企业安全生产标准化手册管理制度.docx

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企业安全生产标准化手册管理制度

泰盛集团（重庆）有限公司

安全生产标准化手册

（三）

管理制度

泰盛集团（重庆）有限公司发布

二0一六年编制

术语和定义1

1、安全生产方针管理制度7

2、安全生产目标管理制度9

3、设置安管机构、配备安管人员管理制度13

4、安全生产责任制管理制度14

5、企业领导现场带班管理制度17

6、安全生产投入管理制度19

7、法律法规和标准规范管理制度21

8、文件和档案管理制度28

9、安全教育培训管理制度30

10、安全生产会议管理制度33

11、特种作业人员管理制度35

12、特种设备管理制度37

13、生产设施设备安全管理制度40

14、建设项目安全设施“三同时”管理制度43

15、生产设备设施验收管理制度45

16、生产设施拆除和报废管理制度46

17、施工和检维修安全管理制度48

18、安全作业管理制度50

19、危险作业安全管理制度52

20、动火作业管理规定56

21、临时用电作业管理制度58

22、高温作业安全管理制度60

23、仓库安全管理制度63

24、消防安全管理制度65

25、警示标志和安全防护管理制度69

26、相关方及外用工（单位）管理制度71

27、变更管理制度74

28、安全检查管理制度76

29、事故隐患排查治理制度79

30、环境因素与危险源识别、评价控制程序83

31、危险物品、危险源管理制度88

32、职业健康管理制度90

33、劳动防护用品（具）管理制度94

34、应急救援管理制度96

35、事故管理制度99

36、安全标准化自评管理制度103

37、安全绩效评定考核管理制度105

术语和定义

安全生产标准化

指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强公司安全生产规范化建设。

企业安全文化enterprisesafetyculture

被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。

企业安全文化建设developingenterprisesafetyculture

通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。

安全绩效safetyperformance

基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文化建设有关的组织管理手段的可测量结果。

安全自我约束selfrestrictinginsafety

通过组织管理手段实现非被动服从的、高于法律和政府监管要求的安全生产保障条件。

安全价值观safetyvalues

被企业的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法。

安全愿景safetyvision

用简洁明了的语言所描述的企业在安全问题上未来若干年要实现的志愿和前景。

安全使命safetymission

简要概括出的、为实现企业的安全愿景而必须完成的核心任务。

职业安全卫生occupationalsafetyandhealth

以保障员工在职业活动过程中的安全与健康为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。

职业安全occupationalsafety

以防止员工在职业活动过程中发生各种伤亡事故为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。

职业卫生occupatioanalhealth

以员工的健康在职业活动过程中免受有害因素侵害为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。

安全生产safetyproduction

通过人-机-环的和谐运作，使社会生产活动中危及劳动者生命和健康的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制的状态。

本质安全intrinsicsafety

通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。

事故accident

造成死亡、疾病、伤害、损伤或其他损失的意外情况。

员工伤亡事故injuredandfatalaccidentofworker

职业活动过程中发生的员工人身伤亡或急性中毒事件。

物体打击objectstrike

物体在重力或其他外力的作用下产生运动中打击人体造成的人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。

车辆伤害vehicleinjury

企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压、撞车或倾覆等造成的人身伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。

机械伤害mechanicalinjury

机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺入等伤害。

起重伤害craneinjury

各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落（吊具、吊重）、折臂、倾翻、倒塌等引起的对人的伤害。

触电electricshock

电流流经人体或带电体与人体间发生放电而造成的人身伤害。

淹溺drowning

人落水之后，因呼吸阻塞导致的急性缺氧致窒息而造成的伤亡事故。

灼烫thermalinjury

由于火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱及酸碱性物质引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤）而引起的人身伤亡事故。

火灾fire

在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。

高处坠落fallfromheight

在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。

高处作业指距地面2.0m以上高度的作业。

坍塌collapse

物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的陷落和倒塌事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等。

