片区，驻地火炉铺；长坝白马片区更名为长坝片区，驻长坝场；江口东口片区更名为江口片区，驻地江口场；鸭江平桥片区更名为鸭江片区，驻鸭江场。

1994年12月设置桐梓片区，驻桐梓场，辖桐梓、土地、后坪、接龙4乡。

同时将江口片区所辖中嘴划入羊角片区。

1995年10月县政府决定撤消土坎、桐梓乡，分别建土坎、桐梓镇，同时恢复碑垭、贾角山、鱼子、核桃、东山5乡建置。

1995年底，全县除巷口镇直属县领导外，其余36乡（镇）分隶下列各片区。

羊角片区：

羊角、土坎2镇，中嘴、龙洞、黄莺、车盘、碑垭、双河、木根7乡；江口片区：

江口镇及石桥、浩口、文复、黄草、贾角山5乡；火炉片区：

火炉镇及白果、沧沟、核桃3乡；桐梓片区：

桐梓镇及土地、后坪、接龙、鱼子乡4乡；长坝片区：

长坝、白马2镇，赵家、东山、白云、铁矿4乡鸭江片区：

鸭江、平桥2镇，凤来、