秦巴山区特色生物资源商品集散中心市场建设项目可行性研究报告.docx

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秦巴山区特色生物资源商品集散中心市场建设项目可行性研究报告

中国秦巴山区特色生物资源商品

集散中心市场建设项目

可

行

性

研

究

报

告

第一章概述……………………………………

第二章项目建设可行性………………………

第三章市场需求分析及预测…………………

第四章市场建设规模及内容………………

第五章项目建设条件………………………

第六章工程规划建设方案…………………

第七章市场组织管理体系……………………

第八章项目实施进度及招投标方案…………

第九章投资估算及资金筹措…………………

第十章财务评价………………………………

第十一章结论与建议……………………………

财务分析辅助报表………………………………

第一章概述

党中央国务院及相关省市十分重视秦巴山区的社会经济发展，国务院印发了《关于丹江口库区及上游地区经济社会发展规划的批复》（国函〔2012〕150号），出台了秦巴山区连片扶贫政策；国家发展改革委《关于印发丹江口库区及上游地区经济社会发展规划的通知》（发改地区[2012]3380号），对秦巴区域发展做出了明确定位，陕西省出台了《陕南循环经济产业发展规划》，其他各省也相继出台了促进秦巴山区发展的政策，是秦巴山区加快经济社会发展的极大利好。

1、“秦巴山区”地域概念及范围

秦巴山区覆盖陕、川、渝、鄂、豫五省市，在行政区划上包括河南、湖北、重庆、四川、陕西、甘肃六省市的80个县（市、区）。

国土总面积为22．5万平方公里（其中山地、丘陵面积占土地面积60％以上，约占全国土地总面积的2.9％）。

2010年末，总人口3765万人，其中乡村人口3051.6万人，少数民族人口56.3万人。

河南省含洛阳市的嵩县、汝阳县、洛宁县、栾川县，平顶山市的鲁山县，三门峡市的卢氏县，南阳市的南召县、内乡县、镇平县、淅川县、西峡县；湖北省含十堰市，丹江口市的郧县、郧西县、房县、竹山县、竹溪县，张湾区、茅箭区，的襄阳市的保康县；重庆市含城口县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县；四川省含的绵阳市北川羌族自治县、平武县，广元市朝天区、元坝区、剑阁县、旺苍县、青川县、苍溪县、利州县，南充市的仪陇县，的达州市宣汉县、万源市巴中市巴州区、通江县、平昌县、南江县；陕西省含西安市的周至县，宝鸡市的太白县，汉中市的南郑县、城固县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县，汉台区，安康市的汉滨区、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、平利县、镇坪县、旬阳县、白河县，商洛市的商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县，甘肃省含陇南市的武都区、文县、康县、宕昌县、礼县、西和县、成县、徽县、两当县。

2、“秦巴山区”区域经济概念及范围

“秦巴山区经济区”是中国中部和西部地带，黄河经济带和长江经济带的重要结合部，有东西走向的秦岭、大巴山横亘其中，有长江最长的支流汉水流贯其间，是西部大开发的桥头堡和长江上游重要生态屏障，堪称“中国中央山地”。

是全国18个集中连片的贫困地区之一，同时也是接受东部经济辐射的入口和西部大开发的前哨阵地、国家战略资源接续地、国家农林特色产业集聚区、西部地区资源环境承载能力强和发展潜力巨大的重要经济增长带。

3、安康市岚皋县区域位置

岚皋位于安康市南部，具距汉滨67公里，未来随着西汉、西康、西安—陕豫界、商州—漫川关等多条高速公路以及安康—武汉、安康—重庆铁路复线建成通车，交通瓶颈明显缓解；十天高速陕西段、安康—陕川界高速、西—蓝—商高速二线正在加快建设；西康、西合复线、西汉蓉快速客运通道等铁路工程建设加快推进，安康市岚皋县位于秦巴区域中央位置愈加明显，加之大岚宫山旅游热的形成，岚皋必将成为国人生态健康游的旅游目的地，相应集中展现和提供秦巴山区特色生物资源商品也将是必然选择。

