对央企的角色和地位的分析.ppt

对央企的角色和地位的分析.ppt

《对央企的角色和地位的分析.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《对央企的角色和地位的分析.ppt（34页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

机制一班机制一班对央企的角色和地对央企的角色和地位的观察分析位的观察分析什么是央企什么是央企1央企的作用和地位央企的作用和地位2民众对央企的质疑民众对央企的质疑3对电信联通反垄断调查的观察对电信联通反垄断调查的观察42011-12-32什么是央企？

什么是央企？

v央企是中央直属企业的简称，中央企业是我国国企的主力军，全国目前央企一共157家，都是各行业的领军企业，例如中石化、中石油、中航等。

2011-12-33什么是央企？

什么是央企？

ContentTitleContentTitle国有国有资产资产用途经营性经营性资产资产非经营性非经营性资产资产政府的管理政府的管理权限权限2011-12-34什么是央企？

什么是央企？

管理管理规模规模意义意义前景前景三央企是真正意义上的全民所有制企业，是国民经济的支柱。

一央企为国资委直接管理，部分央企负责人是有中组部任命三央企多为规模超大的企业，中国500强，上榜的国有企业，85%以上为央企央企的特央企的特征征四央企在今后一段时间内，都会明确主业，基本会成为行业内的龙头企业2011-12-35什么是央企？

什么是央企？

由国务院国资委管由国务院国资委管理的企业理的企业1提供公共产品的，如军工、电信提供公共产品的，如军工、电信2提供自然垄断产品的，如石油提供自然垄断产品的，如石油3提供竞争性产品的，如一般工业、提供竞争性产品的，如一般工业、建筑、贸易建筑、贸易由银监会、保监会、由银监会、保监会、证监会管理的企业证监会管理的企业由国务院其他部门由国务院其他部门或群众团体管理的或群众团体管理的企业企业属于金融行业属于金融行业属于烟草、黄金、铁路客货运、属于烟草、黄金、铁路客货运、港口、机场、广播、电视、文化、港口、机场、广播、电视、文化、出版等行业出版等行业央企的广义分类央企的广义分类狭义的中央企业通常指由国务院国资委监督管理的企业2011-12-36中央企业的地位和作用中央企业的地位和作用一一.维护社会稳定和经济发展维护社会稳定和经济发展二二.我国国民经济中的中流砥柱我国国民经济中的中流砥柱三三.我国支柱产业的重要支撑我国支柱产业的重要支撑四四.抗衡跨国公司的生力军抗衡跨国公司的生力军五五.出口创汇的主要力量出口创汇的主要力量2011-12-37中央企业的资产及收益状况中央企业的资产及收益状况v2006年，央企实现利润超过1万亿，这其中，利润超过一百亿元的央企有19家，另外有19家企业进入了财富杂志公布的500强，比2003年增加了10家。

v到2008年，在国有企业创造的利润当中，央企占到80%。

2011-12-38中央企业的资产及收益状况中央企业的资产及收益状况v国资委发布了央企2010年度分户国有资产运营情况表，亮出了2010年央企的“成绩单”。

国资委此次披露的120家央企中102家央企经营情况显示，中国石油天然气集团以净利润1241.8亿元成为“最赚钱央企”，中移动、中海油、中石化的净利润则紧随其后。

2011-12-39中央企业的资产及收益状况中央企业的资产及收益状况v中国国务院国有资产监督管理委员会2011年1月21日公布的去年央企经济数据显示，2010年全年，中央企业累计实现营业收入166968.9亿元，同比增长三成多;累计实现净利润8489.8亿元，同比增长超过四成。

2011-12-310v截止到2008年底，中央企业在全球127个国家和地区共设立对外直接投资企业1791家，累计对外直接投资1165亿美元，占中国对外直接投资累计净额的63.3%。

中央企业的海外投资中央企业的海外投资2011-12-311在央企效益大在央企效益大为好好转、实力迅速膨力迅速膨胀的同的同时，来自于社会各界，来自于社会各界针对央央企的企的质疑和非疑和非议也越来越多也越来越多2011-12-312疑点一疑点一v1、央企对众多关系国计民生的行业享有独占、垄断地位，得到国家政策的大力倾斜，这不仅限制了正常的市场竞争，更严重损害了消费者的利益。

