镇双创综合整治暨绿化美化实施方案.docx

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镇双创综合整治暨绿化美化实施方案

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镇双创综合整治暨绿化美化实施方案

 为全面落实科学发展观,推进城乡统筹发展,优化城乡环境,改善城乡面貌，

创建良好的人居和投资环境,加快“国家卫生城市”“国家园林城市”创建步伐，

特制定本实施方案。

一、指导思想以党的十八大、十八届三中全会精神为指

导，以科学发展观为统领，以优化城乡环境、构建和谐xx为目标，按照“以

人为本、与民同心、整体策划、协同推进”的原则，统筹城乡发展和区域发展，

从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，大力实施城乡环

境综合整治，加快城乡基础设施和生态文明建设，进一步改善城乡人居环境，

推动全区经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展。

二、总体目标通过实施

城乡环境综合整治暨绿化美化工作，推动城乡建设向更加注重质量、创造更

大效益方向转变；城乡管理向更加科学性、长效性方向发展；城乡绿化向增

绿提质、精益求精方向发展，使影响城乡环境的突出问题得到根本解决，进

一步改善城乡生态环境、人居环境、投资环境，促进人与自然和谐发展。

三、

环境综合整治1、基础设施规范整治。

规划建设张沟、王坝、沈家岭3个公

厕，解决群众吃喝拉撒萨难问题，对王坝市场进行改造，修建市场大棚、菜

台、水沟等服务设施，增加摊位和1名保洁人员。

沈家岭市场要划定营运车

辆等候区，重点解决车辆乱停乱放问题，增加2名保洁人员。

张沟市场要加

强管理，坚决制止占道经营和出店经营。

实施316国道亮化美化综合改造，

安装路灯，进一步提升缫丝厂至沈家岭的美化档次，使其成为展现城市风貌

的主要窗口；增设3处信息张贴栏，整治洗车场、汽车修理部，规范集贸市

场，新建张沟、王坝、沈家岭市场3处公厕，布设一批垃圾斗和垃圾桶。

确

保316国道、3个市场和铁路北环南环线生活垃圾日产日清；改造硬化金星

进站路、皂树东站路，装饰粉刷现有垃圾池、垃圾屋，提升双创视角效果。

 2、镇容环境整治。

突出316国道，铁路南北环线卫生整治，大力实施“穿

衣戴帽”工程，对316国道沿街门窗进行刷新；对张盛新村、周台、吴台、柑

树、徐岭、小李、皂树、刘湾安置小区之间的背街小巷进行整治，卫生质量

达到“五净”（路面净、边角净、人行道净、偎堆净、撮堆净）、“四无”（无垃

圾堆放、无果皮纸屑、无砖头瓦块、无积水）标准；对316国道两侧、单位

后院、居住区、公共场所等区域未经批准的违法建筑物、构筑物和临时搭建

设施，分批依法拆除；对公路沿线厕所进行全面清理，做到厕所标志明显、

设施齐全、卫生整洁，达到公厕卫生标准，旱厕基本无蝇、无臭味、清掏及

时；全面推进景观亮化，实现一街一路一景，打造亮点，彰显特色；推行垃

圾袋装化收集，逐步淘汰散装垃圾点，建设压缩式垃圾中转站；加大市场、

城市出入口、施工现场等整治力度，集中力量解决乱停乱放、乱贴乱画、乱

搭乱建、乱摆摊点、无序倾倒等问题，树立秩序井然、经营有序、规范整洁

的城市新形象。

3、社区环境整治。

结合文明社区、文明机关、文明村创建，

大力开展社区环境综合整治，拆违章，建绿地，集中治理小区楼宇、挑檐等

部位的空中垃圾及小区内公共用地、楼道内乱堆乱放、住户室内乱挂乱吊现

象；加强居住小区卫生管理，落实日常环卫保洁制度，形成环境优美、干净

整洁、设施良好的小区环境。

 户外广告牌匾整治。

加强户外广告规范管理，广告牌匾要按照统一标准、

提升档次、突出特色、制作精品的原则进行设计设置；依据《xx市门头牌匾

