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创优规划实施细则

新建XX至XX铁路

创优规划实施细则

中铁XXXX公司XX铁路指挥部

二零零九年十二月

目录

一、工程名称2

二、工程类别2

三、工程所在地2

四、工程规模2

五、相关单位2

六、创优目标2

七、创优机构及职责3

7.1、创优组织机构3

7.2、创优领导小组4

7.3、创优领导小组主要岗位职责4

八、创优阶段划分6

九、申报材料的准备6

十、创优总体保证措施7

10.1、提高精品工程意识，全员参与7

10.2、开工必优、一次成优、样板引路7

10.3、加强过程监控，实现标准化作业8

10.4、依靠科技进步，提高工程施工质量8

10.5、强化员工培训、夯实基础管理8

十一、质量创优保证措施8

11.1、质量保证制度10

11.2、本工程主要工序施工质量保证措施12

11.3、质量监测设备及其他方面控制14

十二、安全保证措施16

十三、工期保证措施17

十四、文明施工保证措施19

十五、环境保护保证措施20

十六、相关支持性文件21

一、工程名称

新建XX至XX铁路XXXX雪峰山隧道出口段工程。

二、工程类别

铁路工程。

三、工程所在地

XX铁路XXXX隧道工程所在地见表1。

表1XX铁路XXXX隧道工程所在地一览表

序号

隧道名称

工程所在地

一

XXXX隧道工程

1

雪峰山隧道出口

福建省三明市XXXX县、沙县

四、工程规模

本创优工程主要包括雪峰山隧道出口段（DK309+385～DK318+692）。

隧道施工内容主要为：

隧道洞身开挖、超前支护、初期支护、二次衬砌、仰拱及填充、防排水、沟槽、洞口、明洞、无砟轨道。

五、相关单位

建设单位：

设计单位：

监理单位：

承建单位：

六、创优目标

6.1、创优总体规划

满足业主《XX铁路建设工程施工企业信用评价实施细则（暂行）》、《XX铁路工程建设激励约束考核实施细则（暂行）》、《新建XX铁路工程建设安全生产管理细则》、《XX铁路工程建设创优规划》以及《关于XX铁路建设工程质量创优计划项目的指导意见》中的各项要求。

中铁XXXX公司XX铁路指标承建项目创优规划一览表，见表2。

表2中隧股份XX铁路创优规划一览表

序号

项目名称

里程桩号

长度

（m）

全长

（m）

开竣工时间

工期

（月）

工区

一

XX铁路XXXX

1

雪峰山隧道出口段工程

DK309+385～DK318+692

9307

17842

2008.10.1～2011.06.30

33

三、四、五工区

6.2、创优目标

6.2.1、质量目标：

①按照验收标准，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100％，单位工程一次验收合格率100％；②在合理使用和正常维护条件下，隧道等工程结构的施工质量，满足不少于100年设计使用寿命期内正常使用维护时的运营要求；③本项目满足本项目业主创优需要。

6.2.2、安全目标：

实现“六杜绝、一防止、三消灭、一创建”。

6.2.3、工期目标：

确保合同工期。

6.2.4、环境保护目标：

全面落实环境评价报告要求的各项措施，环保工程一次性通过环保部门验收合格，环境监控达标，环境保护、水土保持设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”，质量优良。