2011-12-313v目前，中国石油的国内原油产量占全国的57%，天然气国内年产量占全国的80%，炼化产品占据了全国40%以上的市场份额，而中国移动控制着4.57亿户的移动通讯垄断着十几亿百姓生活必需品，这被视为是很多央企每年赚取巨额利润的原因所在。

2011-12-314疑点二疑点二v2、央企的脱困，并非源于央企的管理水平有很大程度的提高，而是把老百姓的钱填进了国企的黑洞，由全民买的单，此外，资产资本化，这也被一些专家看作是央企这些年加速发展的秘密所在。

2011-12-315疑点三疑点三占有社会资源所作贡献3、央企对社会所作的贡献，与它们占有的社会资源、享受的各种政策优势相比，并不相称2011-12-316央企利润的分布央企利润的分布相反，实际上央企利润的80%以上来自中石油、中石化、中海油、中联通、中移动、中电信等不到10家垄断企业2011-12-317央企利润的分布央企利润的分布v绝大多数国有企业要么经营困难，要么产能过剩，要么因为政策因素每年面临大面积的政策性亏损局面，央企的整体竞争力和盈利能力并不强。

2011-12-318对中国宽带接入市场反垄断的观察对中国宽带接入市场反垄断的观察2011-12-319现象现象v截至2010年，我国宽带上网平均速率位列全球第71位，不及美英等经济合作组织国家平均水平的十分之一，但平均一兆每秒的接入费用却是这些国家平均水平的3-4倍。

2011-12-320现象现象2011-12-321现象现象2011-12-322背后原因背后原因v两家电信公司宽带业务占全国的90%,已经形成垄断,具有市场支配地位。

2011-12-323背后原因背后原因v他们就是利用这种市场支配地位，对于跟自己有竞争关系的竞争对手，他们给出高价，而对于没有竞争关系的企业，它们给出的价格就要优惠一些2011-12-324背后原因背后原因电信电信联通联通1.违背经济学原理的“价格歧视”2.两网之间无法真正“互联互通”现有的证据表明，中国电信和中国联通涉嫌利用市场支配地位，垄断经营2011-12-325导火线：

导火线：

中国电信开展的中国电信开展的“大清洗运大清洗运动动”v2010年8月，中国电信下发文件，要求各分公司对高带宽流量进行清理，除骨干核心正常互联互通点之外的任何网络节点，不得有其他运营商和互联单位等的穿透流量接入。

2011-12-326导火线导火线v2010年年8月月12日至日至9月月9日，日，27天内，仅广天内，仅广东铁通就爆发了东铁通就爆发了37477件用户投诉，件用户投诉，38443用户拒绝缴费，并有用户拒绝缴费，并有28210用户面临退网。

用户面临退网。

据业内人士估测，这场清理波及的互联网据业内人士估测，这场清理波及的互联网用户可能超过用户可能超过1000万。

万。

2011-12-327引爆引爆“反垄断反垄断”调查调查v北京12月2日，针对国家发展和改革委员会就互联网专线接入价格情况的反垄断调查2011-12-328v如果事实成立，中如果事实成立，中国电信和中国联通国电信和中国联通可能分别被处以数可能分别被处以数亿至数十亿元的巨亿至数十亿元的巨额罚款。

额罚款。

2011-12-329结果结果v2011年年12月月2号，两公司根据相关法律规定，号，两公司根据相关法律规定，向发改委提交了整改方案和中止调查的申向发改委提交了整改方案和中止调查的申请，并将认真对有关问题进行整改。

请，并将认真对有关问题进行整改。

2011-12-3302011-12-331他们的承诺他们的承诺不断下调公众用户上网单位带宽资费水平大幅提升光纤接入普及率和宽带接入速率。

五年内公众用户上网单位带宽价格下降35%左右一一二二三三2011-12-332到底最后结果会如何，到底最后结果会如何，让我们拭目以待让我们拭目以待2011-12-333机制一班机制一班机制一班机制一班