上海市基础教育机构信息公开网上专栏建设需求.docx

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上海市基础教育机构信息公开网上专栏建设需求

上海市基础教育机构信息公开网上专栏建设需求

1建设背景

《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）于2007年1月17日国务院第165次常务会议通过，2008年5月1日起施行。

《条例》明确，教育等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照本条例执行。

为认真贯彻《条例》，推进基础教育机构信息公开工作，要求本市基础教育机构加强信息公开网上专栏的建设工作。

2总体需求

推进信息公开标准化，规范信息发布的目录、内容和形式；整合相关信息资源，体现教育类政府信息和教育机构信息发布的系统性、整体性。

3建设目标

通过建设，形成规范的信息公开网上专栏页面布局，基本做到市、区、校三级信息类目结构的衔接，基本做到全市基础教育机构信息目录编制的一致性，基本做到信息公开事项、形式的规范，以便于浏览和查询基础教育系统相关信息，形成基础教育系统信息公开制度化、规范化、常态化。

4信息化建设需求

4.1专栏建设规范

信息公开网上专栏应包括以下基本栏目和内容。

4.1.1信息公开指南

信息公开指南是各单位处理信息公开事务的对外说明和解释,并包括以下数据项：

信息公开工作机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、邮政编码、电子邮箱、信息公开专栏链接地址、指南内容最新更新时间。

