乡镇计划生育作风整改措施.docx

乡镇计划生育作风整改措施.docx

《乡镇计划生育作风整改措施.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乡镇计划生育作风整改措施.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

乡镇计划生育作风整改措施

乡镇计划生育作风整改措施

篇一：

乡镇计划生育工作整改方案

xxx计划生育工作整改方案

xxx计划生育工作情况：

1、计生率低，多孩率高；2、四术欠帐多；3、违法怀孕严重。

原因分析：

一是计生对象没有领取结婚证，导致生育（）证发放不到位；二是妇检没有正常开展，主要还是“档案”妇检；三是群众传统的婚育观念没有转变，存在着“多子多福”思想，抢生多孩；四是兑现政策力度不够，落实环扎不及时，大部分计生对象都到广东打工，没办法追踪。

1、计生率偏低；2、四术欠帐多；3、违法怀孕严重。

原因分析：

一是计生对象不理解计生政策，计生宣传氛围不浓，“重男轻女”的思想根深蒂固。

二是妇检不到位，主要是通过计生专干“目检”，等发现计生对象怀孕时，对象已不在家了。

三是计生对象没有领取结婚证或早婚严重。

三、整改措施

1、提高认识，加强领导。

加强全体干部职工对开展计生工作的重要性和必要性的认识，要充分认识到，计生工作不只是分管、主任和计生专干的事，也是作为国家公务员责无旁贷的职责，只有统一思想，提高认识，找出差距，突破难点，才能齐心协力把人口与计生工作做好。

同时要坚持党政一把手亲自抓、负总责的责任制，把人口与计划生育工作作为一个地方发展的战略问题，放在重要的工作日程。

党政一把手亲自抓，负总责，分管计生的领导要具体抓、具体管，要

时刻把计生工作放在心里，抓在手中，工作要抓紧、抓细、抓实，抓出成效来。

实行目标责任制，把计生工作任务层层落实到村到人，做到目标明确，职责分明，制定出切实可行的领导责任追究制度，谁的工作不到位，出现问题，就追究谁的责任。

还要将计生工作成绩与干部职工的工资、奖金挂钩，优则奖，差则罚。

同时建立村干部联系村民小组制度和计生奖惩措施。

要求两委成员和协会小组长分别对持证育龄妇女实行跟踪管理，对举报而追回外逃一例的，奖励200元，对举报政策外怀孕的奖励500元。

对在20XX年底前未将所联系组外逃人员追回的村干部扣年度工资200元。

2、层层落实责任。

一是实行镇包村到户，村包组到人。

镇三大班子成员和全体干部职工全部包村到户。

并广泛宣传好计划生育法律法规，及时准确掌握所包村包户的婚、孕、育、术等基本情况，负责动员和组织育龄夫妇落实避孕节育措施，做好孕中、产后和术后的随访工作，组织开展“五期”教育和“三查一服务”活动，依法征收社会抚养费；加强育龄妇女信息系统规范化建设管理，及时做好有关数据的调查、汇报、统计等工作。

二是村支部书记、村委主任是村计生工作的第一责任人，村计生专干是村计生工作的直接责任人，所有村干部必须共同承担本村计生工作任务的完成和各项指标的实现。

村干部主要负责了解联系户的已婚育龄夫妇生育状况和思想动态，动员和组织育龄夫妇落实避孕节育措施，与计生对象签订协议书，为他们提供全程跟踪服务。

3、转变工作作风，提高计生工作效能。

（1）从4月开始，计生服务所人员不安排参与政府的其他工作，集中人员专门从事计划生育经常性工作；

（2）计生专干事（病）假一天由部门领导审批，二天以上由党政主要领导审批；（3）计生专干无故迟到、早退、离岗10分钟以上，均以旷工论处，旷工5天以上者，上报区计生局转区委、政府处理;（4）每周四晚上7点40分加班交叉检查档案和资料，没有按时完善的按责任制考核办法处理；（5）每周五开一次例会，专干专题汇报本周情况，分析存在问题，布置下周工作；（6）严格执行《责任状》与考核办法。

4、加大宣传力度，创造良好的计划生育氛围。

要以《计生法》、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《湖南人口和计划生育管理条例》为主要内容，利用广播、电视、人口学校、板报、宣传栏等方式方法，把《计生法》、《决定》和《湖南人口和计划生育管理条例》宣传到每家每户，使之家喻户晓，深入人心，狠抓落实，打牢基础，千方百计扭转我镇计划生育落后的局面，抓好计生正反两个方面典型的宣传，为计生工作的深入开展创造一个良好的社会舆论环境。

