项目名称江津区四面山旅游特色小镇文旅片区项目二期.docx

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项目名称江津区四面山旅游特色小镇文旅片区项目二期

项目名称：

江津区四面山旅游特色小镇文旅片区项目（二期）施工监理

招标编号：

CQTTZB2018-172

项目编号：

JJFG2018560

招标文件

招标人：

重庆市四面山旅游投资有限公司（盖单位章）

招标代理机构：

重庆天廷工程咨询有限公司（盖单位章）

2018年12月

第一章招标公告

江津区四面山旅游特色小镇文旅片区项目（二期）施工监理

招标公告

江津区项目编号：

JJFG2018560

1.招标条件

本招标项目江津区四面山旅游特色小镇文旅片区项目（二期）已由重庆市江津区发展和改革委员会以津发改投[2018]27号、津发改投[2018]17号文批准建设，项目业主为重庆市四面山旅游投资有限公司，建设资金来自业主多渠道筹备，项目出资比例为100%，招标人为重庆市四面山旅游投资有限公司。

项目已具备招标条件，现对该项目的工程施工监理进行公开招标。

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2.项目概况与招标范围

2.1工程名称：

江津区四面山旅游特色小镇文旅片区项目（二期）施工监理

2.2工程地点：

江津区四屏镇。

2.3工程规模：

该项目用地面积约2001.6亩，主要包括旅游特色小镇文旅片区道路交通工程约31389米、慢行道路系统约3483米、公园广场及停车场工程约481057平方米、还房工程约190782平方米，其中三角堰新村聚居点还房B区、C区、D区、幼儿园不纳入本次施工监理范围。

项目工程费用约159000万元。

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2.4施工监理服务期：

同施工工期，以招标人的书面进场通知为监理服务期的起始时间，以项目竣工验收合格、监理资料交接完成且审计机构完成工程审核、缺陷责任期（竣工后24个月）满后为监理服务期的完成时间。

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2.5招标范围：

江津区四面山旅游特色小镇文旅片区项目（二期）工程（不含三角堰新村聚居点还房B区、C区、D区、幼儿园工程）施工准备阶段、施工阶段直至缺陷责任期的全过程施工监理，其范围包含但不仅限于：

施工图（含变更、补充设计）所示范围内的全部施工作业及其交竣工验收、缺陷责任期的全过程施工监理服务。

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3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人为独立法人，具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质。

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3.2本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2018年12月26日起，（北京时间，下同），在重庆市江津区公共资源交易中心网（）下载招标文件、答疑补遗等招标相关资料。

不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。

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5、投标文件的递交

5.1投标文件递交截止和开标时间为2019年1月21日14时00分（北京时间，下同），地点为重庆市江津区公共资源交易中心[地址：

重庆市江津区几江街道塔坪路219号（水木年华·祥瑞步行街津华大厦二楼）]。

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5.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6、发布公告的媒介

本次招标公告将同时在重庆市招标投标综合网、重庆市江津区公共资源交易中心网上发布。

7、联系方式

招标人：

重庆市四面山旅游投资有限公司

地址：

重庆市江津区四屏镇

联系人：

霍先生

电话：

招标代理机构：

重庆天廷工程咨询有限公司

地址：

重庆市渝中区长江一路61号地产大厦1号25楼

联系人：

杨女士苏先生

联系电话：

传真：

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

招标人：

重庆市四面山旅游投资有限公司

地址：

江津区四屏镇

联系人：

霍先生

电话：

1.1.3

招标代理机构

招标代理机构：

重庆天廷工程咨询有限公司

地址：

重庆市渝中区长江一路61号地产大厦1号25楼

联系人：

杨女士苏先生

联系电话：

传真：

1.1.4

项目名称

江津区四面山旅游特色小镇文旅片区项目（二期）施工监理

1.1.5

建设地点

江津区四屏镇

1.2.1

资金来源

资金来源为：

业主多渠道筹备。

性质：

国有

1.2.2

资金落实情况

建设资金已经落实，并将按照本工程施工监理合同所约定的方式支付。

1.3.1

招标范围

江津区四面山旅游特色小镇文旅片区项目（二期）工程（不含三角堰新村聚居点还房B区、C区、D区、幼儿园工程）施工准备阶段、施工阶段直至缺陷责任期的全过程施工监理，其范围包含但不仅限于：

