四川省重点水运工程工地标准化建设管理指导意见.docx

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四川省重点水运工程工地标准化建设管理指导意见

通知

号

四川省重点水运工程

建设项目工地标准化建设管理指导意见

各市（州）航务局（处）、南充市嘉陵江航道管理局、省港航公司、各重点水运工程建设项目公司、厅交通设计院：

为规范我省重点水运建设项目工地标准化管理，推进平安工地建设和工程质量通病治理，提高工程质量管理、施工安全管理及文明施工水平，依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设项目环境保护条例》、《水运工程质量监督规定》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》和国家及行业现行技术规范、规程、标准的规定以及交通运输部、省交通运输厅有关水运工程质量、安全管理的规范性文件，在总结我省水运建设管理经验的基础上，结合现阶段我省水运项目建设的具体情况，制订本指导意见。

一、适用范围

本指导意见适用于四川省境内新建、在建重点水运工程建设项目，主要包括航电枢纽工程中的通航建筑物、建筑安装费用2亿元以上的港口工程及航道整治工程,其他水运建设项目可参照执行。

二、指导思想

以科学发展观为指导，以服务西部综合交通枢纽建设尤其是“四江六港”建设为宗旨，着力提高水运工程建设质量，有重点、分阶段推进重点水运工程建设标准化管理，实现管理上水平、质量上台阶、安全有保障、资源节约和环境友好。

三、总体目标

通过实施重点水运建设项目标准化管理，全面提升我省重点水运工程建设管理水平，促进各从业单位和人员的工程质量意识、安全意识和建设标准化意识明显提高，工程质量通病得到有效治理，安全事故得到有效预防和控制，生产、生活环境得到进一步改善，生态环境得到有效保护，人文环境和谐，现场施工更加文明，施工管理更加规范。

四、责任分工

项目业主要根据工程特点，明确标准化建设管理的具体目标和环节，加强检查并督促落实；施工单位要认真贯彻落实标准化建设管理指导意见提出的要求，明确责任，加强组织，严格遵守国家及行业标准，确保标准化建设顺利推进；监理单位要加强标准化建设监督，严格履行监理职责。

五、工地标准化建设管理基本要求

根据省交通运输厅的统一要求，工地标准化建设应采取统一的措施和手段，达到施工管理标准化，以体现现代施工管理水平，主要包括制度建设、驻地建设、场站建设、现场管理等内容，具体如下：

（一）总体要求

项目工地功能区域在进场前应统一合理规划，并绘制详细的施工总平面图。

施工现场总平面布置需经监理工程师审核后方可实施。

项目驻地应选择距工地较近、水源充沛、水质良好且地势较高处，规避可能发生地质灾害及其次生灾害或进行施工的地段，并满足环保要求，同时考虑防寒、防暑、防火等因素。

驻地建设应做到办公与生产、生活分区，并适当对环境进行绿化，设专人负责卫生工作，做到环境优美整洁。

生活区、办公区、施工现场应有充分的防火、防盗措施，并配备各种标识牌、宣传牌、警示牌标识，须标示清楚、规格统一。

易燃易爆品存放位置距其他施工设施和生活区应满足规定的安全距离。

选址建设应经过当地公安部门批准备案，安全配套设施应完善。

三场一站（料场、预制场、钢筋加工场、拌和站）等大型临时生产设施应就近建设，尽量减少运输距离。

生产配套设施应布置合理，便于操作，场地要适当硬化。

办公、生产、生活区应有畅通的排水排污系统，做到场地平顺，不积水、不积泥，必要时做硬化处理。

应设置专人清理，保持现场整洁。

水泥、钢筋、砂石等材料应按照规格、型号堆放整齐。

现场所有施工便道均应根据实际情况进行处理，防止扬尘和雨后泥泞。

主要施工便道应做硬化处理，做到坚固耐用，满足施工强度要求，达到全天候施工要求的标准，保证畅通和路面整洁。

（二）驻地及办公区域建设

1．施工单位项目经理部

驻地公共场所应设置功能分区平面示意图及质量、进度、安全、文明施工方面的宣传专栏。

驻地根据项目经理部内设职能部门设置相应的办公室，并应设置独立的档案室和会议室。

档案室要求安保措施到位，确保工程档案安全。

会议室一般应不小于60m2,以保证能容纳30-40人参与的会议，管理图表均应在会议室装裱上墙，管理图表应包括：

项目经理部组织机构框图（具体到主要负责人），质量、安全保证体系框图，各部门职责及质量、安全、进度、费用、文明施工、廉政管理办法，标段总体平面图、总体施工进度横道图、各控制性工程施工进度动态管理图表，所有图表必须清晰、洁净、美观大方。

