江苏省黄海农场年度国家农业综合开发一般土地治理项目可行性研究报告.docx
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江苏省黄海农场年度国家农业综合开发一般土地治理项目可行性研究报告
江苏省黄海农场年度国家农业综合开发一般土地治理项目可行性研究报告
江苏省黄海农场国家农业综合开发土地治理项目
建议书
一、项目基本情况
（一）项目区位置
1.位置
江苏省黄海农场位于盐城市响水县东北部，地处黄河流域与长江流域之间的沿海垦区，苏北灌溉总渠北侧，为苏北平原地区，北纬34°13＇-34°22＇、东经119°48′00″-58′15″，北自陈家港，沿内海堤一线，以堤外运盐河中心为界至头罾，与淮北盐务局灌东盐场隔河相望，东濒中山河，南抵大有镇，与康庄接壤，西线南端至潮河，北段以西直河为界，东西长18公里，南北宽14公里。
项目区位于为农场的中北部，涉及八分场36、37、38大队和十分场45、46大队，南以十排河，北以东西向东直河（与滨淮农场六分场接壤）和十二排河为界，东以南北向东直河为界，西以三支渠为界，耕地面积15000亩。
2.建设单位基本情况
项目建设单位江苏省黄海农场，始建于1952年，隶属江苏省农垦集团有限公司，是省级重点农业产业化龙头企业。
农场拥有土地总面积29.26万亩，其中耕地面积16.97万亩，下设12个农业分场56个大队。
现拥有总人口18113人，农业人口12674人，农业劳动力7698人，共有8类专业农业技术人员1329名，其中农业科技人员172名，承担着国家、省、市有关科研部门农作物新品种区域试验、育种、高产攻关等课题，农作物良种选育、繁育，栽培技术在全垦保持领先。
拥有大、中型拖拉机360台，小型拖拉机1015台，收获机械120台套，配套农业机械850台，排灌动力机械247台套，农用水泵260台,农机总动力为43476千瓦。
建有水泥跑道的农用飞机场一座，年航喷治虫、防病作业300小时以上，有一个农机服务公司和一支农机技改、合作服务队，综合农业机械化程度达90%。
农场属中山河灌区,灌溉水源主要有:
一是农灌期间洪泽湖水通过大套翻水站入中山河，中山河（废黄河）水为农场主要灌溉水源，农场通过大有小闸、军寨渠闸、七管理区地涵和九管理区闸引水，由军寨渠、一支渠、二支渠、三支渠和四支渠5条大沟级河道向泵站供水灌溉；二是自然降水。
灌溉水源有充足的保障。
农场排涝降渍主要由14道横向中沟级河道汇入民生河、东直河、新荡河和西直河等4条大沟级河道，经陈港民生河闸排入灌河入黄海。
近年来，黄海农场大力实施“品种更新，技术更新，知识更新”三项工程和农业产业化经营，以粮棉油加工为龙头，农业生产已基本实现水利化、化学化、机械化、科学化融为一体的新格局。
大力加强农田基础设施的投资力度，发展以优质水稻、优质啤酒大麦和良种为支柱的产业化生产和经营体系建设，充分发挥其龙头带动作用，取得了可喜的成绩。
大力加强农田基础设施的投资力度，2009年基础设施投入资金达3000多万元，修建水泥晒场20万平方米，修建水泥道路6公里，砂石路面9.1公里，疏浚农田灌排沟渠1356公里，计1450条，疏浚河道108公里，计142万方，修建防渗渠33公里，渠系配套建筑物1500多座，修建泵站60座。
在土地承包经营中突出了“五统一”管理措施，即统一作物布局、统一生产资料供应、统一关键性技术措施、统一农机作业市场和农水资源管理、统一农产品销售管理。
农业形势较好，呈良性循环的态势，农场的经济一年上一个新台阶，职工收入大幅度增长。
2009年，国内生产总值3.12亿元，农业总产值5.15亿元，农民（职工）人均纯收入11286元。
（二）农业资源状况
1.气候资源状况