建设体现秦巴山区特色生物资源商品的集散中心，形成完整的产业链和市场链，打破秦巴山区因交通瓶颈制约而出现的信息闭塞、市场分割、贸易不畅的不利局面是当前重要任务。

四、项目名称和地址

（一）名称：

中国秦巴山区特色生物资源商品集散中心市场

（二）地址：

安康市岚皋县城关镇蔡家垭

五、市场建设布局

市场建设总体布局概括为三区一配套。

（一）市场交易区

建设以秦巴山区特色生物资源商品交易为主体，集展示、批发、储藏、加工、冷链物流、直销、配送、运输、检测、信息交易、会展、电子商务等多功能为一体的现代区域性特色生物资源商品集散市场。

（二）市场服务区

开发建设宾馆、饮食、娱乐、休闲文化产业，以满足特色生物资源商品交易市场客商及旅游者消费者的需求。

（三）地产开发区

建设与特色生物资源商品市场配套的商住房，以满足客户、商家生活住宿需要和缓解因城区增容而住房紧张矛盾。

（四）市场配套体系

1、建设电子、网络交易系统。

以现代化手段，网络方式进行特色生物资源商品交易，逐步形成秦巴山区现货与期货交易中心。

2、建立物流配送系统。

通过现代流通采购区域特色生物资源商品和安全快捷配送商品到世界各地。

3、建立现代化包装和货物装运体系。

4、建立质量安全检验检测中心。

有效保证农副土特产品质量安全，为消费者提供健康产品。

5、建设安全监控中心。

配备相应设备，保障经营安全。

6、建立及时、准确、透明的区域特色生物资源商品信息发布体系。

7、建设固体废弃物处理中心。

保障市场环境卫生。

三、建设规模及总投资

（一）占地面积：

52026平方米，约78亩。

（二）项目总投资：

2.84亿元。

（三）建设规模及内容：

中国秦巴特色生物资源商品市场总建筑面积为99683㎡，其中地上建筑89474㎡，地下建筑10209㎡。

具体分布为：

1、市场部分。

总建筑面积34417㎡，投资6044万元。

（1）交易市场A区面积19806㎡，投资额3525万元。

其中：

冷库面积577㎡，投资额144万元。

地下仓库建筑面积3745㎡，投资749万元

商务办公楼面积3252㎡，投资额553万元。

（2）交易市场B区面积13011㎡，投资额2212万元。

（3）交易市场C区（临街门面）1600㎡，投资304万元。

2、商务酒店部分。

建筑面积15247㎡，投资2689万元。

其中：

地下停车场建筑面积3257㎡，投资额651万元。

3、商住房部分。

总建筑面积49674㎡，投资8540万元。

其中：

地下停车场建筑面积3207㎡，投资641万元。

4、其它部分。

总建筑面积345㎡，投资11071万元。

（1）废弃物处理中心建筑面积300㎡，投资额36万元。

（2）地磅房建筑面积45㎡，投资额5万元。

（3）设施设备及安装总投资1955万元（含电梯）；

（4）装饰工程总投资1694万元；

（5）道路、广场及绿化总投资330万元。

（6）工程建设其它费用7051万元。

四、编制依据

（一）国务院印发了《关于丹江口库区及上游地区经济社会发展规划的批复》（国函〔2012〕150号）；

（二）国家发展改革委《关于印发丹江口库区及上游地区经济社会发展规划的通知》（发改地区[2012]3380号）；

（三）商务部、国家开发银行关于进一步支持农村市场体系建设的通知（2006年2月21日）；

（四）国家批准实施的《秦巴集中连片贫困地区区域发展与扶贫攻坚规划》（2011-2020年）；

（五）《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划》；

（六）《陕西省商贸流通业发展“十二.五”规划》；

（七）《安康市国民经济和社会发展第十二个五年规划》；

（八）《安康市商贸流通业发展“十二.五”规划》；

（九）《投资项目可行性研究指南》（2002）；

（十）《农产品批发市场建设标准》（建标[1991]758号）；

（十一）《农产品批发市场管理技术规范》（GB/T15745－2004）；

（十二）《农产品批发市场管理技术规范实施细则》；

（十三）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

第二章项目建设的必要性和可行性

一、项目建设的必要性

（一）项目建设是国家和陕西省各级政府的要求。

（二）项目建设是城乡统筹发展的需要。

（三）项目建设是满足市场需求，提高人民生活质量，促进岚皋县及周边县市“特色商品资源”开发生产和地方经济发展的需要。

（四）项目建设是促进安康市，岚皋县及其周边秦巴地区现代农林业和特色资源产业共同发展的需要。

（五）项目建设是充分发挥市场对农业生产的导向和带动作用，促进秦巴地区高科技农业、订单农业的发展，加快农业产业化经营进程和老少边穷地区脱贫致富奔小康步伐，带动农民增收的需要。