具体格式参见附件二《信息公开指南范例》。

4.1.2信息公开目录

信息公开目录由编制说明和目录数据项两部分组成，并对目录信息的具体内容和相关信息提供链接。

编制说明的要求参考附件三《信息公开目录编制范例》。

目录数据项的具体要求参考附件一《上海市基础教育机构〈公开信息目录〉分类设置参照标准》。

信息公开目录与最新公开信息做到自动同步更新。

4.1.3最新公开信息

最新公开信息是各单位最新发布的各类信息，按发布时间顺序排列。

4.1.4信息公开栏目

信息公开栏目设置学校概览、计划总结、学校业务、其他等四个类目，每个类目显示下一级目录。

信息公开栏目按照附件一《上海市基础教育机构〈公开信息目录〉分类设置参照标准》设置。

其中“学校业务”——“招生考试”——“办学情况公示”需采用规范的表格形式，参见附件四《学校办学基本情况公示表》。

“学校业务”——“教育收费”——“收费公示”需采用规范的表格形式，参见附件五《学校收费项目和收费标准一览表》。

“单位概览”——“联系方式”需采用规范的表格形式，参见附件七《联系方式》。

4.1.5热点信息

1、招生考试。

对应信息公开栏目“学校业务”——“招生考试”。

2、教育收费。

对应信息公开栏目“学校业务”——“教育收费”。

3、学籍管理。

对应信息公开栏目“学校业务”——“学生工作”——“学籍管理”。

各教育机构可以根据本单位的特点、阶段性的工作情况、社会和公众的需求，调整热点信息栏目。

4.1.6在线服务

1、办事指南。

下设8个子栏目：

招生考试、教育收费、学生工作、教学科研、师资建设、体卫艺科、后勤安全、其它。

每条信息的主要要素如下：

✓*事项名称：

公开办理的各类事项名称；

✓*申办主体：

具体办事项目的申办对象；

✓申办条件：

某事项的申办人须具备的条件；

✓所需材料：

申办人需要向办理机构提供的材料清单；

✓*办理机构：

受理、处理、答复申办人申请的教育公共管理组织、教育公用事业单位和部门；

✓*申办时间：

办理机构对外接待服务的办公时间；

✓*办理程序：

从受理申办到办结的工作流程；

✓办理期限：

办结、答复申办人的时间节点或法定期限；

✓收费标准：

收取费用的部门、项目、依据、标准；

✓政策依据：

设立该办事项目的政策依据；

✓表格提供：

申办人需提交材料中相关表格的获取途径；

✓*查询方法：

提供事前咨询、办理过程、结果查询的联系电话、网上咨询等方式；

✓*监督投诉：

监督投诉电话、领导信箱、来信来访接待地址等途径；

✓网上办理：

申办人直接在网上申请办事，办理机构在线受理。

2、便民问答。

提供具有典型性、普遍性、规范性的便民问答。

问答类别按“单位业务”类中二级目录设置，即招生考试、教育收费、学生工作、教学科研、师资建设、体卫艺科、后勤安全、其它。

3、表格下载。

提供各类相关表格。

表格类别按“单位业务”类中二级目录设置，即招生考试、教育收费、学生工作、教学科研、师资建设、体卫艺科、后勤安全、其它。

4、网上咨询。

与本单位网站中的“网上咨询”或“校长信箱”链接，无网站的单位公布E-mail。

5、互动交流。

开展网上征求意见、网上评议，与本单位网站互动栏目链接或公布E-mail。

6、信息公开意见箱。

与本单位网站“校长信箱”链接或公布E-mail。

4.1.7信息公开相关规定

1、公布《中华人民共和国政府信息公开条例》全文。

2、公布《上海市政府信息公开规定》全文。

4.1.8政府信息公开栏目链接

1、教育部政策法规专栏

2、上海市教育委员会政府信息公开专栏

3、区县教育行政部门政府信息公开专栏

4.1.9网站链接

1、教育部网站

2、上海市教育委员会网站

3、区县教育行政部门网站

4、家校互动专栏

4.2规范信息公开内容及要素

重点做好招生考试、教育收费、学生工作、教学科研、师资建设、体卫艺科、后勤安全等信息的公开。

对于热点信息的发布，将逐步规范信息内容要素。

4.3开展多种形式的便民服务

各单位在信息公开网上专栏中，提供办事指南、表格下载、便民问答等项目，并探索重要事项事先征求社会和公众意见的工作。

此外，建有网站的单位，应通过“校长信箱”、“网上咨询”、“信息申请”等栏目，配合做好信息公开的相关工作。

尚未建有网站的单位应公布电子邮箱、热线电话，开展互动。

5信息公开工作规范

5.1主动公开原则

加大力度梳理社会和公众需求集中的信息，提高信息公开的主动性、时效性和针对性。

应当公开的信息，都要及时在信息公开网上专栏中发布。

5.2信息发布程序

建立并严格执行信息发布的审核程序，落实信息发布部门、人员，明确公开工作的审查责任。

发布部门、人员要进行信息内容、分类等方面的核实，做好信息提供部门、产生时间、上网时间、维护形式、审核过程等记录备案工作。

积极探索将信息公开这一要素贯穿于文件（或其他信息材料，下同）生成的全过程，在文件进入审签程序时就明确该信息可否公开，一经签发生效，即将可公开信息予以发布。

信息发布审核过程中采用信息发布更新处理单记录各环节的处理结果。

更新处理单的格式参见附件六《主动公开信息发布更新处理单》。

5.3信息更新制度

做到临时性事项随时公开、日常性事项按时公开、阶段性事项定期公开，实现从静态公开向动态公开的转变，从结果公开向过程公开的转变，确保信息及时有效。

公开的信息必须权威、统一、准确，各单位要建立查错制度，杜绝失效或者错误信息的发生。

5.4信息资源的整合利用

信息公开网上专栏中涉及本专栏或本单位网站其他栏目相关内容的，要做好相关链接。

在加强信息公开网上专栏建设的同时，各单位应继续通过信息公告栏、电子信息屏、书面通知、新闻媒体等多种形式开展信息公开工作。

5.5信息公开的监督保证

建立监督考核制度、投诉处理制度、责任追究制度、评议反馈制度，确保信息公开工作落到实处。

附件一上海市基础教育机构《公开信息目录》分类设置参照标准

一级目录

二级目录

三级目录

备注

单位概览

（1）

单位简介（01）

单位性质、历史沿革、单位规模、办学理念、办学目标、师资建设情况、办学特色等

单位领导（02）

现任领导

（001）

姓名、分工（可配照片）等

历任领导

（002）

姓名等（可配照片）

组织机构（03）

机构名称与职责、人员等

联系方式（04）

单位地址、联系电话、邮政编码、电子邮箱、传真号码、交通方式、其他（标准化）

其他（05）

计划总结

（2）

发展规划

（01）

总体发展规划（001）

专项发展规划

（002）

年度计划

（02）

学校工作计划（001）

专项工作计划

（002）

年度总结

（03）

学校工作总结

（001）

专项工作总结

（002）

其他

（04）

单位业务

（3）

招生考试

（01）

办学情况公示（001）

教育教学、后勤设备和师资配置情况一览表（标准化）

招生方案（002）

招生范围、招生计划、报考条件、时间安排、招生录取程序、加分规定、推优生工作、零志愿招生、自主招生、名额分配计划、体育特长生招生、艺术特长生招生、报名须知等

招生录取（003）

各类招生计划完成情况

考试安排（004）

市、区、校各类相关考试信息，管理办法等

其他（005）

教育收费（02）

规章制度（001）

教育收费方面规章制度

收费公示（002）

收费项目、计费单位、收费标准、收费范围、收费依据（批准收费部门）、备注（标准化），各类收费通知等

其他（003）

学生工作

（03）

规章制度（001）

日常行为规范，学生常规管理制度，日常评定管理制度，奖惩管理制度等

学籍管理（002）

转学、借读、休学、复学等办法

帮困助学（003）

帮困条件、帮困助学办法等

评选奖励（004）

评选先进集体、先进个人候选名单及结果公示，奖学金分配等

其他（005）

教学科研（04）

规章制度（001）

教学管理制度，教学仪器设备管理制度等

教学工作（002）

教学计划、教改方案、课程安排等

科研工作（003）

机构和队伍、教育科研项目、教育科研成果等

其他（004）

师资建设（05）

规章制度（001）

教职工管理制度，任课教师职责，考核奖惩制度等

招聘与聘用（002）

招聘信息，教师资格等

教师队伍（003）

名教师介绍、教师培训、班主任工作管理等

其他（004）

体卫艺科（06）

规章制度（001）

体育、卫生、艺术、科普工作的规章制度

体育（002）

体质健康标准测试及公告，群体、竞赛重要活动，学校运动队建设等

卫生（003）

学生医疗保险，食品、饮水卫生，传染病防控等

艺术（004）

重要艺术活动，学生艺术团建设等

科普（005）

重要科普活动等

国防（006）

学生军训等

其他（007）

后勤安全（07）

后勤管理（001）

住宿、用餐等管理方法

安全管理（002）

交通安全管理、活动安全管理、消防管理、学生意外伤害事故的紧急处理预案、重大突发事件紧急处理预案等

其他（003）

其他

（4）

统计数据

（01）

事业发展统计数据

专项工作

（02）

各类专项性工作情况

会议活动

（03）

重要会议活动情况

其他

（04）

附件二信息公开指南范例

××（单位）信息公开指南

（XXXX年XX月）

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）于2007年1月17日国务院第165次常务会议通过，2008年5月1日起施行。

根据《条例》第三十七条规定，教育等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照条例执行。

   为了更好地提供信息公开服务，本单位编制了《××（单位）信息公开指南》（以下简称《指南》）。

需要获得本单位信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读《指南》。

一、公开范围

本单位通过信息公开网上专栏主动向社会公开的信