快递进村实施方案.docx

快递进村实施方案.docx

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快递进村实施方案（修订）

为贯彻落实**等文件精神，大力、快速、健康推进快递进村工作，切实提高农村快递物流配送覆盖面和效率，根据我县实际及社会需求，特修订本方案。

一、总体目标

按照“政府引导、市场运作、示范带动、依次推进”总体要求，加快建设县、乡、村三级全域快递体系，构建资源共享、信息互通、便利高效的农村快递发展新格局。

至2024年底，全县快递物流网络更加健全，服务水平规范提升，实现“快递进村”服务全覆盖。

二、实施原则

坚持分步实施原则，2024年基本完成县域内非城镇建成区村的快递进村工作。

坚持适时调整原则，及时解决实施过程中遇到的问题，适时调整村级布点、建设内容和补助标准等政策。

坚持服务群众原则，推进共同富裕建设，切实提高群众的满意度和获得感。

三、建设内容

根据我县山区发展实际和特色优势，有效整合发改、经信、交通、农业农村、邮政管理等部门的协同优势，注重实效建设县、乡、村三级农村快递物流服务网络。

（一）完善县级智能自动分拣体系。

县级智能自动分拣系统是县级物流中心建设的一项重要内容，其主体为全域智能化快递包裹自动分拣流水线，格口在138个以上，投资预算为150—200万元。

鼓励和支持相关快递企业自行建设小规模自动分拣流水线和派件快递安检机。

（责任单位：

**邮政管理局）

（二）建设村级快递服务站。

重点在居住连片的行政村、原为乡政府所在地村和常住人口在500人以上（或户籍人口在1200人以上）村建设快递服务站约100个，基本实现村级快递服务站和快递收寄进村全覆盖。

部分村级快递服务站可根据实际情况予以增设、合并、缩减等调整。

（责任单位：

**邮政管理局、各乡镇）

（三）建设其他设施。

年建设快递智能柜3—4处。

（责任单位：

**邮政管理局、各乡镇）

所有站点实现品牌快递共享综合服务功能，先期开展送件为主，逐步加大硬件投入推进收件服务。

鼓励和支持快递企业、乡镇快递物流综合服务站建设快递运输派送体系。

  四、扶持政策

（一）建设经费补助。

鼓励和支持快递企业自行建设智能自动分拣系统流水线，经县有关部门联合验收并投入运营后，由县财政予以一次性补助，补助标准为智能分拣系统建设费用的50%，最高补助金额为60万元。

（二）运营经费补助。

（1）乡镇快递综合服务站每条监控系统连接链路费1000元/年；

（2）村级快递物流综合服务点（乡镇建成区外行政村）每点补助资金为4800元/年；（3）鼓励快递企业承担乡镇快递网点到行政村快递网点的快递运送任务，根据运程距离给予适当补助，运送频次由两天一送调整为一天一送，每次运送补助标准不变。

（三）设立专项基金。

快递进村投诉与破损赔付处理专项基金由县财政补助、企业出资和运送人员补助提成三部分组成，基金户设在**邮政管理局。

五、保障措施  

（一）加强组织领导。

充分发挥县“快递进村”工作领导小组作用，分管副县长任组长，县府办联系副主任、**邮政管理局主要负责人任副组长，县发改局、县经信局、县财政局、县交通运输局、县农业农村局、**邮政管理局、县融媒体中心等部门和各乡镇分管领导为成员，加强统筹协调，形成工作合力，做好项目研究、部署、推进及相关管理措施的制定，共同实施“快递进村”体系建设。

（二）主要责任分工。

**邮政管理局按照相关规定和项目实际需要编制项目建设经费预算，并严格按照预算规定的开支范围和项目进度执行；负责项目具体实施，组织开展项目运营单位评审，受理项目资金申报，补助资金经县工作领导小组研究同意后由各成员单位联合发文下达；牵头制定村级快递服务站运营监管具体细则；负责开展乡镇和村级快递服务站点运营情况评估。

县财政局对“快递进村”体系建设工作给予资金保障，财政扶持资金主要用于体系基础设施建设、运营补助等。

（三）加强氛围营造。

县级融媒体中心、网站等要加强对该项工作的宣传，让全县百姓了解快递快递业发展工作的重大意义，鼓励群众参与发展电商经济，促进工业产品下乡和农特产品“出村进城”，积极报道工作中的先进经验、成熟做法和农村物流服务促进当地经济发展、利民惠民的典型事例。

本实施意见自印发之日起施行。