项目区属于亚热带海洋性季风暖湿气候带，温和湿润，四季分明，雨量充足，光照资源丰富；年平均温度13.2℃，全年大于0℃的有效积温2399.5℃；年平均降水量936.8mm，年平均蒸发量1560.5mm，相对湿度77.9%；平均日照总时数2351.7h，无霜期205d；风向多东北风，平均风力3.1m/s，气候适宜。
但季节性强，降雨量时空分布不均匀，多集中在6-9月，其间降水量约占全年降水量的70%；经常造成春秋干旱，夏季旱涝无常，严重影响农业生产。
2.水资源状况
（1）水源与水质
项目区灌溉水源来自中山河，上溯至洪泽湖，排水主要由贯穿全场的民生河，经陈港闸排向大海，地表水埋深0.8-1.2米，汛期0.5-0.7米，属中山河灌区，水资源丰富，水源供应充足。
项目区内水质清新，质量较好。
2005年检测，pH值7.5-8.2，汞、铅、镉等未检出，氯化物40.9-45.7mg/L，氰化物未检出，氟化物0.47-0.54mg/L，水质达到国家三级标准。
项目区用水主要是农作物灌溉用水，无工业项目，常年农业用水量600万吨，非农业用水4.2万吨。
（2）水资源平衡分析
项目区2003年、2010年和2015年三个水平年水资源平衡分析，结果如下：
设计代表年与设计水平年确定：
本次规划基准年（现状水平年）为2003年，近期水平年为2010年，远期水平年为2015年。
以项目区土地面积2.25万亩，耕地面积1.5万亩，为区域进行水资源平衡计算。
区域水资源供需分析有长系列法和代表年法（典型年法），根据本地区的资料情况，选用长系列法与代表年法相结合的方法。
由于不同保证率的年份供用水量不同，所以，选取不同保证率的代表年型。
保证率分别取50%（平水年），75%（中等干旱年）和95%（特殊干旱年），依此选择代表年分别为1987年、1988年、1978年。
采用同频率放大法使代表年雨量与相应保证率的雨量一致。
各种代表年的设计年雨量见表1。
表1项目区不同频率年降水量单位：
mm
行政分区
流域分区
现状（2003年）
设计年降水量
50%
75%
95%
盐城市
中山灌区
929.1
970
790
590
水资源可利用量计算：
水资源总量是指在天然状态下某种保证率的水资源量，包括当地地表水、地下水及可以利用的上游来水量，但要扣除地表水与地下水重复部分。
本项目中不使用地下水资源，故平衡分析中不计算地下水量。
而水资源可利用量是指在经济合理、技术可行和生态环境容许的条件下，通过各种工程措施可能控制利用的一次性水量。
①当地地表水资源可利用量
地表水资源量是指在流域的水资源未被作任何利用的情况下，在当地产生的地表径流量。
由设计年降雨量查《江苏省暴雨洪水图集》计算得到的各种保证率时的当地地表水资源量见表2。
由于项目区属平原地区，对径流的调蓄能力较低，需将径流总量乘以径流可利用率，得到地表水资源可利用量（见表2），径流可利用率采用《盐城市农业节水规划》中数据，保证率50%、75%、95%径流可利用率分别为0.30、0.40、0.50。
表2项目区各种保证率的当地地表径流计算成果
保证率
现状
50%
75%
95%
年径流深（mm）
188.6
228.0
158.8
107.4
年径流量（万m3）
1559
1885
1313
887
径流可利用量（万m3）
553
565
525
444
②过境水可利用量
过境水量是本区的主要灌溉水资源，主要受到取水许可及省厅水资源平衡分配量的限制，但主要还受到项目区提引水能力限制。
当引水能力大于取水许可量时，过境水可利用量为取水许可量，当引水能力小于取水许可量时，过境水可利用量为实际可引水量。
考虑到取水许可及省厅水资源平衡统配水量，进一步得到过境水可利用量，如表3-1，表3-2，表3-3所示。
表3－1 2003年项目区过境水可利用量表
年型
50%
75%
95%
项目区引水能力（万m3）
2585
2477
2148