篇二：

计划生育整改方案

燕矶镇20XX年度计划生育半年考核整改方案

20XX年4月20日，区人口计划生育领导小组对我镇计划生育工作进行了半年考核，考评结果显示：

我镇排名并不理想，部分主要考核指标完成情况与责任目标要求有较大差距，单项指标在全区明显靠后，形势非常严峻，为全面完成省、市、区下达的各项计生责任目标，努力提高我镇人口与计划生育工作水平，确保20XX年计生工作全面达标，结合我镇实际，特制订如下整改方案：

一、目标任务

认真排查我镇计生工作中存在的问题，找准问题存在的原因，有针对性地制定具体改进措施。

通过整改，建立更为严密、科学地计生工作管理机制，迅速扭转人口计生工作局面，全面提升计生工作的整体水平，确保完成全年人口计划生育各项目标任务。

二、存在问题及原因分析

（一）存在问题

1、出生政策符合率低于责任目标

2、政策外多孩出生情况严重

3、孕情监管工作严重缺失，孕情登记不到位和二孩及以上妊辰对象孕情上报不及时

4、“两非”案件查处工作落后

（二）分析原因

1、计划生育工作认识不到位。

部分村干部责任心不强，对抓计

生工作力度不大，对违反计生政策在人和事不敢抓、不敢管，怕得罪人，一些违法生育和没有采取长效节育措施的行为没有得到有效遏制。

2、基础性工作落实不到位。

一些村对平时基础性工作没有认真去抓，过度依赖集中行动，平时少抓少管，大行动又力度不够、方法不多、思路不宽。

3、村级掌握底数不到位。

部分村专干对本村底数不清楚，没有及时掌握各种信息，跟踪管理不到位，导致工作被动落后。

4、计生工作责任追究不到位。

部分村干部工作作风不实，执行力差，对对象户包保不到位，特别是对流动人口底数不清，去向不明，生育和怀孕情况没有得到有效在跟踪和管理，给计划生育留下很多隐患。

三、整改措施

1、提高认识，加强领导。

加强全体干部对开展计生工作重要性和必要性的认识，要充分认识到，计生工作不只是分管、主任和计生专干的事，也是作为国家干部责无旁贷的职责，只有统一思想，提高认识，找出差距，突破难点，才能齐心协力把人口与计生工作做好。

同时要坚持党政一把手亲自抓、负总责的责任制，村支部书记、主任作为计生工作第一责任人须时刻把计生工作放在心里，抓在手中，工作要抓紧、抓细、抓实，抓出成效来。

2、强化措施，狠抓落实。

通过本次春季计划生育集中服务月活动，强力整改，明确职责，制定“五种制度”：

实行定期通报制，每

周一镇例会上，村（居）书记定期碰头，汇报任务落实情况；实行任务公示制，本次行动任务将在政府大厅公示，将具体任务分解到村，落实到人；实行任务销号制，对照任务落实一个销号一个，接受监督；实行责任包干制，将各项任务落实到村、包干到户、责任到人；实行限期落实制，各项工作任务必须限期完成。

严格落实三个“一票否决”：

即对于没有完成春季大行动任务的村（居）负责人，严格实行“一票否决”。

对于半年考核时没有完成两大龙头指标的村（居）负责人严格实行“一票否决”。

对于本年度再出现政策外出生的村（居）负责人严格实行“一票否决”。

分解镇、村两级干部工作职责，实行目标责任制，把计生工作任务层层落实到户到人，做到目标明确，职责分明，谁的工作不到位，出现问题，就追究谁的责任。

同时成立专班将计生工作成绩与干部的工资、奖金挂钩，优则奖，差则罚。

3、加大宣传力度，创造良好的计划生育氛围。

在全镇范围内迅速营造打好计生翻身仗的氛围。

以《计生法》、《决定》和《条例》为主要内容，利用人口学校、板报、宣传栏等方式方法，宣传到每家每户，使之家喻户晓，深入人心，狠抓落实，打牢基础，千方百计扭转我镇计划生育落后的局面，抓好计生正反两个方面典型的宣传，为计生工作的深入开展创造一个良好的社会舆论环境。

4、加大孕情包保力度和违法生育的打击力度。

对全镇符合政策再生育对象实行再包保，进一步明确职责，对于不履行包保职责的责任人按区委区政府【20XX】36号文件严格实行责任追究，千方百计提高孕情登记率和二孩以上妊娠对象孕情上报及时率。

