采购项目名称长沙市开福区园林绿化管理局月湖公园清扫保洁服务采购项目001.docx

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采购项目名称长沙市开福区园林绿化管理局月湖公园清扫保洁服务采购项目001

政府采购

竞争性谈判文件

采购项目名称：

长沙市开福区园林绿化管理局月湖公园清扫保洁服务采购项目

采购人：

长沙市开福区园林绿化管理局

政府采购编号：

KFCG-2

委托代理编号:

HNGR-2018ZC045

采购代理机构:

湖南格瑞工程建设有限公司

2018年11月

第一章谈判通知

第二章谈判须知

谈判须知前附表

谈判须知正文

一、说明

二、谈判文件

三、响应文件

四、响应文件的递交

五、响应文件的评审与谈判

六、成交结果信息公布与授予合同

七、其他规定

第三章政府采购合同格式条款

第四章采购需求

第五章响应文件组成

第一章谈判通知

（被邀请供应商名称）：

长沙市开福区园林绿化管理局（采购人）的长沙市开福区园林绿化管理局月湖公园清扫保洁服务采购项目（项目名称）（政府采购编号：

KFCG-2，委托代理编号：

HNGR-2018ZC045）项目进行竞争性谈判采购。

经谈判小组确定，通知你单位参加谈判。

矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。

1、请你单位于2018年12月11日起至2018年12月13日（节假日除外），每日上午8:

30～12:

00、下午14:

00～17:

30（北京时间），持谈判通知、个人身份证、法定代表人身份证明（或者授权委托书并附法定代表人身份证明）到长沙市芙蓉区万家丽北路439号浏阳河畔小区1栋509室（详细地址）购买谈判文件。

谈判文件售价：

400元/套，售后不退。

聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。

2、提交首次响应文件的截止时间为2018年12月14日15时00分（北京时间），地点为长沙市芙蓉区万家丽北路439号浏阳河畔小区1栋539室（指定地址）。

残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。

3、逾期送达或者不按谈判文件要求密封或者不按谈判文件的要求提供保证金的响应文件，采购人或采购代理机构将拒绝接收。

酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。

4、采购人同意采购代理机构按照有关规定向本项目成交供应商收取代理服务费，招标代理服务费为9111元，由中标单位向代理机构支付。

彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。

5、你单位收到本通知后，请于2018年12月11日17时前来函以确认是否参加谈判。

6、联系方式：

采购人：

长沙市开福区园林绿化管理局

联系人：

周先生

电话：

5

地址：

长沙市开福区四方坪胜利村

采购代理机构：

湖南格瑞工程建设有限公司

联系人：

刘芳、张力立

电话：

7-650

邮箱：

地址：

长沙市芙蓉区万家丽北路439号浏阳河畔小区1栋5楼

保证金汇至：

湖南格瑞工程建设有限公司政府采购保证金专户

开户行：

交通银行长沙三湘支行

银行帐号：

4316228994

购谈判文件款、采购代理服务费汇至：

湖南格瑞工程建设有限公司

开户行：

上海浦东发展银行长沙三湘支行

银行帐号：

66038

2018年12月10日

第二章谈判须知

谈判须知前附表

条款号

条款名称

编列内容规定

一、说明

第二章第1.1款

采购项目

长沙市开福区月湖街道月湖社区清扫保洁服务采购项目

第二章第2.1款

采购人

名称：

长沙市开福区园林绿化管理局

地址：

长沙市开福区四方坪胜利村

电话：

5

联系人：

周先生

第二章第2.2款

采购代理机构

名称：

湖南格瑞工程建设有限公司

地址：

长沙市芙蓉区万家丽北路439号浏阳河畔1栋5楼

电话：

刘芳、张力立

联系人：

7-650

邮箱：

第二章第2.3款

供应商的邀请方式

■

（1）发布邀请公告

□

（2）采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商

□（3）随机从省级财政部门建立的供应商库中抽取

购买谈判文件时应提供的资料

（1）谈判通知；

（2）个人身份证、法定代表人身份证明（或者授权委托书并附法定代表人身份证明）。

第二章第3.1款

供应商资格条件

（1）基本资格条件：

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件

1、法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权人在投标单位近三个月（2018年8月至10月）的社保证明并附法定代表人身份证明原件；自然人提交身份证明复印件;

2、法人提交企业法人营业执照副本（或者法人登记证书）以及组织机构代码证副本复印件；

3、投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。

4、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：

各提供下列材料之一：

（1）、缴纳税收证明资料:

①《税务登记证》复印件（在有效内）；②近三个月（2018年8月至10月）依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件）；③委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月（2018年8月至10月）的缴纳证明（收据复印件）；④或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件；

（2）、缴纳社会保险证明资料：

《社会保险登记证》复印件（在有效内），或者近三个月（2018年8月至10月）依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月（2018年8月至10月）的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件；

