工程造价计价与控制讲义.docx

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工程造价计价与控制讲义

第一章工程造价构成

第一节概述

一、我国现行投资构成和工程造价的构成

1、建设项目投资含固定资产投资和流动资产投资两部分，建设项目总投资中的固定资产投资与建设项目的工程造价在量上相等（建设期贷款不属于工程造价的范围）。

工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。

2、我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工、器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等几项。

二、世界银行工程造价的构成

1、项目直接建设成本

2、项目间接建设成本

3、应急费。

应急费包括以下内容：

（1）未明确项目的准备金。

此项准备金用于在估算时不可能明确的潜在项目，包括那些在做成本估算时因为缺乏完整、准确和详细的资料而不能完全预见和不能注明的项目，并且这些项目是必须完成的，或它们的费用是必定要发生的。

它是估算不可缺少的一个组成部分。

（2）不可预见准备金。

此项准备金（在未明确项目准备金之外）用于在估算达到了一定的完整性并符合技术标准的基础上，由于物质、社会和经济的变化，导致估算增加的情况。

不可预见准备金只是一种储备，可能不动用。

4、建设成本上升费用：

补充直至工程竣工时的未知价格增长。

第二节设备及工、器具购置费用的构成

一、设备购置费的构成及计算

设备购置费=设备原价+设备运杂费

（一）国产设备原价的构成及计算

1、国产标准设备原价：

有两种，即带有备件的原价和不带有备件的原价。

在计算时，一般采用带有备件的原价。

2、国产非标准设备原价。

非标准设备原价有多种不同的计算方法，如成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。

（二）进口设备原价的构成及计算

进口设备的原价是指进口设备的抵岸价，即抵达买方边境港口或边境车站，且交完关税等税费后形成的价格。

1、进口设备的交货类别：

分为内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类。

（1）内陆交货类。

即卖方在出口国内陆的某个地点交货。

（2）目的地交货类。

即卖方在进口国的港口或内地交货，有目的港船上交货价、目的港船边交货价（FoS）和目的港码头交货价（关税已付）及完税后交货价（进口国的指定地点）等几种交货价。

（3）装运港交货类。

即卖方在出口国装运港交货；主要有装运港船上交货价（FoB），习惯称离岸价格，运费在内价（C&F）和运费、保险费在内价（CIF），习惯称到岸价格。

装运港船上交货价是我国进口设备采用最多的一种货价。

2、进口设备抵岸价的构成及计算

进口设备采用最多的是装运港船上交货价（FOB）：

进口设备抵岸价=货价+国际运费＋运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+海关监管手续费+车辆购置附加费

FOB=离岸价

到岸价格CIF=离岸价格（FOB）+国际运费＋运输保险费

外贸手续费=（FOB+运费+保险费）×费率

关税=CIF×费率

消费税=［（CIF+关税）/（1－税率）］×税率

增值税=（CIF+关税+消费税）×费率

（三）设备运杂费的构成及计算

1、设备运杂费的构成：

（1）运费和装卸费：

国产设备由制造厂交货地点起至工地仓库止所发生的运费和装卸费；进口设备则由我国到岸港口起至工地仓库止所发生的运费和装卸费。

（2）包装费（3）设备供销部门的手续费（4）采购与仓库保管费

第三节：

建筑安装工程费用构成

一、建筑安装工程费用内容及构成概述

我国现行建筑安装工程费用构成主要是四部分：

直接工程费；间接费，利润和税金。

二、直接费

（一）直接人工费

1、人工费

（1）人工工日消耗

（2）相应等级的日工资单价包括：

生产工人基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、施工福利费及生产工人劳动保护费。

2、材料费：

构成材料费的基本要素是材料消耗量、材料基价和检验试验费。

3、施工机械使用费

（二）措施费

1、环境保护费2、文明施工费3、安全施工费4、临时设施费5、夜间施工增加费6、二次搬运费7、大型机械设备进出场及安拆费8、砼、钢筋砼模板及支架费9、脚手架费10、已完工程即设备保护费11、施工排水、降水费。

临时设施费＝（周转使用临建费＋一次性使用临建费）×（1＋其他临时设施所占比例）

1）自由模板及直接费的计算

模板及支架费＝模板摊销量×模板价格＋支、拆、运输费

2）租赁模板及支架费的计算

租赁费＝模板使用量×使用日期×租赁价格＋支、拆、运输费

3）自由脚手架费的计算

脚手架搭拆费＝脚手架摊销量×脚手架价格＋搭、拆、运输费

4）租赁脚手架费的计算

租赁费＝脚手架每日租金×搭设周期＋搭、拆、运输费

三、间接费

间接费的组成内容由规费和企业管理费组成。

1、规费：

（1）工程排污费

（2）工程定额测定费（3）社会保障费A养老保险费B失业保险费C医疗保险费（4）住房公积金（5）危险作业意外伤害保险

2、企业管理费：

企业管理人员的基本工资、企业办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、工会经费、职工教育经费、劳动保险费（乃指企业支付离退休职工的退休金、价格补贴、医药费、易地安家补助费、6个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费及按规定支付给离休干部的各项经费）、职工养老保险费及待业保险费、保险费（车辆保险及企业其他财产保险）、税金（房产税、车船使用税、土地使用税、印花税及土地使用费）、其他费用。

四、利润及税金

（一）税金

1、应纳营业税=营业额×3％

营业额是指从事建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业收取的全部收入，但建筑安装工程总承包方将工程分包或转包给他人的，其营业额中不包括付给分包或转包方的价款。

