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二六年工作总结

二○○六年工作总结

2006年是“十一五”规划的开局之年。

我局在区委区政府的正确领导下,在上级部门的关心指导下,在各有关部门的大力支持下,按照落实科学发展观的要求,围绕建设和谐盐田效益盐田的总目标,扎实工作,锐意进取,勇于创新,发展和改革、统计、信息化建设等各项工作都取得显著成绩。

一、认真贯彻落实科学发展观,全面完成“十一五”规划和年度计划编制工作。

一是编制完成“十一五”总体规划。

按照落实科学发展观的要求,坚持以人为本的规划理念,突出循环经济发展方向,并注重与市“十一五”总体规划的衔接,编制完成了《盐田区国民经济和社会发展第十一个五年总体规划(草案)》,草案在区二届人大五次会议审议中,得到了人大代表的高度评价,并获得全票通过。

二是积极开展“十一五”总体规划宣传工作。

配合深圳市“十一五”总体规划展示,在区行政中心二楼大厅举办了我区“十一五”总体规划宣传展,向各单位及辖区群众发放规划单行本1000余册,使社会各界了解我区“十一五”规划,收到了良好效果。

三是积极推进“十一五”专项规划编制工作。

年初,结合我区实际确定了12项专项规划编制任务,加强与专项规划编制部门的沟通协调,积极跟踪规划编制进展情况,做好专项规划与总体规划的衔接协调,目前,旅游、教育、文化产业、人力资源等专项规划编制工作已经完成,其他专项规划编制工作也正有序推进。

四是制定了《盐田区国民经济和社会发展规划编制与实施管理办法》。

结合我区规划编制工作实际,制定了该办法,规范了规划编制的管理,使我区规划编制纳入有序管理轨道。

五是完成2006年年度计划编制工作。

突出“城市管理年”和“基层基础年”工作部署,在与区“十一五”总体规划相衔接的基础上,认真组织编制完成《盐田区2006年国民经济和社会发展计划(草案)》,获得区人大审议通过并颁布执行。

二、高度重视,狠抓落实,强力推进循环经济发展。

一是制定了一系列促进循环经济发展的政策措施。

牵头制定了《盐田区关于建设节约型社会的意见》、《盐田区全面推进循环经济发展近期实施方案(2006-2008)》和《盐田区循环经济发展白皮书》等一系列政策文件,有力地推动了我区循环经济工作。

二是加强循环经济宣传教育工作。

参与组织了循环经济白皮书新闻发布会,策划编印了《盐田区循环经济宣传册》,联合区环保局和区义工联成功举办“循环经济,人人参与”万人签名宣传教育活动,并通过各种媒体向全社会宣传我区循环经济发展取得的成绩及今后的工作方向,社会反响良好。

三是完成了我区申报首批市循环经济示范项目工作。

先进微电子海鹏工业区、盐田垃圾焚烧发电厂成为首批市循环经济示范项目。

三、突出重点、统筹平衡,做好年度投资计划编制及下达工作。

一是优化政府投资结构,做好年度政府投资计划编制工作。

在充分沟通,广泛调研的基础上,编制完成了《盐田区2006年度政府投资计划》,全年共安排政府投资资金3.56亿元,安排项目105个,其中文教卫及社区建设共安排48个项目,安排资金1.11亿元,占年度投资计划的31.2%,城市环境建设和维护及产业结构调整共安排43个项目,安排投资1.21亿元,占年度计划投资的34%。

计划安排充分体现了以人为本原则,体现了落实科学发展观要求,体现了“基层基础年”和“城市管理年”工作部署,得到了区委区政府和区人大、区政协的肯定。

二是推进政府投资计划的顺利下达。

加强与项目单位的沟通,协调推进项目前期,加快项目审核效率,做好年度政府投资计划下达工作,项目计划下达顺利,全年共下达计划108个(批)项目,下达投资2.57亿元。

三是做好固本强基社区建设项目安排工作。

会同区民政局,做好社区建设项目资金安排,全年共下达区固本强基项目36个,下达区固本强基建设资金1647万元,共申请市财政投资计划共两批次13个项目,争取市补助资金915万元。