5、其他说明。

（1）非法人组织参与投标需提供的相关证明材料。

（2）特定资格条件：

无

（3）资格证明文件复印件须加盖投标人公章。

6、投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）：

（1）有一项资格证明文件未提交的；

（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；

（3）资格证明文件过了有效期的；

（4）资格证明文件复印件未加盖投标人公章的。

第二章第6.1款

联合体形式

■不接受

□接受

第二章第6.2（3）款

对联合体各方的要求

/

第二章第7.1款

现场勘察

■采购人不组织

□采购人组织，时间：

地点：

联系人：

第二章第8.1款

采购进口产品

■本项目拒绝进口产品

□本项目已经财政部门审核同意购买进口产品

第二章第9.1款

政府采购强制采购：

（1）标记★符号的节能产品；

（2）其他。

■否

□是，采购《节能产品政府采购清单》（第期）内标记★符号的节能产品。

第二章第9.2款

政府采购优先采购：

（1）非标记★符号的节能产品；

（2）环境标志产品；

（3）两型产

品；

（4）支持中小企业发展；

（5）其他。

（1）采购产品为《节能产品政府采购清单》（第/期）内非标记★符号的节能产品的，应给予5%-10%的价格扣除，本项目具体扣除比例为/％。

（2）采购产品为《环境标志产品政府采购清单》（第/期）内的：

应给予5%-10%的价格扣除，本项目具体扣除比例为/％。

（3）采购产品为《湖南省两型产品政府采购目录》或《长沙市两型产品目录》内的，应给予5%-10%的价格扣除。

本项目具体扣除比例为/％。

（4）非专门面向中小企业采购，且符合政府采购促进中小企业发展相关规定的：

①本文件所称联合体价格扣除是指联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%-3%的价格扣除。

②给予小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，本项目具体扣

除比例为6％。

③给予联合体2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为/％。

④给予中型企业产品的价格给予3%-5%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为/％。

第二章第9.6款

政府采购支持中小企业融资

有融资需求的，可向本附表附页1所列银行咨询或登陆中国湖南政府采购网查询。

政府采购信用担保

有履约担保或融资担保需求的，可向本附表附页2所列担保机构咨询或登陆中国湖南政府采购网查询，格式见附页3。

法律、法规、规章和省级以上财政部门规定的其他内容

无

二、谈判文件

第二章第10.3款

谈判文件的可能实质性变动内容

技术、服务、合同条款

第二章第11.1款

谈判文件的提供期限

2018年12月11日至2018年12月13日

第二章第12.1款

提交首次响应文件的截止时间

2018年12月14日15时00分（北京时间）

三、响应文件的编写

第二章第16.5款

采购项目预算

607400元

第二章第17.4款

非制造商的证明文件

■不要求提供

□要求提供：

（证明文件复印件须加盖供应商单位公章，否则视为无效

响应。

）

经销、或代理投标货物、或为投标货物提供售后服务的证明文件。

第二章第17.5款

样品提供及样品提交的时间、地点

■不要求提供

□要求提供，提交的时间：

年月日、地点。

第二章第18.1款

保证金

□不要求提供

■要求提供：

1、保证金数额：

人民币大写：

壹万元整，小写：

￥10000.00

2、缴纳方式：

以支票、汇票、本票等形式缴入如下账户，查询已经到账，视为已缴纳。

账户名：

湖南格瑞工程建设有限公司政府采购保证金专户

开户行：

交通银行长沙三湘支行

账号：

4316228994

第二章第19.1款

响应文件有效期

90日（日历日）

第二章第20.1款

响应文件副本份数

正本壹份，副本叁份，电子文件一份（U盘或光盘）

四、响应文件的递交

第二章第21.2款

封套上应载明的信息

长沙市开福区园林绿化管理局月湖公园清扫保洁服务采购项目响应文件

政府采购编号：

KFCG-2

采购代理机构编号：

HNGR-2018ZC045

包或品目名：

/

在年月日时分之前不得启封

投标人：

第二章第23.1款

响应文件的递交地点

长沙市芙蓉区万家丽北路439号浏阳河畔1栋5楼539室

六、成交结果信息公布与供应商质疑

第二章第37.1款、

财政部门指定的媒体

中国湖南长沙市政府采购网

中国湖南长沙市开福区政府采购网

第二章第39.3款

履约担保

□不要求提供

■要求提供，履约担保的金额为：

履约保证金须在领取中标通知书后至合同签订前按中标金额的10％缴纳至采购人指定账户。

七、其他规定

第二章第41.1款

采购代理服务费

采购代理服务费由中标单位向代理机构支付9111元。

第二章第42.1款

其他规定

法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

信用信息查询的渠道：

“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）。

信用信息查询的截止时间：

至本项目投标截止时间止。

信用信息记录查询的具体方式：

采购人或采购代理机构在开标后在规定的查询渠道进行查询。

信用信息记录查询证据留存的具体方式：

查询记录网上打印件。

信用信息的使用规则：

查询后交由评标委员会评定。

附页1

湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单

银行名称

联系人

职 务

联系电话

交通银行湖南省分行

刘波

名城支行客户经理

交通银行湖南省分行

肖勇光

分行高级经理

中国民生银行长沙分行

黄飞燕

营业部总经理

中国民生银行长沙分行

蒋寒奇

营业部中小企业客户经理

兴业银行长沙分行

刘栅延

支行行长

兴业银行长沙分行

蒋修远

支行客户经理

中国光大银行长沙分行

邓永胜

岳麓支行副行长

中信银行长沙分行

蔡学军

公司银行部负责人

中信银行长沙分行

宋学农

银行部综合管理部副总经理

41

附页2

湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单

信用担保机构

联系人

联系电话

中国投资担保公司

何嘉

/

湖南省中小企业信用担保有限责任公司

蔡建雄

0-201/

湖南农业信用担保有限公司

彭球

邓霞英

2/6/

附页3

政府采购履约担保函

编号：

（采购人）：

鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。

应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：

謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。

一、保证责任的情形及保证金额

（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：

1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；

2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:

（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；

（2）。

（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。

（即主合同履约保证金金额）厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。

二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：

连带责任保证。

我方保证的期间为：

自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。

如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。

三、承担保证责任的程序

1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。

索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。

并附有证明供应商违约事实的证明材料。

茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。

如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。

鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。

2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。

四、保证责任的终止

1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。

保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。

籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。

2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。

預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。

3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。