管理暂行办法》，加强宣传教育引导，加大对破旧、污浊、不规范及一店多牌

的查处力度；严格广告审批，未经批准的各类广告一律不准设置，违规设置

的要严肃查处；在适当的位置合理设置公益性广告栏，引导市民规范张贴各

类小广告。

四、重点地段环境综合整治1、投入一台清扫车和洒水车对316

国道进行长期保洁，并对316国道沿线农民新居”建设进行改造，建成十里徽

派建筑一条街。

做好村庄布局规划工作，使村庄整体布局与道路建设、产业

布局相协调，新居示范点要做到道路畅通、院落整齐、排水畅通、环境卫生

良好、村容村貌整洁。

2、村庄环境整治。

全面完成全区9个行政村村庄环境

整治任务，按照“一拆、二清、三扫、四刷”的整治步骤，坚决拆除违规废旧

建筑物，打通镇村巷道。

对农村脏乱差现象进行彻底清理，全面消除乱搭乱

建、乱堆乱放、乱贴乱画现象，达到村居环境整洁，院落硬化平整、居室内

外干净整洁，生产区和生活区隔离，村庄巷道无柴草、无粪土、无杂物，户

前无厕所和圈舍。

3、农村基础设施建设。

通过对沟、渠、田、林、路配套完

善，达到通行便利、排灌畅通；水利工程建设要结合地域和主要产品特点设

计规划，农业示范区建设要有先进的理念，依托现有的农业设施逐步规范，

发展生态观光休闲农业。

抓紧构建农村环境卫生保洁体系，对前片9各村设

立村环卫专干，配备清扫、垃圾清运人员及设备，制定卫生保洁与垃圾清运、

卫生设施维护与消毒、保洁人员管理考核等制度。

规划建设一定数量的垃圾

池、垃圾收集点，做到垃圾及时清理，相对集中处理。

4、城乡结合部整治。

重点对铁路、公路沿线进行整治，彻底改变人畜混居现象。

做到无垃圾散落、

无“白色污染”、无污水溢流、无违章建筑，广告、牌匾和交通标识设施得当，

整洁完好。

5、建立健全环境卫生综合整治长效机制。

坚持“建管并举，重在

管理”的方针，认真落实“门前四包”责任制、坚持“周五环境卫生大清扫和监

督检查日”制度，变突击整治为长效管理，变单一管理为“互动式”管理，形成

全方位、多层次的农村环境卫生管理体系，实现农村环境卫生管理无盲区。

五、绿化美化亮化1、绿化，抓住春季植树有利时机，对316国道沿线、二

桥头、团结小学、金星小区道路旁补植绿化树木。

2、美化，在张沟至刘湾洞

口规划设计32处双创公益广告牌和固定宣传栏，建成十里双创文化长廊。

3，亮化，对缫丝厂至沈家岭路段安装路灯。

 六、时间安排此次城乡环境综合整治暨绿化美化工作，分三个阶段实施。

（一）宣传动员阶段（4月10日前）。

召开全镇环境卫生综合整治暨绿化美

化工作会议。

安排部署各项工作任务，各责任单位根据本《方案》规定的工

作职责和任务，制定具体方案，细化目标任务，分解落实责任，层层动员部

署。

同时，利用各种形式，广泛宣传，层层发动，营造浓厚的舆论氛围。

（二）

集中整治阶段（4月10日至7月20日）。

按照“稳扎稳打、全面推进”的原则，

深入搞好各项整治工作。

各部门、各单位要按照整治要求，明确任务目标、

工作重点，对群众反映强烈的热点、难点问题和严重影响城乡环境的“脏乱差”

问题，集中力量进行整治，确保取得明显成效。

（三）检查验收阶段（7月21

至7月31日）。

镇双创工作指挥部组织对环境综合整治暨绿化美化工作情况

进行全面检查验收。

 河流域治理工程项目可行性研究报告

 第一章总论

 1.1项目摘要

 1.1.1项目名称:

xx镇老龙河流域治理新增设施蔬菜工程

 1.1.2建设性质：

新建

 1.1.3主管单位：

xx区农业局

 1.1.4建设单位：

xx镇人民政府

 1.1.5组织实施部门：

xx区农办、xx区发改委、xx区财政局、xx区水利局

局、xx区国土分局、xx区林业局、xx区蔬菜局、xx镇农业综合服务站。

 1.1.6法人代表：

唐章群

 1.1.7建设地点：

xx镇镇老龙村。

 1.1.8建设年限:

1.5年

 1.1.9建设内容：

（1）整理土地181亩，其中旱地面积为21亩，水田利

用地95亩，农户搬迁后闲置土地12亩，滩涂荒草地53亩；新增耕地65亩。

（2）综合治理流域面积9平方公里，修建拦水坝1座，土谷坊5个，石谷坊

2个，修建护地坝坎（河提）1500m。

河道裁弯取直，改河道开凿小梁1座。

（3）基础设施建设：

沿护地坎（河提）修建自流引水斗渠1500米，在河提

坎上硬化生产道路1500米，沿河道护坡修建截污排水沟1800米，铺设污水

管网1500米，在地边建大型化粪池3个，钢架蔬菜大棚架80个。

投资估算：

项目总投资估算为453.91万元，其中：

工程建设费：

451.41万元，其他费

用：

2.5万元。

 1.2报告编写依据：

（1）《中华人民共和国水土保持法》（1991年）

（2）《中华人民共和国水法》2002年

 （3）《中华人民共和国水污染防治法》2002年

 （4）《河道管理条例》

 （5）《中华人民共和国环境保护法》（1989年）

 （6）《防洪标准》（GB50201-94）

 （7）《堤防工程设计规范》（GB50286-98）

 （8）《中华人民共和国土地管理法》（1998年修订）

 （9）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年）

 （10）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年）

 （11）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453-1996）

 （12）《水土保持综合治理验收规范》

 （13）《水土保持综合治理效益计算方法规划通则》

 1.3报告编写范围：

（1）xx镇老龙河流域治理新增设施蔬菜工程项目的

必要性与可行性；

（2）xx镇老龙河流域治理新增设施蔬菜工程项目的方案

及其技术论证；（3xx镇老龙河流域治理新增设施蔬菜工程设计和工程投资

估算以及工程布置；（4）xx镇老龙河流域治理新增设施蔬菜工程的环境保

护、组织管理以及综合效益分析。

 1.4指导思想：

全面贯彻“预防为主，科学规划，综合治理，因地制宜，加

强管理，注重效益”的方针，以小流域为单元，以水源保护和利用为中心，以

构筑“生态修复、生态治理、生态保护”为重点，建设生态型、清洁型小流域

的指导思想，达到“保护水源、改善环境、拦沙减污，发展产业”的目的，集

中连片进行综合治理开发，节水保水，发展产业。

 1.5治理目标：

（1）治理水土流失目标：

水林田路综合治理，将本流域

宜治理的15平方公里水土流失面积全部治理，水土流失量减少80％。

（2）

骨干工程（河提）标准采用50年一遇最大降雨设计，（3）经济目标：

治理

措施完全发挥效益后，流域内土地面积增加，经济效益倍增。

（4）治污目标：

流域内集中拦截上游村庄人蓄粪尿、生活污水灌溉农田，治理率达到80以

上，污水利用率达到100%。

固体废弃物集中堆放，定期处理和清理，达到清

洁小流域的目标。

（5）流域总体治理目标：

环境清洁、景观优美、自然和

谐、人居舒适、产业发展、农民富裕。

 第二章项目建设的必要性和可行性

 2.1项目建设的必要性分析

 2.1.1是流域治理污染保护水源的需要。

xx老龙河地处xx城汉江北岸，河

道流域28公里，发源于将军峡谷，流经自愿、xx、桥河、老龙、文化、陈坑、

桑湾、徐岭、柑树9个村，穿过老君关桥汇入汉江，是流域沿线2万多名群

众主要的水源涵养及供给源地，由于河道上游公路边住户越来越多，基础设

施落后，人蓄污粪、生活污水、生活垃圾等面源污染直接排入河道。

村庄院

落柴草乱堆，生活生产垃圾就地倾倒，不仅使河沟堵塞，而且成为水源污染

的隐患，导致饮用水源标准下降，而且，流失的水土作为一种非点源污染和

污染物的载体，已成为影响河道水质的重要污染源之一，对河道上游地区