四是做好固定资产投资计划下达工作。

牵头制定了《盐田区社会投资重点建设项目审批制度改革实施方案》,简化办事程序,加快办文速度,增强主动服务意识,得到办事企业和群众的好评。

全年共审核下达固定资产投资计划29批,涉及60个项目,计划总投资7.01亿元,其中年度计划3.78亿元。

四、规范流程,深化前期,不断提高政府投资项目管理水平。

一是进一步规范了政府投资项目管理流程。

结合我区政府投资项目管理实际,科学制定《盐田区规范政府投资项目管理流程实施办法》,并开展专题培训,推进管理流程的实施,有效规范了政府投资项目管理,提高了管理的效率,得到项目单位的好评。

二是进一步深化细化项目前期工作。

加强与项目单位的沟通协调,注重项目考察,深入项目现场,详细了解项目情况,掌握项目一手资料,为项目决策提供依据。

积极介入项目前期工作,结合实际,认真指导项目单位开展前期工作,推进项目顺利实施。

三是加强项目审核,有效控制项目总投资。

严格按照管理流程评估审查政府投资项目,创新项目管理手段,以购买服务的方式,组织力量对项目投资进行严格审核,有效控制项目总投资,减少政府资金浪费,提高资金使用效率。

截止目前已累计核减节约政府资金1200多万元,核减率达到15%。

四是积极争取市资金对我区建设的支持。

全力做好盐田三、四村和西山吓村整体搬迁安置工程等市政府投资重大项目的跟踪协调,积极争取市资金对我区建设的更大支持,本年度市政府实际到位资金达9540万元,有力地支持了我区各项建设。

五、注重统计质量,认真完成各项统计工作。

一是较好地完成大型统计调查工作。

完成了第一次全国经济普查阶段性工作和全国1%人口抽样调查工作,及时形成并公布了《盐田区第一次全国经济普查第一、二、三号公报》、《盐田区第一次全国经济普查报告书》、《盐田区2005年1%人口抽样调查数据公报》、《盐田区2005年1%人口抽样调查报告书》,清楚掌握了我区的经济家底和人口家底,为区委区政府决策提供了重要依据。

二是成功召开了建区以来首次全区统计工作会议暨第一次全国经济普查总结表彰会。

市统计局领导和区领导亲临会议,对我区统计和经济普查工作取得的成绩给予了充分肯定,并对做好我区今后统计工作提出了更高要求。

三是认真做统计数据核算和对外发布工作。

目前,我局有8个专业纳入定期统计报表的统计单位590家,比去年增加60家,每月城市住户调查样本50户,我局克服统计工作人员少,任务重的困难,以提高统计数据质量为核心,不断创新统计工作方式与手段,按时、保质编写每月统计快报和统计月报,完成《2005年盐田区统计年报》和《2005年盐田区统计年鉴》编印发布工作,统计数据质量不断提高,树立了我区统计的新品牌,全区做到统计数据以统计局为准。

四是加强统计分析与调研工作。

拓展统计数据分析深度,努力发现数据背后的原因,每季度形成经济运行综合分析材料,依据经普数据资料,针对港口物流业、旅游业、工业等产业形成了9大课题的高质量分析报告,编印了15期《盐田经济与社会》,及时充分反映我区国民经济和社会发展情况,为区领导决策提供参考,较好地发挥了参谋助手作用。

五是高质量完成多项调查任务。

完成了新时期经济社会矛盾问卷调查、农民工生活质量调查、全区社会治安满意度调查、全区残疾人抽样调查等多项调查任务,为反映民情区情提供了重要依据。

五、加强管理与服务,全方位推进政府信息化工作。

一是加强区政府门户网站建设和管理。

对门户网站进行升级改版,改进页面设计,提升政务公开、为民服务等功能,制定《盐田区政府网站管理暂行办法》,建立信息采编机制,做好内容更新,突出网站新闻栏目特色,及时报道政务公开内容,更好地发挥区政府的窗口作用,网站访问量不断增加,并在全市党政机关网站评比中取得第五名的好成绩。

二是电子政务推进工作取得显著成果。

实现办公自动化系统在区发改局、财政局等单位的试点运行,根据试运行经验和办公自动化系统咨询会意见,对系统进行不断改进完善,不断提升系统的实用性和易用性,为推广实施做好准备。