施工图（含变更、补充设计）所示范围内的全部施工作业及其交竣工验收、缺陷责任期的全过程监理服务。

1.3.2

监理服务期

同施工工期，以招标人的书面进场通知为监理服务期的起始时间，以项目竣工验收合格、监理资料交接完成且审计机构完成工程审核、缺陷责任期（竣工后24个月）满后为监理服务期的完成时间。

1.3.3

监理目标

（1）投资控制目标：

①按工程合同价格进行控制；

②严格控制工程变更，不给工程造成额外费用；

③严格计量，无超前支付发生。

（2）进度控制目标：

按各合同施工工期；

（3）质量控制目标：

达到国家验收标准并一次性验收合格；

（4）安全文明施工控制目标：

力争获得重庆市级建筑安全文明工地，无重大伤亡事故发生。

1.3.4

监理工作内容

（1）协同业主编制工程预算；协助业主进行材料核价；协助业主进行施工招标，并参与施工合同的谈判；

（2）审查承建商各项施工准备工作，审批开工报告；

（3）检查承建商施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；

（4）审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促实施；

（5）参加设计交底及图纸会审，审查设计变更；

（6）审核承建商提出的分包工程项目及选择分包的单位；

（7）编制投资控制计划，复核已完工程量，在规定的时间内签署工程中期付款凭证；

（8）设计变更经设计咨询单位审核、业主批准后，发布施工工程变更令；

（9）审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必须时进行测试和监控；

（10）监督承建商严格按技术和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承包商实施预控措施；

（11）抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行检查，对重要部位施工进行24小时旁站监理，参与工程质量事故的分析及处理；

（12）编制监理工作进度计划，检查施工进度及时提出调整意见；

（13）对工程签证内容进行现场计量，并报经业主批准，协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；

（14）督促检查安全生产，文明施工；及时发现现场安全生产隐患，要求施工单位及时整改。

（15）编制监理工作月报（包括目标执行分析）、监理工作总结和质检运行报告，报业主和有关主管部门；

（16）负责整理工程施工期间文件档案资料，督促承建商及时完善施工技术档案资料；

（17）及时完善工程检验批、分项、分部工程验收，组织工程验收预备会，参与工程竣工验收，对施工质量提出评价意见；

（18）审核竣工图纸和其他技术文件资料；

（19）编制监理工作竣工文件和项目工程最终总结；

（20）配合审计部门的审计；

（21）签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；配合完成缺陷责任期修复；

（22）签发最终支付证书；

以及其他监理应完成的工作。

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

本工程施工监理招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：

1.营业执照

投标人须具备独立法人资格，具备有效的营业执照。

注：

须提供有效的营业执照复印件。

2．资质条件

具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质。

注：

须提供资质证书副本复印件。

3．业绩要求

2015年1月1日至投标截止之日止（以合同签订时间为准），至少具有1个单体建筑面积不少于15000平方米的房屋建筑施工监理业绩。

注：

提供施工监理合同或中标通知书的复印件。

4．财务要求

2017年度财务状况良好、不亏损。

（须提供2017年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括：

审计报告、资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表以及财务情况说明书[或财务（会计）报表附注]的复印件。

审计报告上要有省级行业协会防伪查询的官网网址和查询码（查询结果能显示资产和负债），以便招标人核查，不能查询（显示）的视为无效标）。

5.信誉要求

（1）未被有关行政部门暂停投标资格，或被有关行政部门暂停投标资格期限已满，也无行贿犯罪记录。

（2）按照《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）要求，各投标人应当通过“信用中国”网站（）查询是否有被列为失信被执行人情况，并在投标文件资格审查资料中提供相关查询截图并加盖投标单位法人鲜章。

投标人未提供相关截图证明其未被列为失信被执行人的将作否决投标处理。

注：

由投标人自行声明未受到暂停投标资格的行政处罚或暂停投标资格行政处罚期限已满，无行贿犯罪记录，若受到暂停投标资格行政处罚的，还需提供暂停投标资格行政处罚期限已满的证明材料。

如声明与实际不符，将被取消投标或中标资格，其投标保证金不予退还。

投标人自行承诺投标截止日前两年内，投标人单位或其法定代表人被人民法院判定犯行贿罪的，在其相关文件规定的期限内不得参与投标。

若中标后，经招标人查询发现中标人单位或法定代表人有行贿犯罪事实的，则取消其中标资格并追究相关责任。

6．总监理工程师要求

（1）具备建设行政主管部门颁发的全国注册监理工程师证书（注册专业为房屋建筑工程、在投标人单位注册），工程类中级及以上技术职称，且为投标人在职人员，不能有在建工程监理。