项目部管理制度应包括但不限于以下：

质量管理制度：

工程质量责任登记制度、工程技术交底制度、工程质量管理制度、工程质量事故报告与调查和处理制度、工程质量问责及奖惩制度、教育培训制度、劳务及分包管理制度、内业资料管理制度等。

安全管理制度：

安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全技术交底制度、施工机械与设备管理制度、特种作业人员持证上岗制度、安全生产检查制度、安全事故应急救援预案制度、火工品及爆破施工安全管理制度、危险性较大的专项施工方案编制审批制度、危险性较大的工种岗位操作规程及告知制度、安全设施设备管理和检查维护制度、驻地及施工区域环境治理管理制度、安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度、意外伤害保险制度、劳动防护用品和设施管理制度、安全隐患排查制度、安全生产问责制及奖惩制度、安全生产例会制度、施工用电安全管理制度、环境保护制度等。

2．监理部

驻地根据监理部实际情况设置必要的办公室，但必须有独立的档案室和会议室。

档案室要求安保措施到位，确保工程档案安全。

管理图表均应在会议室装裱上墙，管理图表应包括：

监理部组织机构框图（具体到主要责任人），质量、安全保证体系框图，部门职责及质量、安全、进度、费用、廉政管理办法，所监理标段总体平面图、总体施工横道图、各控制性工程施工进度动态管理图表，所有图表必须清晰、洁净、美观大方。

监理部管理制度应包括但不限于以下：

质量方面：

工程监理岗位责任制度、施工组织设计（方案）审核制度、工程技术交底制度、平行试验检测工作管理制度、巡视及旁站监理制度、工程质量事故和配合调查处理制度、内业资料管理制度、设计变更处理制度等。

安全方面：

安全技术措施审查制度、安全教育培训制度、施工单位安全生产条件查验制度、专项施工方案审查制度、严重安全隐患报告及消除制度等。

3．工地试验室

试验室应设置办公区和试验区，办公区与试验区应分开。

办公区域包括办公室和资料室，办公室内墙体上应悬挂工地试验室组织机构框图及人员配置图，主要管理制度及人员岗位职责。

工地试验室应根据母体试验机构委托的试验检测参数开展工作，不得超委托范围；试验区应合理设置功能室，主要包括样品室、土工（集料）室、水泥室、力学室、标准养护室等，各室面积应满足试验检测操作及相关规范要求。

仪器设备功能应满足试验需要，标定完好并摆放整齐，仪器操作规程对应上墙，其中，压力机及万能试验机应采用数显式。

标准养护室应配备温湿度自动控制及显示设备，确保温湿度达到标准要求。

试验室应有备用电源，各大功率用电设备应分别设置开关闸，在总闸及力学室、标准养护室应安装触电保护器。

应保证试验检测工作正常、连续开展，安全运行。

试验室主要管理制度应包括但不限于以下：

工地试验室管理制度（由母体机构编制）、工地试验室岗位责任制度、设备管理制度、样品管理制度、试验检测报告审核签发管理制度、外委试验取送样管理制度、不合格试验管理制度、试验室安全管理制度、检测质量事故分析报告制度等。