6.2.5、文明施工目标：

做到“一通、二无、三整齐、四清洁、五不漏”的标准。

现场布局合理，环境整洁，物流有序，标识醒目，标牌规范，创文明样板工地。

6.2.6、竣工文件目标：

竣工文件做到真实可靠，规范齐全，实现一次交接合格。

七、创优机构及职责

7.1、创优组织机构

创优组织机构见图7-1，创优管理领导小组职责如下。

图7-1创优领导小组组织机构框图

7.2、创优领导小组

组长：

指挥长

副组长：

常务副指挥项目总工

组员：

指挥部各系统部门、各工区主要管理人员

创优领导小组的工作由指挥部安质部主责，由各工区的安质部负责具体日常工作，工程部配合。

各工区须结合工程项目实际建立健全相应的工程创优实施细则，对所负责管段的工程项目进行定期、不定期、专项的检查。

各工区在各安质部部长的组织下每月25日开展对所管区域进行大检查，指挥部每月25日～28日对整个项目进行质量安全大检查并开展考评工作。

7.3、创优领导小组主要岗位职责

7.3.1、指挥部指挥长职责

1、贯彻执行国家、行业有关工程质量的法律、法规，上级单位的有关规定，对施工生产全过程的质量管理工作进行监督检查；

2、组织质量检查，签发质量检查通报；

3、主持指挥部年度质量会议，审批质量目标，并依据质量目标审核年度质量工作计划；

4、组织编制指挥部《创优规划》，组织评审集团公司、申报总公司及省部级以上优质工程和QC小组活动成果；

5、组织、参与质量事故的调查、分析和处理，提出事故处理建议，通报质量事故；

6、组织质量监督管理工作经验交流，督促有关部门做好安全质量宣传教育活动；

7、监督检查、指导并考核各工区质量监督管理部门的日常业务工作，审批质检人员培训计划。

7.3.2、工区经理职责

1、贯彻执行国家、行业有关工程质量的法律、法规和上级单位有关质量管理规定，对施工生产全过程的质量管理工作进行监督检查；

2、组织质量检查，收集汇总、分析不合格品（工程）情况，主持填报《不合格品（工程）统计表》，督促每季度末（以电子文档及书面形式）上报指挥部安质部；

3、依据指挥部质量目标，提出本项目年度质量目标建议，编制年度质量工作计划；

4、负责编制并按要求上报本项目QC课题，组织申报集团公司级优质工程、QC小组活动成果；

5、参与质量事故的调查、分析和处理，提出一般质量事故的处理建议，通报质量事故的处理建议，通报质量事故，并将处理结果上报指挥部安质部备案；

6、监督检查工区自检、互检、交接检工作，对不符合质量标准的工程、工序有权令其返工或停工整顿；

7、协助有关部门做好全员质量宣传教育活动，并监督检查所属架子队开展全员质量宣传教育活动情况。

8、按规定上报《工程质量及事故情况》统计报表；

9、总结本单位质量监督管理先进经验，参加指挥部质量监督管理工作经验交流；

10、检查指导并考核所属架子队质量管理的日常业务工作，协助做好质检人员专业培训。

7.3.3、架子队岗位职责（负责人：

架子队队长）

1、监督检查所在架子队对国家、行业有关工程质量的法律、法规、标准及上级单位规章、制度的贯彻执行情况；

2、负责隐蔽工程的内部检查、签证，并配合监理工程师做好隐蔽工程检查签证；

3、参加上级单位对工程质量事故的调查、分析和处理；

4、参与工程质量检查，参加检验批、分项、分部、单位工程质量检验评定，并按规定签证。

参加工程预验及竣工验收交接的工作；

5、有权越级反应工程质量情况，有权签发《质量问题/不合格通知单》，并跟踪验证整改结果。

遇有严重影响工程质量的作业行为，有权暂停施工，并立即报告工程项目负责人处理；

6、协助编制项目质量目标、质量改进措施，并监督质量目标完成情况及质量改进措施的执行。

八、创优阶段划分

1、第一阶段：

2008年12月1日至2011年6月30日

本阶段主要为施工期，在施工过程中，收集工程照片、录像资料、工程检查证、工程评定资料、QC活动记录等创优资料。

2、第二阶段：

2011年7月1日至2012年6月30日