注：

须提供有效的注册监理工程师证书复印件、职称证复印件。

7．专业监理工程师资格要求

7.1拟负责房屋建筑专业监理工程师不少于1人，具备建设行政主管部门颁发的全国注册监理工程师证书或重庆市监理工程师证书（注册专业为房屋建筑工程，必须在本单位注册）；

7.2拟负责市政专业监理工程师不少于2人，具备建设行政主管部门颁发的全国注册监理工程师证书或重庆市监理工程师证书（注册专业为市政公用工程，必须在本单位注册）；

7.3拟负责机电安装专业监理工程师不少于1人，具备建设行政主管部门颁发的全国注册监理工程师证书或重庆市监理工程师证书（注册专业为机电安装工程，必须在本单位注册）；

7.4拟负责计量监理工程师不少于1人，具备建设行政主管部门颁发的造价员或全国注册造价工程师证书（必须在本单位注册）。

注：

房屋建筑专业监理工程师、市政专业监理工程师、机电安装专业监理工程师需提供注册监理工程师证书（或重庆监理工程师岗位证书）的复印件；计量监理工程师需提供造价员或全国注册造价工程师证书的复印件。

8．监理员不少于6人（其中负责安全监理员1人）

须具备建设行政主管部门颁发的监理员岗位证书或监理类其他证书。

注：

须提供有效的监理员岗位证书或监理类其他证书复印件。

9．外地监理企业投标

按照“渝建发〔2016〕36号”文规定，从2016年5月1日起，市外工程监理企业在本市参与监理招投标时，应当已被纳入“市外工程监理企业入渝信息库”，项目所配备的监理从业人员应当是已纳入“市外工程监理企业入渝信息库”的人员。

注：

须提供投标人和拟派人员均已被纳入“市外工程监理企业入渝信息库”的建设行政主管部门官网截图打印件并加盖投标单位鲜章。

10.投标人需保证投标资料及印章的真实性，提供投标人公安机关印章刻制证明复印件附资格审查资料中，原件备查。

11.承诺

为防止工程挂靠与转包，本工程监理合同的洽谈与签订时必须由中标单位法定代表人参与，投标人须做出相应承诺。

放入资格审查资料中，格式自拟。

12．其他

（1）在工程实施中的总监理工程师、专业监理工程师、监理员数量配备标准不得低于《重庆市城乡建设委员会关于加强建设工程项目监理机构人员配备和管理的通知》（渝建发[2014]101号文）规定的要求。

投标书中所列监理人员，在工程实施中必须到位，总监理工程师、专业监理工程师、监理员均不得相互兼任，中途不得随意更换，确需更换要经业主同意。

（2）以上所有要求提交的复印件资料均须加盖投标人单位公章（鲜章）。

（3）提供拟派本项目所有人员及授权委托人2018年6月至2018年11月以投标单位名义为其缴纳社保证明。

关于社保证明的特别说明（适用于本项目的所有人员以及参与投标的人员要求）：

社保证明提供社会保险参保证明（个人），即一人一份，含身份证号、社保号和网址和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），否则按否决投标处理。

投标人提供的社会保险参保证明必须具有验证码及验证网址，便于招标人及相关部门进行核验，否则不予认定。

没有验证码及验证网址（或无效验证码及验证网址）按否决投标处理。

事业单位可提供社保证明或行政主管部门在编证明。

根据【重庆市人力资源和社会保障局关于社会保险参保证明有关事宜的通知（ 渝人社发〔2015〕107号）】文件要求，重庆市开具参保证明共有3种方式，通过三种方式打印的参保证明具有相同的效用，均予以认可。

（一）在我市参加社会保险的用人单位和个人，可在参保地社会保险公共业务管理办公室办理打印参保证明。

（二）开通了社会保险网上业务经办权限的参保单位，可通过互联网在社会保险网上业务经办平台自助打印本单位的单位参保证明和本单位职工的个人参保证明。

（三）参保人员可通过设立在社保经办服务大厅的社保自助一体机自助打印本人的个人参保证明，开通了社会保险网上业务经办权限的参保单位可以在社保自助一体机上自助打印本单位的单位参保证明和本单位职工的个人参保证明