对违法生育的对

象加强政策兑现力度，做好询问笔录，调查取证，申请立案，严格执行一整套法律程序。

为了突破征收难的问题，特别是历年拖欠社会抚养费的对象户，我们将依法进行清理征收，决不心慈手软，对拒不交纳的社会抚养费的对象，坚决申请计生法庭强制执行，切实维护计划生育法律法规威严。

5、多措并举，提高基层计生干部的素质。

一是定期开展不同层次、不同形式、不同渠道的业务培训。

按照操作性强、实效性大的原则，通过采取外出取经、内部充电、集中培训、以会代训等多种方式，重点培训政策法规、规划统计、宣传教育、避孕节育等业务知识，使基层计生干部学会、弄懂、能用。

二是抓好例会制度。

镇计生办要利用每月例会的机会，加强对计生干部的培训，学习计生政策法规、业务知识和上级有关文件等，提高自身业务水平。

篇三：

乡镇计划生育工作整改情况汇报

杨埠乡位于信江河以东，地处余干县东南之隅，总面积73.3平方公里，下辖17个村委会,163个自然村，6200余户，人口约3.5万，地形以丘陵和山地为主，产业以林业和农业为主。

长期以来，我乡经济发展缓慢，人民生活水平偏低，群众的思想观念落后。

村民存在着“宗族习气、强悍习性、告状习惯”的“三习”特点，而村干部也存在着“不是一把手发话不灵、不是强力推动不动、不是看得顺眼的不服”的“三不”脾性。

一原因分析

年初，我乡的计划生育工作被“一票否决”后，乡党委、政府高度重视、认真反思，针对我乡计划生育率低，多孩率偏高，社会抚养费征收率偏低，人口出生数瞒报、漏报现象严重等问题，分析总结出以下几方面的原因：

一是部分村两委干部有畏难、怕烦、能推则推的思想，导致计划生育村民自治流于形式，发挥不了作用；二是由于外出务工人员数量过多，变动频繁，导致对动态信息掌握不及时，给计生管理工作带来很大阻碍；三是群众的计生观念还没有得到根本的转变，重男轻女、子孙送终等旧思想仍然存在；四是群众生活水平低，乡财力有限，计生投入不足。

二计生整改工作取得初步成效

乡党委和政府根据市县计生领导部门的工作要求和我乡20XX年在人口与计划生育工作中出现的情况和问题，采取强有力的措施，对

全乡的计划生育工作进行全面整改。

通过狠抓落实计划生育工作整改方案，我乡扭转了计生工作被动落后的局面，取得了初步成效：

1、彻底摸清了全乡7486名育龄妇女生育情况，并对1432名重点对象采取了拉网式排查，做到了“宁上百家门，不漏一个人”，为计生工作的顺利开展打下了坚实的基础；2、狠抓四项手术的落实。

目前，完成四项手术1185例，与20XX年相比增长率为21.8%，其中：

结扎349例（二女户结扎22例），上环669例，人流116例，引产51例，同比分别增长12.9%、11.9%、176.1%和112.5%；3、完成社会抚养费征收82.5万余元，比20XX年增长68.5万余元，申请法院强制执行实现零的突破，达9例，执行完毕4例，正在执行2例；

4、建立起“村为主”长效工作机制，全乡配备中心户长242名，平均每13户有一名中心户长，全乡计划生育“村为主”工作采取月积分、及考核制，每月考评一次，每季度考核一次；5、全乡绝大部分村的计生服务室已达规范化标准，个别村的计生服务室也正在朝规范化标准迈进。

三具体工作

（一）建立健全工作机制

1、成立领导小组，健全领导机制

计划生育工作被“一票否决”后，乡党委、政府高度重视、迅速行动，成立了由乡党委书记任组长，乡长任副组长的计生工作整改领导小组，多次召开会议，制定《杨埠乡人口与计划生育工作整改方案》，

对我乡今年的计生工作总体要求和主要任务作了精心周密的安排，针对我乡计生工作的实际情况和存在的问题，有针对性地制定具体改进措施。

对问题严重的长吉、甘泉等村组，乡党政主要领导还率先垂范，挂村抓点，搞好调查研究，解剖麻雀，长抓各项工作不放松，从而从根本上扭转了这些村组计生工作的落后局面。

2、完善了责任追究制。

乡包村干部、村支部书记、主任、包片村干部、村专干的奖励工资与计划生育工作绩效