完成区政府交办的网上月度量化考核、“问题管理”等信息系统开发任务,并做好系统的维护。

三是高质量完成信息化建设工作。

统筹全区信息化建设项目,严把审核关,完成区电子防控系统、区数字化城市项目、区二、三类电子监控系统等信息化项目的审核,完成新党校信息化等项目建设工作。

四是加强网络信息安全管理。

积极做好招商网、旅游网等部门业务系统的维护和技术支持工作,编制了《盐田区计算机网络系统安全管理制度》及《应急处理程序》等规章制度,完成政府网络安全建设一期工程,加强区信息中心机房日常管理与维护,做好区网络系统故障处理,确保我区网络系统运行的畅通、稳定和信息安全。

六、切实加强机关自身建设,机关面貌焕然一新。

一是全面加强机关思想政治建设。

认真学习贯彻中央、省、市、区有关会议精神,认真组织社会主义荣辱观学习活动,不断提高政治素养和道德素养,积极开展排头兵实践活动,把开展排头兵实践活动与加强部门自身建设结合起来,组织学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,并结合盐田区实际情况,在工作中积极贯彻落实。

二是推进精细化管理,高质量完成年度责任工作目标。

贯彻落实市政府《关于健全行政责任体系加强行政执行力建设的实施意见》,强化我局执行力建设,贯彻精细化管理理念,出台了《2006年度责任目标白皮书》,加强机关作风建设,狠抓工作落实,对人大代表提案和政协委员议案认真回复、及时办理,被评为政协深圳市盐田区二届四次会议以来提案办理先进单位,较好地完成了2006年责任目标。

三是不断加强学习型组织建设。

鼓励支持机关工作人员通过业余自学、函授、外出培训等多种形式,不断加强学习,全局现有4人在接受在职硕士教育,1人接受在职本科教育,全年组织和派出业务学习60人次,机关干部各方面素质得到明显提升。

四是积极推进机关文化建设。

加强各科室工作人员之间的交流与沟通,不断树立广大干部职工的主人翁意识,支持干部职工参加各种文体活动,增强集体意识和团结协作意识,营造积极向上的工作氛围,队伍的凝聚力和战斗力显著提高。

全局有3人次在社区文化节等文艺活动中获得奖项,在2006年区直机关篮球赛中,我局代表队取得了第四名的好成绩。

五是加强机关廉政建设。

实施政务公开与办事畅通工程,加快办文速度,提高办事效率,实施办事承诺制、首问责任制等,机关作风建设和廉政建设进一步加强,全年没有接到一起关于工作作风和廉政方面的投诉,得到办事群众的好评。

此外,我局还会同区人力局和人事局做好全区人口机械增长计划编制与执行工作,配合区环保局推进国家生态区申报有关工作,完成区委区政府交办的其他各项工作等。

七、做好我局工作的几点体会。

一年来,我们能较好地完成各项工作,离不开区委、区政府坚强有力的领导,离不开上级各业务主管部门对盐田工作的大力支持。

我们深深体会到,要做好我局各项工作必须要牢固树立五种意识:

一是树立全局意识。

必须站在全区发展的高度围绕区委区政府中心工作思考解决问题;二是树立精品意识。

必须把“打造精品”当作一种责任、一种追求、一种境界,力求每做一件事都做精做好;三是树立责任意识。

必须本着对区委区政府和纳税人高度负责的态度开展工作,善于负责、勇于负责、负好责;四是树立服务意识。

必须把自己定位为服务者的角色,以服务于区委区政府、服务于各职能部门、服务于群众作为工作的出发点和落脚点;五是树立效能意识。

必须增强工作主动性、预见性、针对性,对区委区政府和上级部门交办的各项任务,要坚决贯彻落实,速决速行。

同时还要认真处理好三种关系:

一是处理好虚与实的关系。

要通过积极落实项目建设资金,推进项目前期工作,加快项目建设,来实现规划部署,要通过项目计划管理中的经验总结、调研分析来更好的编制规划;二是处理好原则与灵活的关系。

既要加强政府投资项目计划管理,按程序审核报批项目,同时对一些因不可预见因素产生的领导交办的应急项目,要加快落实;三是处理好内部与外部的关系。

要对内百家争鸣,对外声音一致,加强与部门之间的沟通协调,处理好各种关系。

2006年,我局克服人员少,工作量大的困难,经过全局干部职工的努力,较好完成了各项工作任务,但是也暴露出一些问题和不足,特别是机关干部综合业务能力还需进一步提高,调查研究还

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