计划生育行政处罚时效与计划生育行政处罚自由裁量权汇编.docx

计划生育行政处罚时效与计划生育行政处罚自由裁量权汇编.docx

《计划生育行政处罚时效与计划生育行政处罚自由裁量权汇编.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《计划生育行政处罚时效与计划生育行政处罚自由裁量权汇编.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

计划生育行政处罚时效与计划生育行政处罚自由裁量权汇编

计划生育行政处罚时效与计划生育行政处罚自由裁量权汇编

计划生育行政处罚时效

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。

法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。

申请人在申请行政复议时，一并提出对本法第七条所列有关规定的审查申请的，行政复议机关对该规定有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理，有权处理的行政机关应当在六十日内依法处理。

处理期间，中止对具体行政行为的审查。

行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。

处理期间，中止对具体行政行为的审查。

行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。

被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。

情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。

公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当收到申请书之日起两个月内作出决定。

法律、法规另有规定的除外。

申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

法律另有规定的除外。

公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。

法律另有规定的除外。

公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后的十日内，可以申请延长期限，由人民法院决定。

人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。

被告应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。

人民法院应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告。

当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。

当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。

逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。

社会抚养费的征收决定，自送达当事人之日起生效。

当事人应当自收到征收决定之日起３０日内一次性缴纳社会抚养费。

当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收到征收决定之日起３０日内向作出征收决定的县级人民政府计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。

县级人民政府计划生育行政部门应当自收到当事人的申请之日起３０日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。

对于行政机关申请执行的期限，现行公共法律、环境法律、法规、规章以及环境保护部的一些行政解释并没有做出明确规定。

20**年3月8日，最高人民法院颁布的《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（法释〔20**〕8号）第八十八条规定:

“行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出，逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理”。

根据《民事诉讼法》规定：

申请执行的期限，双方或者一方当事人是公民的为1年，双方是法人或者其他组织的为6个月。

这个申请执行的期限，从法律文书规定履行期间的最后1日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后1日起计算。

民事诉讼法第二百一十五条申请执行的期间为二年。

申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。

前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。

受送达人所在国的法律允许邮寄送达的，可以邮寄送达，自邮寄之日起满六个月，送达回证没有退回，但根据各种情况足以认定已经送达的，期间届满之日视为送达；不能用上述方式送达的，公告送达，自公告之日起满六个月，即视为送达。

中华人民共和国行政强制法20**.1.1当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。

行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。

催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行；执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。

人民法院接到行政机关强制执行的申请，应当在五日内受理。

行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的，可以在十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出是否受理的裁定。

第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。

人民法院应当自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。

裁定不予执行的，应当说明理由，并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。

行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出是否执行的裁定。

第五十九条因情况紧急，为保障公共安全，行政机关可以申请人民法院立即执行。

经人民法院院长批准，人民法院应当自作出执行裁定之日起五日内执行。

行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。

当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。

执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。

行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。

上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

山东省人口与计划生育条例对符合法定结婚条件但未办理结婚登记而生育第一个子女的，应当自生育之日起六十日内补办结婚登记；逾期未补办的，按照第四十二条规定的基数的二分之一征收社会抚养费。

医疗保健机构和计划生育技术服务机构及其工作人员在提供孕产期保健和接生服务时，应当查验孕产妇的《计划生育服务手册》或者生育证；发现无《计划生育服务手册》或者生育证的，应当在三日内告知该机构所在地县级计划生育行政部门。

社会抚养费征收决定书自送达当事人之日起生效。

当事人应当自收到征收决定书之日起三十日内一次性缴纳社会抚养费。

当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。

不符合本条例规定生育的，除依法征收社会抚养费外，属于国家工作人员的，由其所在单位或者有关组织依法给予行政处分；属于其他人员的，由其所在单位或者有关组织给予相应的纪律处分。

篇二：

人口和计划生育行政处罚流程图。

人口和计划生育行政处罚流程图人口和计划生育行政处罚听证程序流程图社会抚养费征收流程图

篇三：

人口和计划生育行政处罚程序。

人口和计划生育行政处罚程序人口和计划生育行政处罚主要有警告、罚款、暂扣或吊销执业证书、没收违法所得、没收非法财物等。

人口和计划生育行政处罚的实施机关是县级以上人口计生行政部门（以下简称处罚机关）。

1、简易程序处罚机关发现公民、法人或其他组织有违反人口和计划生育法律法规的行为，违法事实确凿并有法定依据，对公民个人处以50元以下，对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

当事人应当依照《行政处罚法》第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。

执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。

行政处罚决定书应当当场交付当事人。

2、一般程序

（1）调查取证除《行政处罚法》第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，处罚机关发现公民、法人或其他组织有违反人口和计划生育行政管理秩序的行为，应当依法给予行政处罚的，必须进行全面、客观、公正地调查，收集有关证据，查明事实。

处罚机关在调查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。

当事人或者有关人员应当如实回签询问，并协助调查，不得阻挠。

调查应当制作笔录。

执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。

（2）告知权利调查终结，处罚机关负责人应当对调查结果进行审查。

处罚机关在作出处罚决定前，必须向当事人告知作出处罚决定的事实、理由和依据，必须听取当事人的陈述、申辩（当事人放弃陈述、申辩权利的除外），否则，行政处罚决定不能成立。

（3）作出决定当事人确有应当给予行政处罚的违法行为，由处罚机关集体讨论作出行政处罚决定。

处罚机关决定实施行政处罚，应当制作行政处罚决定书。

行政处罚决定书必须盖有处罚机关的印盖，并载明下列事项：

①当事人的姓名或名称、地址；

②违反法律、法规或规章的事实和证据；

③行政处罚的种类和依据；④行政处罚的履行方式和期限；⑤不服行政处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限；⑥处罚机关的名称和作出决定的日期。

（4）送达决定书送达行政处罚决定书应当填写送达回证。

行政处罚决定书应当在作出决定后7日内送达当事人并当场宣告，由当事人在送达回证上签字。

当事人在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，处罚机关应当在7日内依照《行政诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

行政处罚决定书自送达之日起发生法律效力。

3、听证程序处罚机关对当事人依法作出下列处罚决定前，必须告知当事人有要求举听证的权利（当事人放弃听证权利的除外）。

听证依照《行政处罚法》规定的程序进行执行决定书行政处罚决定依法作出后，当事人应当在处罚决定书指定的期限内予以履行。

被处罚的当事人应当自收到处罚决定书之日起15日内，到罚款决定书指定的银行缴纳罚款。

当事人确有经济困难，申请延期或分期缴纳罚款的，经处罚机关同意，可以暂缓或者分期缴纳。

除依照《行政处罚法》第四十七条、第四十八条的规定当场收缴的罚款外，处罚机关及其执法人员不得自行收缴罚款。

除法律另有规定外，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚决定不停止执行。

当事人逾期不履行行政处罚决定的，处罚机关可以每日按罚款数额的3%加处罚款，并依法