锅炉爆炸boilerexplosion

指锅炉受压部件或集汽箱等在承压状态下瞬时破裂而导致锅炉内储存的大量热能全部释放的爆炸事故。

容器爆炸vesselexplosion

指容器的物理性爆炸、化学性爆炸和容器破裂后的二次空间爆炸。

注：

容器的物理性爆炸指容器在允许的压力下由于容器存在严重质量问题而发生的爆炸；

容器的化学性爆炸指由于误操作使容器内介质发生异常化学反应导致的容器爆炸；

容器的二次空间爆炸指盛装易燃介质的容器爆炸后，易燃介质与空气混合后形成爆炸性混合气体与火花而产生的二次爆炸。

中毒poisoning

有毒物质通过不同途径进入体内引起某些生理功能或组织器官受到急性健康损害的事故。

窒息asphyxia

机体由于急性缺氧发生晕倒甚至死亡的事故。

窒息分为内窒息和外窒息，生产环境中的严重缺氧可导致外窒息，吸入窒息性气体可致内窒息。

职业性危害因素occupationalhazardfactor

在职业活动中产生的可直接危害劳动者身体健康的因素，按其性质分为物理性危害因素、化学性危害因素和生物性危害因素。

风险评估riskassessment

评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。

应急预案emergencyresponseplan

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

防护措施protectionmeasures

为避免员工在作业时身体的某部位误入危险区域或接触有害物质而采取的隔离、屏蔽、安全距离、个人防护、通风等措施或手段。

职业病防护设施facilityforcontroloccupationalhazard

消除或者降低工作场所的职业病危害因素浓度或强度，减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或影响，达到保护劳动者健康目地的装置。

个人防护用品personalprotectivedevices

为使员工在职业活动过程中免遭或减轻事故和职业危害因素的伤害而提供的个人穿戴用品。

应急救援设施facilityforfirst-aid

在工作场所设置的报警装置、现场急救用品、洗眼器、喷淋装置等冲洗设备和强制通风设备，以及应急救援使用的通讯、运输设备等。

安全生产方针管理制度

1为了进一步落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确安全生产方向，加强安全生产方针的规范化管理，特制定本制度。

2本制度试用于公司的安全生产方针的制定、传达、评审与修订等各个环节。

3安全生产方针由公司创安领导小组负责制定，创安领导小组副组长杨晓英组织并主持制定。

其职责：

3.1负责制定符合本制度的安全生产方针

3.2负责按制度传达安全生产方针，

3.3督促公司各部门学习安全生产方针，

3.4及时组织评审和修订安全生产方针，

3.5具体负责安全生产方针的考核工作。

4制定安全生产方针的要求：

4.1安全生产方针要体现：

遵守法律法规与其他要求，企业风险特点，伤害和疾病、预防财产损失，持续改进安全与生产的关系。

4.2安全生产方针要易于理解，体现公司安全生产工作的主要目标，与企业的核心业务相适应，表达管理层对安全生产工作的承诺。

4.3安全生产方针的语言要简单明了，通俗易懂。

4安全生产方针必须在企业内部显着位置张贴，作为职工岗前培训及再教育的内容，在职工的安全手册中应有安全生产方针的内容。

5安全生产方针的制定必须有员工参与且与相关方沟通。

6安全生产方针制定好了以后，要交给企业员工集体讨论，在广泛征求意见的基础上，由创安领导小组表决通过。

7安全生产方针通过后，公司总经理以文件形式签发。

8安全生产方针签发以后，各部门负责人要通过多种形式，认真组织员工学习和了解安全生产方针的内容及其含义，要求每个员个都必须熟悉和理解安全生产方针的内容及其含义。

9安全生产方针要在企业内广为宣传并在生产现场的显要位置上墙。

10每年年底召开创安领导小组会议，要对安全生产方针的适用性进行评议，如过半数成员认为安全生产方针与公司安全生产实际不相符，必须进行修订。

11发生重大事件或内、外环境发生重大变化时，创安领导小组要在15个工作日内组织评议，如过半数员认为安全生产方针与安全生产实际不符，必须进行修订。

12员工如认为安全生方针与安全生产实际不符，可通过员工代表提出书面意见，创安领导小组必须在15个工作日内给出答复。

13公司创安领导小组作出制定或修订安全生产方针的决策后，创安领导小组必须在15个工作日内完成安全生产方针的制定或修订工作。

14修订安全生产方针必须符合本制度的安全生产方针的相关原则。

15创安领导小组要定期地对员工熟悉和理解安全生产方针的内容及其含义的情况过行检查，发现有不熟悉的或不理解安全生产方针的内容及其含义的员工，第一次检查不合格者由相关部门重新进行培训，第二次考核仍不合格者，将对该员工罚款10-50元。

未及时组织评审或制定，修订安全生产方针，具体负责人员将罚款100-200元。

16本制度的修改权和解释权属创安领导小组。

安全生产目标管理制度

1目的

为进一步加强公司安全生产管理工作，杜绝各类重特大事故的发生，实现“零死亡”安全生产目标，减少各类工作事故，落实企业安全主体责任，维护企业生产正常运行。

根据公司安全生产领导小组有关安全生产目标管理以及公司对生产、质量、环境、职业健康等方面的要求。

特制定本方案。

2安全生产方针：

树立全面、协调、可持续的科学发展观，坚持“以人为本、安全优先、和谐发展”的思想理念和“安全第一、预防为主、综合治理、落实高效”的基本方针，实施“治理隐患、防范事故