（三）工地现场建设

工地现场建设主要包括“三场一站”等大型临时生产设施建设。

1．料场建设

料场选址应经过合理规划，料场面积应确保存料量满足生产周转需要。

料场基础应进行处理，并采用强度不低于C15、厚度不小于20cm的混凝土全面硬化，同时设置合理的排水设施和车辆进出场的洗尘洗泥设施，以确保料场干净整洁。

袋装水泥及各类袋装掺合料应架空存放（架空高度不低于30cm）并遮挡完好，以防受潮结块，并标示清晰。

砂石等粗细集料存放仓应搭设雨棚，应根据集料粒径和级配要求设置分区，不同分区之间应设置高度适当（一般不小于3m）且牢固可靠的砌体或混凝土分隔墙，并对材料标示清晰。

料场应做好防尘、防噪声等措施。

并针对可能影响环境的因素如扬尘、废水、噪声等做好处置。

2．钢筋加工场建设

钢筋加工场应进行合理规划，一般来说应将钢筋加工场划分为三个功能区域，即钢筋原材料堆放区、加工完成的成品堆放区、加工区。

整个钢筋加工场区域基础应进行处理，并采用强度不低于C15，厚度不小于20cm的混凝土全面硬化。

钢筋加工场应搭设稳固的雨棚，并设置完善的排水设施。

钢筋原材料应根据钢筋规格进行间隔、架空堆放，不得混堆，并对钢筋规格及相关参数进行醒目标示。

钢筋半成品应根据种类做到整齐、架空堆放，并对半成品的使用部位进行醒目标示。

加工区应在醒目位置张贴安全操作规程、钢筋加工大样图。

3．预制场建设

预制场应根据预制构件种类及需求总量，合理规划预制场的面积和选址。

预制场面积应能满足功能要求，并合理划分钢筋加工区、构件预制区、构件存放区、交通便道；选址应能保障施工安全、方便吊装和运输。

预制场各功能区域应满足以下要求：

（1）钢筋加工区

钢筋加工区按照钢筋加工场要求进行布置。

（2）预制构件区

构件预制区场地应采用强度不低于C15、厚度不小于20cm的混凝土全面硬化，并保障排水畅通。

各类周转性及辅助生产材料（如模板等）应分门别类整齐码放，不得随意堆放。

应设置简洁、便于使用的混凝土养护设施，如养护水喷淋系统等。

应在预制区醒目悬挂或张贴预制构件的各细部大样图。

大量连续生产的预制区，应设置能保证连续生产的防雨设施，如高强连锁块预制区应搭设雨棚。

（3）构件存放区

构件存放区场地应采用强度不低于C15、厚度不小于20cm的混凝土全面硬化，并保障排水畅通。

构件存放应根据预制构件的特点，采取合理的方式存放，不得随意码放。

有养护要求的，应采取相应的养护措施，主要包括设置喷淋系统，覆盖养生薄膜等。

（4）预制场便道

预制场便道应根据原材料运输、构件运输综合考虑，适合硬化的应硬化，不适合的应采用铺卵碎石等措施保证便道整洁和排水通畅。

4．拌和站（楼）建设

拌和站（楼）应尽可能选择主体工程施工部位、重点混凝土工程附近设置，减少混凝土运输距离，并符合相关环境保护要求。

拌和站（楼）应采用强度不低于C15、厚度不小于20cm的混凝土全面硬化，并保障排水畅通。

拌和站（楼）搅拌主机应为封闭强制式，其料斗仓不少于混凝土集料的最大级数（同时不少于3个），进料仓及输送带应搭设雨棚。

各个料仓间应设置足够高度的挡板，以防串料并防水，料仓上应醒目标示该料仓的集料粒径范围。

拌和设备要求采用质量法自动计量控制且具备打印功能。

水、外加剂须采用全自动电子称量法计量，禁止采用流量或人工计量方式，以保证计量连续性、自动性。

拌和站（楼）操作房前醒目位置应悬挂混凝土配合比标识牌，标识牌应包括以下内容：

混凝土设计与施工配合比（含外加剂），粗细骨料的实测含水量及各种材料的每盘使用量等。

每次混凝土拌和作业完成后，应及时清洗机具及现场，保持场地整洁。

应对环境造成影响的废水、噪声、粉尘落实相应的环境保护措施。

（四）现场管理

1.安全文明施工

（1）施工人员及现场管理

施工现场必须配备专职安全员，并佩戴安全员袖标。

专职安全员数量应满足《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）要求。

所有进场人员必须佩带安全帽。

安全帽按人员类别以不同颜色以示区别。

安全帽颜色：

建设单位为红色，设计、监理单位为白色，施工单位为蓝色。

施工单位应加强对施工现场劳务人员的管理。

要建立的技术工、劳务工、临时工花名册，并具有符合规定的相关证件，同时建立用工档案；所有人员应手续齐全、档案完备。

所有现场人员应佩戴上岗证上岗，上岗证由项目部制定统一样式。

特种操作人员应随身携带从业资格证或复印件，随时备查。

机械操作人员，必须经过培训，考试合格后，取得机械操作证，方可上岗。

无操作证者严禁操作机械