取水许可（万m3）
2600
2600
2600
省厅平衡分配量（万m3）
2850
2650
2265
过境水实际可利用量（万m3）
2582
2474
2145
表3－2 2011年项目区过境水可利用量表
年型
50%
75%
95%
项目区引水能力（万m3）
2199
2087
1923
取水许可（万m3）
2200
2200
2200
省厅平衡分配量（万m3）
2420
2350
2270
过境水实际可利用量（万m3）
2196
2084
1920
表3－3 2015年项目区过境水可利用量表
年型
50%
75%
95%
项目区引水能力（万m3）
1989
1856
1735
取水许可（万m3）
2100
2100
2100
省厅平衡分配量（万m3）
2250
2150
1950
过境水实际可利用量（万m3）
1986
1853
1732
③水资源可利用总量计算
在求出地表水可利用量，扣除二者间的重复利用水量，即得水资源可利用总量。
由于本规划中不使用地下水，因而本次计算无重复利用水量。
项目区水资源可利用总量如表4所示。
表4项目区水资源可利用总量统计表单位：
万m3
年型
50%
75%
95%
现状（2003年）
3147
2999
2589
2011年
2761
2609
2364
2015年
2551
2378
2176
用水量：
用水部门不同保证率用水量是指在某种生产条件下，遇到不同频率的雨情、水情、旱情，各用水部门需要的水量。
本区主要考虑农业用水，而农业用水则与自然界的水文气象条件有密切的联系。
农业灌溉用水一般是由灌溉制度、灌溉面积、灌溉水利用系数来计算的。
①农业用水量
要计算农业用水量，首先要制定各种代表年下各种作物的灌溉制度。
灌溉制度的分析计算主要采用彭曼法计算作物耗水量（具体计算见附件4：
综合节水项目设计），再由渗漏量求得主要作物净灌溉定额成果见表5，2011年及2015年各种作物种植面积见表5。
根据表6项目区主要作物种植面积表和净灌溉定额和灌溉水利用系数（现状0.5，2011年0.65，2015年0.75），可得农业总用水量，见表7。
表5项目区主要作物净灌溉定额成果统计表单位：
m3/亩
作物种类
水稻
大麦（小麦）
棉花
50%
408.9
0.0
0.0
75%
471.7
28.8
63.0
95%
539.5
52.8
131.6
表6项目区主要作物种植面积表单位：
万亩
作物种类
水稻
大麦（小麦）
现状
1.500
1.500
2011年
1.500
1.500
2015年
1.500
1.500
表7灌区农业用水量汇总表单位：
万m3
年型
P=50%
P=75%
P=95%
现状
2392
2965
3552
2011年
1978
2419
2895
2015年
1714
2097
2509
②非农业用水量
非农业用水量主要为项目区内工业用水、村镇居民生活用水及牲畜用水。
但由于本区全部为农业生产区，没有工业生产，故不计算工业用水，只计算生活用水。
生活用水也基本不用下水，主要取用地表水。
按照居民生活用水定额为95L/d，据“21世纪中国水供求”提出的增长率为6%，预测2011年居民生活用水定额135L/d，2015年居民生活用水定额192L/d，牲畜用水定额30L/d。
非农业用水量见表8
表8：
项目区非农业用水量单位：
万m3
年型
P=50%
P=75%
P=95%
现状
15
15
15
2011年
22
22
22
2015年
31
31
31
水资源供需平衡分析：
根据以上计算的水资源可利用量、用水量可进行项目区的水资源平衡分析。
项目区总用水量见表9，水资源供需平衡结果如表10所示。
表
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