第一种方式：

社保局带鲜章；

第二种方式：

网上系统自行打印的彩打件作为原件，这种方式带有水印；

第三种方式：

社保局大厅的自助打印机进行彩色打印，这种方式也带有水印。

即：

社会保险公共业务管理办公室前台出具的参保证明加盖业务鲜章，通过网上经办平台和自助一体机打印的参保证明，彩色打印电子签章。

执行《国务院办公厅关于印发生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案的通知》国办发〔2017〕6号和《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案的通知》渝府办发〔2017〕99号文件，对企业注册地在以下试点城市（河北省邯郸市、山西省晋中市、辽宁省沈阳市、江苏省泰州市、安徽省合肥市、山东省威海市、河南省郑州市、湖南省岳阳市、广东省珠海市、重庆市、四川省内江市、云南省昆明市）的，对参保证明中生育保险一栏表现形式不做统一要求，注册地为试点城市以外的，提供完整的五险参保证明，否则为否决投标。

（4）复印件资料所对应的原件资料（带二维码的资质证书和营业执照、截图、身份证、承诺除外）均须带至开标现场以备查验，否则评标委员会将做不利于投标人的评判。

招标人有权对资料真实性进行核查，若有虚假，一经查实，投标人将承担被取消投标资格（若中标，则取消中标资格，并没收其投标保证金）的处理。

1.4.2

是否接受联合体投标

不接受

1.9.1

踏勘现场

不组织

1.10.1

投标预备会

不召开

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2019年1月2日10时00分前以书面匿名传真方式向招标代理机构提出，逾期招标人将不予答复。

1.10.3

招标人澄清的时间

2019年1月4日17时00分前向所有投标人发布澄清的内容。

澄清的内容对所有投标人均有约束力。

投标人在规定时限内随时关注网站。

1.11

分包

不允许

1.12

偏离

不允许

2.1

构成招标文件的其他材料

招标人对招标文件所作的澄清、修改及招标人发出的答疑及补遗书等。

2.2.1

投标人质疑招标文件的截止时间

2019年1月2日10:

00时前以书面匿名传真方式向招标代理机构提出，逾期招标人将不予答复。

2.2.2

招标人对招标文件答疑的截止时间

2019年1月4日17:

00时前在《重庆市江津区公共资源交易中心网》上发布答疑，如遇特殊情况答疑时间顺延。

无论投标人下载与否，均视为投标人已收到有关本工程的所有资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。

2.2.3

投标截止时间

投标截止时间：

2019年1月21日14时00分（北京时间）

3.1.1

构成投标文件的其他材料

投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）。

3.2

投标报价

一、监理费报价

投标人在合同规定的服务范围和期限内履行驻地监理职责应获得的监理报酬，参考国家发改委、建设部发布《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号），由投标人并结合自身实力和市场行情进行自主报价。

投标最高限价比率为施工审计审定金额的1.3％（暂定建安费159000万元进行计算），暂定投标最高限价2067万元，投标人的投标报价不得超过最高限价，否则按否决投标处理。

本工程施工监理工作报酬为包干费用（不含监理抽检试验费用），最终以审计部门审定的施工承包总造价为计算基数，乘以中标的计取比率进行结算。

1.该费用包括自本合同签订生效之日、监理人到岗并开始监理工作起，至本工程质量缺陷责任期届满、监理人完成所有的监理工作止，包含附加工作费用、延期服务费、风险费用等在内的委托人应支付监理人的全部监理报酬，不因本工程项目工期延长等任何情况的变化而予调整。

2.该费用包含为完成全部监理工作范围内所有监理工作的工作人员工资、劳保、医疗、福利、津贴、保险、差旅费、资料费，监理机构的管理费、税金、利润，交通工具费等所有费用。

除按实结算的监理抽检试验费用以外，委托人不再另行支付任何费用，监理人也不得与本项目的承包人发生任何经济关系。

二、监理费结算：

监理费结算金额=施工审计审定金额乘以中标的监理费计取比率。

3.3.1

投标有效期

90日历天（从投标截止之日算起）

3.4.1

投标保证金

一、凡参加江津区公共资源交易中心投标的投标人必须在投标保证金缴纳截止时间前登录江津区交易中心网站，点击“投标人基本信息注册登记入口”进入注册登记界面进行免费注册登记，并保证注册登记信息的准确和完整，区交易中心不对注册信息进行审核。