显然，在岚皋县城蔡家垭建设一个大型的、规范的、功能设施齐全、服务及管理水平较先进的特色生物资源交易市场，对秦巴区域新农村建设和农业及农村经济结构调整，落实秦巴农户增收工程，推进农业产业化经营，发展现代高科技农业，尽快增加农民收入等均可产生积极的促进作用。

同时，通过秦巴山区特色资源商品交易市场的辐射作用，还可带动秦巴地区周边区域农副土特产品的流通，市场状况将得到极大的改善。

对现代流通技术、信息技术及市场管理技术的推广应用，也将明显得以提高；其交易方式和服务功能也会明显得到改进，交易方式更为先进，市场服务设施更为健全，服务质量也会有大大提高。

更重要的是可促使秦巴地区山货交易市场流通体系向更高的台阶迈进。

因此，项目建设是非常必要的。

二、项目建设的可行性

该项目建设可行并具有以下优势：

（一）区位优势岚皋县位于秦巴山区的腹心地带，是川、陕、鄂、渝四省市的结合部。

2012年底，安岚二级公路顺利贯通，安康到重庆，到成都，到武汉，到西安交通枢纽地位明显，安康-岚皋－城口高速公路项目也已立项，即将开工建设；安张铁路和渝西（安）客专线铁路已被列为全国交通建设网络“十二五”规划。

未来，岚皋将实现铁路、高速公路同时连通，是安康市市场建设的重要配套区。

（二）资源优势岚皋县位于陕西南部，大巴山北麓，南与重庆市城口县接壤，东、北、西分别与陕西平利县、安康市、紫阳县相邻，总西积1851平方公里，最高海拔2641米，最低海拔331米。

气候属北亚热带大陆性季风湿润气候。

气候温和，雨量充沛，物种丰富，号称“巴山深处的聚宝盆”。

全县森林覆盖率达到80%，境内有天然林200万亩，各类植物3800余种，国家重点保护植物197种。

盛产核桃、板栗、生漆、茶叶、中药材和各类山野菜、菌类等林特产品。

岚皋魔芋、茶叶、中药材素称“三宝”；杜仲、天麻、黄连、党参等中药材达500余种，岚皋野生菌资源独一无二，现有食用菌、药用菌、食药兼用菌达到60余种，其中珍稀食用、食药兼用菌16种，珍稀药用菌5种，是中国野生菌种质资源保存最好的地区之一。

（三）市场优势随着改革开放，岚皋土产公司、外贸公司、供销企业已改制退出国有性质经营体。

目前，没有一个真正的特色资源商品交易市场和管理体系，严重影响着农副土特产品销售。

近十年来，岚皋及周边地区农副土特产品增量很大、增速较快，吸引了大量国内客商。

在出现货源供不应求时，本地个体经营者还在周边及秦巴地区买进土特产品，然后以“岚宫”品牌名义销往东中部地区和西北地区。

在每年西安市举办的农展会、商洽会上，岚皋及秦巴特色资源商品很受广大消费者喜爱，而且成交量大，经济效益好，有广阔市场前景。

（四）品牌优势目前，岚皋县的农业特色产业已初具规模，围绕旅游商品开发，大力发展生态环保工业，精心策划开发了以“南宫山富锌富硒”为主打品牌的魔芋食品、名优绿茶、巴山林果、特色杂粮、岚皋野生蜂蜜、豆瓣腊肉、冰皋石砚、珠峰花炮、藤编工艺、手工刺绣、艺术根雕等“十大旅游商品”分别获省市级名品牌称号。

（五）政策优势。

国家和省市高度重视安康和岚皋的发展，并给予极大关怀和政策支持。

一是2012年被国家确定为秦巴地区连片扶贫开发区域，国家将在“十二五”期间加大对该区域的整体帮扶力度。

二是国务院和省上对安康和岚皋