本阶段主要为竣工交验，完成工程交验工作、缺陷修补工作，并收集交验评定资料及竣工资料、建设单位使用意见、管理单位使用意见等。

3、第三阶段：

2012年7月1日至2012年12月31日

本阶段为优质工程报评阶段，完成申报材料的编制、上报，并配合进行审查工作。

九、申报材料的准备

申报材料的准备工作由项目总工程师组织，申报材料按以下要求由工程部、安质部及时编制及收集：

1、评优申报表；2、工程创优计划；3、企业资质证书；4、监理评价报告；5、工程主要平面、立面、剖面图；6、工程简介（工程概况和特点、施工方法和质保措施、“四新”技术的应用、分部分项工程质量的评定结果等）；7、工程监督报告；8、竣工验收证书、工程质量竣工核定证书；9、工程照片（含底片）；10、工程录像；11、全面质量管理汇报材料；12、分项、分部、单位工程质量评定表；13、质保资料等。

十、创优总体保证措施

10.1、提高精品工程意识，全员参与

指挥部及工区全体人员均要提高精品工程意识，从思想上重视，从行动上体现，牢固树立整体创优意识，充分发挥群策群力优势，努力实现本项目优质目标。

1、指挥部将发挥工程创优管理的组织领导作用，制定本项目创优目标，认真审核各工区的创优规划，积极做好协调，督促检查创优规划的实施，有计划组织观摩评比活动，全过程推动本项目创优工作全面开展。

2、各工区应根据指挥部要求，认真组织制定本工区创优推进计划，依照ISO9000质量体系标准，系统全面地开展质量管理工作，确保创优工程达标。

各工区要加强质量检查，切实落实工程施工“三检制”（即施工现场检查合格后，报专职质量检查部门检查，专职质量检查部门检查合格并签认后，报监理工程师检查，经监理工程师签字认可），方可进行下道工序施工。

各工区要将创优项目层层分解落实，到岗、到人，及时掌握质量信息，定期分析质量动态，及时解决施工中的质量问题。

各工区要齐心协力，高起点、高标准，严格管理，真抓实干，依靠科技进步，降低工程成本，提高工程质量，全力做好工程创优工作。

10.2、开工必优、一次成优、样板引路

为做好XX铁路建设工程创优工作，各级领导须抓好各类工程的第一个样板工程的施工，如第一座隧道、第一座斜井等。

各工区要严格按设计标准和施工规范施工，加强现场施工管理，引进先进技术，提高施工工艺水平，特别在质量通病上要加强攻关，针对性制定有效的办法或措施，切实提高工程质量。

1、混凝土工程要克服捣固不实、蜂窝麻面、跑模错台，保证工程整体色泽一致，表面光洁。

2、隧道衬砌不开裂，控制施工缝施工质量，做到不错台，要求本项目隧道工程达到不渗不漏。

各工区要努力克服质量通病，将其作为XX铁路工程质量控制的重点加以控制，实现开工必优，一次成优，以点带面，本项目创优。

10.3、加强过程监控，实现标准化作业

各工区须规范质量管理体系，加强过程监控，实现标准化作业。

从人员培训、机械配备、供方控制、材料采购、进场验收、物资复验、关键过程、特殊过程控制、产品标识、成品保护、不合格品控制等各方面入手，实施施工的全过程质量控制。

10.4、依靠科技进步，提高工程施工质量

各工区要针对本工区可能存在的一些技术难题、复杂问题，组织技术力量开展技术攻关，积极采用新技术、新工艺、新材料、新检测检验手段，通过实践和总结，实现工程建设新突破。

10.5、强化员工培训、夯实基础管理

各工区应按照培训计划及相关规定对管理人员、普通员工的质量、创优进行强化培训，首先要抓好各工区管理层的创优教育培训，并做到持证上岗；其次应对员工进行持续性和系统性的创优、质量知识培训，并进行定期考核，验证其培训效果的有效性。

十一、质量创优保证措施

贯彻执行GB/T1900-2000质量管理体系，并从组织保证、思想保证、制度保证、技术保证四个方面建立完善的质量保证体系，全面对施工生产五大要素：

劳动主体、劳动对象、劳动方法、劳动手段、施工环境进行控制。

质量保证体系见图11-1，质量管理小组机构组成见图11-2。

图11-1质量保证体系框图