2、城乡维护建设税=应纳营业税额×适用税率

纳税人所在地方为市区的，其适用税率为营业税的7％，所在地方为县镇的，其适用税率为营业税的5％，所在地方为农村的，其适用税率为营业税的1％。

3、教育费附加=应纳营业税额×3％

4、税金的综合计算：

（1）纳税点在市区的

（2）纳税点在县镇的

（3）纳税点在农村的

五、国外建筑安装工程费用的构成

1、费用构成：

工资、材料费、管理费、开办费、利润、暂定金额、分包工程费用。

2、国外建筑安装工程费用中，材料预涨费属于材料费

第四节工程建设其他费用构成

一、土地使用费

（一）土地征用及迁移补偿费：

。

其总和一般不得超过被征土地年产值的30倍

（二）土地使用权出让金：

1、土地使用权出让最高年限：

（1）居住用地70年

（2）工业用地50年（3）教育、科技、文化、卫生、体育用地50年（4）商业、旅游、娱乐用地40年（5）综合或者其他用地50年

二、与项目建设有关的其他费用

建设单位管理费（建设单位开办费、建设单位经费）、勘察设计费、研究试验费、建设单位临时设施费、工程监理费、工程保险费、引进技术和设备其他费用、工程承包费

1、引进技术和进口设备其他费用包括

（1）出国人员费用：

指为引进技术和进口设备派出人员在国外培训和进行设计联络，设备检验等的差旅费等。

（2）国外工程技术人员来华费用。

指为安装进口设备，引进国外技术等聘用外国工程技术人员进行技术指导工作所发生的费用。

（3）技术引进费（4）分期或延期付款利息（5）担保费：

指国内金融机构为买方出具的担保费。

（6）进口设备检验鉴定费用。

三、与未来企业生产经营有关的其他费用

（一）联合试运转费：

是指新建企业或新增加生产工艺过程的扩建企业在竣工验收前，进行整个车间的负荷或无负荷联合试运转发生的费用支出大于试运转收入的亏损部分。

（二）生产准备费：

1、生产人员培训费2、生产单位提前进厂参加施工、设备安装、调试等以及熟悉工艺流程及设备性能等人员的工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、劳动保护费等。

。

（三）办公和生活家具购置费。

第五节预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税

一、预备费

（一）基本预备费：

在初步设计及概算内难以预料的工程费用：

1、在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用；设计变更、局部地基处理等增加的费用。

2、一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。

实行工程保险的工程项目费用应适当降低。

3、竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。

基本预备费=（设备及工器具购置费+建筑安装工程费用+工程建设其他费用）×基本预备费率进行计算。

（二）涨价预备费：

建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。

包括：

人工、设备、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。

PF——涨价预备费

n——建设期年份数

——建设期中第t年的投资计划额，包括设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用和基本预备费

f——年均投资价格上涨率

二、建设期贷款利息

——建设期第j年应计利息

——建设期第（j-1）年末贷款累计金额与利息累计金额之和

——建设期第j年贷款金额

i——年利率

三、固定资产投资方向调节税

1、投资方向调节税根据国家产业政策和项目经济规模实行差别税率。

差别税率按两大类设计，一是基本建设项目投资，二是更新改造项目投资。

对前者设计了四档税率，即0％、5％、15％、30％；对后者设计了两档税率，即0％、10％。

2、对更新改造项目投资适用的税率：

（1）为了鼓励企事业单位进行设备更新和技术改造，促进技术进步，对国家急需发展的项目投资，予以扶持，适用零税率；对单纯工艺改造和设备更新的项目投资，适用零税率。

（2）对于不属于上述提到的其他更新改造项目投资，一律适用10％的税率。

第二章工程造价的定额计价方法

第一节工程建设定额的产生与发展

一、工程建设定额的产生与分类

（一）定额的产生及其发展

1、定额和企业管理成为科学是从泰勒制开始的，它的创始人是美国工程师泰勒

（二）工程建设定额的分类：

1、按定额反映的生产要素消耗内容分类

（1）劳动消耗定额：

也称为人工定额

（2）机械消耗定额。

（3）材料消耗定额

2、按定额的编制程序和用途分类

（1）施工定额：

以工序作为研究对象，属于企业定额性质，是工程建设定额中分项最细，定额子目录最多的定额，也是工程建设定额中的基础性定额。

（2）预算定额：

以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。

是一种计价的定额。

从编制程序上看，预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制的；同时它也是编制概算定额的基础。

（3）概算定额：

以扩大的分部分项工程为对象编制的，计价性定额。

概算定额是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。

（4）概算指标：

以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的。

（5）投资估算指标：

在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。

非常概略，以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象，编制内容是所有项目费用之和。

编制基础预算定额、概算定额。

3、按照专业性质划分：

工程建设定额分为全国通用定额、行业通用定额和专业专用定额三种。

4、按主编单位和管理权限分类：

分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额五种。

3工程建设定额的特点：

科学性、系统性、统一性、指导性、稳定性与时效性

二、工程定额计价的基本方法

1、定额计价的基本程序：

工程量计算和工程计价。

2、我国建筑产品价格市场化经历了“国家定价——国家指导价——国家调控价”三个阶段。

其中国家定价阶段的主要形式是概预算加签证；国家指导价阶段的主要形式是预算包干价格和工程招标投标价格；国家调控价阶段的主要形式是市场形成价格为主。

第二节建筑安装工程人工、机械