本中心退还投标保证金将以注册登记的信息为准按程序退还投标保证金。

因投标人未注册或注册信息有误而导致无法退还投标保证金的，投标人自行负责。

投标人注册登记信息有误或变更的，请及时与江津区交易中心财务科（）联系，更正完善注册信息。

二、投标保证金缴纳形式：

投标人必须以网上银行或电汇方式从投标人基本账户汇出，转款时汇出账号必须与开户许可证上的账号一致，用其他方式缴纳的投标无效。

同时在备注或用途栏注明项目名称。

三、投标保证金缴纳截止时间：

缴纳投标保证金截止时间为2019年1月21日上午10：

00时前到账（请各投标人自行考虑资金在途时间，以到达指定账户时间为准）。

四、投标保证金的金额：

为人民币20万元。

五、缴纳投标保证金的账户信息：

开户行：

中国农业银行股份有限公司江津支行营业部

开户行行号：

1

户名：

重庆市江津区公共资源交易中心

帐号：

311432

六、投标保证金缴纳情况从保证金电子收退系统打印出来后送评标委员会评审。

七、投标保证金的退还

（一）退还金额

退还金额包括投标保证金本金及利息。

投标保证金利息的计息时间为招标文件明确的开标时间至退还投标保证金的当日。

计息利率按银行同期活期存款利率计算。

（二）退还方式

通过网上银行转账方式将投标保证金本金及利息转入投标人缴纳投标保证金的银行账户。

投标人可自行登录江津区交易中心网站，点击“投标人保证金退还进度查询”板块，查询保证金退还情况。

（三）退还程序

江津区交易中心在中标通知书发出后5日内向除中标人和中标候选人以外的投标人退还投标保证金及利息；合同签订后，中标人到江津区交易中心财务科刷卡缴纳招标投标交易服务费后5日内，向中标人和中标候选人退还投标保证金及利息。

3.6

是否允许递交备选投标方案

不允许

3.7.3

签字或盖章要求

按本章投标人须知3.7.3款执行。

3.7.4

投标文件的副本份数

投标函部分：

正本1份，副本　1　份。

资格审查资料（含商务部分）：

正本1份，副本　1　份。

技术部分（即：

监理大纲）：

2份，不分正副本。

投标文件电子版一份：

提交方式为光盘，内应包含资格审查资料（含商务部分）、投标函部分、技术部分《监理大纲》。

放入投标函文件袋中）。

注:

中标单位在领取中标通知书时需提供与投标时一致的3套投标文件副本。

3.7.5

装订要求

1、本工程技术部分《监理大纲》采用暗标评审，应将投标函部分、技术部分、资格审查资料（含商务部分）各自分别装订成册。

（1）投标函部分的装订要求

应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录。

（2）资格审查资料（含商务部分）的装订要求

应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录。

（3）监理大纲的装订要求

《监理大纲》面页使用A4厚型纸面页，用初号仿宋字体居中标明“监理大纲”；在页面右下角加盖投标单位公章后折叠成腰为10cm的等腰直角三角形密封；面页及整个《监理大纲》双面打印均不得出现白页、残页和倒页；不得出现与本工程无关的内容；不得显示与投标人企业有关的任何信息；违反上述任何一项，其监理大纲计0分。

《监理大纲》文字部分纸张采用A4白纸，四号仿宋字体；图表采用A4或A3白纸，图表内的字体和字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得编制目录、页眉、页脚和页码；《监理大纲》左侧装订；违反上述任意一项，其监理大纲计0分。

4.1.1

投标文件的密封

1.投标文件袋使用“投标函部分”袋、“资格审查部分”袋、“技术部分”袋以及“投标文件”大袋。

2.投标函部分、投标文件电子版装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。

3.资格审查资料（含商务部分）装入“资格审查部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。

4.监理大纲装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。

5.“投标函部分”、“资格审查部分”、“技术部分”等小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋上加盖投标人单位公章，同时按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。

6.如果投标文件大袋未按上述规定密封，该投标文件将被拒绝接收。

注：

如投标文件较厚，上述各部分投标文件不能装入相应的一个袋中，投标人可按上述要求增加投标文件袋。

4.1.2

封套上写明

招标人的地址：

招标人名称：

（项目名称）投标文件

在2018年月日时分前不得开启（同开标时间）

投标单位名称：

（盖单位公章）

4.2.2

递交投标文件截止时间、地点

递交投标文件截止时间：

2019年1月21日14时00分（北京时间）

递交投标文件地点：

重庆市江津区公共资源交易中心[地址：

重庆市江津区几江街道塔坪路219号（水木年华·祥瑞步行街津华大厦二楼）]。

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：

同投标截止时间

开标地点：

重庆市江津区公共资源交易中心[地址：

重庆市江津区几江街道塔坪路219号（水木年华·祥瑞步行街津华大厦二楼）]。

5.2

开标程序

1.宣布开标纪律；

2.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

3.开标前，招标人在开