4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。

渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。

五、免责条款

1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。

2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。

铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。

3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。

六、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。

七、保函的生效

本保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：

（公章）

年月日

附页4

招标代理服务收费参照汇率表

汇率

中标金额

货物招标

服务招标

工程招标

100万元以下

1.5%

1.5%

1.0%

100～500万元

1.1%

0.8%

0.7%

500～1000万元

0.8%

0.45%

0.55%

1000～5000万元

0.5%

0.25%

0.35%

5000万元～1亿元

0.25%

0.1%

0.2%

1～5亿元

0.05

0.05%

0.05%

5～10亿元

0.035%

0.035%

0.035%

10～50亿元

0.008%

0.008%

0.008%

50～100亿元

0.006%

0.006%

0.006%

100亿元以上

0.004%

0.004%

0.004%

注：

招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：

某货物招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：

擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。

100万元×1.5％＝1.5万元

（500一100）万元×1.1％＝4.4万元

（1000－500）万元×0.8％＝4万元

（5000—1000）万元×0.5％＝20万元

（6000—5000）万元×0.25％＝2.5万元

合计收费=1.5十4.4＋4＋20＋2.5＝32.4（万元）

谈判须知正文

一、说明

1.适用范围

1.1本谈判文件仅适用于谈判须知前附表（以下简称谈判须知前附表）中所叙述的采购项目。

2.定义

2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见谈判须知前附表。

贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。

2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。

本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见谈判须知前附表。

坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。

2.3“供应商”是指响应谈判文件要求、参加竞争性谈判采购的法人、其他组织或者自然人。

本次政府采购项目邀请的供应商通过谈判须知前附表所述方式，经谈判小组确定。

据此，采购人或采购代理机构己向其发出谈判通知，供应商应持谈判须知前附表规定的资料领取或购买谈判文件。

蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。

2.4“谈判小组”是指依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。

買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。

2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。

綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。

2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。

驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。

2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。

猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。

2.8“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品，“两型产品”是指湖南省财政厅发布的《湖南省两型产品政府采购目录》或《长沙市两型产品目录》的产品。

锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。

2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财库[2007]119号）。

構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。

3.供应商的资格要求

3.1供应商应当符合谈判须知前附表中规定的下列资格条件要求；

（l）《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件；

（2）谈判文件规定的供应商特定资格条件。

3.2供应商不得存在下列情形之一：

（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。

（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在直接控股、管理关系。

（3）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。

輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。

4.参与谈判的费用

4.1无论谈判的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性谈判采购活动有关的全部费用。

5．授权委托

5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应具备法定代表人身份证明。

供应商代表不是供应商法定代表人的，应具备法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。

尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。

6．联合体形式

6.1除谈判须知前附表中另有规定，本次谈判采购不接受为联合体形式的供应商。

6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：

（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；

（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；

（3）除谈判须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。

（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。

7.现场勘察

7.1供应商应按谈判须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。

7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。

7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。

一旦成交，供应商不得以任何借口，而提出额外补偿，或延长合同期限的要求。

凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。

8.采购进口产品

8.1除谈判文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性谈判采购活动。

8.2本章第8.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足谈判文件要求的国内产品参与竞争性谈判。

恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。

9.政府采购政策支持

9.1对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》且属于应当“强制采购的节能产品”，按照规定实行强制采购。

实行政府采购强制采购的节能产品见谈判须知前附表。

鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。

9.2对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》的“非强制采购节能产品”，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购清单》的“环境标志产品”，湖南省财政厅、湖南省科学技术厅、湖南省长株潭“两型社会”试验区建设管理委员会发布的《湖南省两型产品政府采购目录》或《长沙市两型产品目录》的“两型产品”，以及中小企业，实行优先采购，按照省级以上财政部门有关政策规定，评审时进行价格扣除。

实行政府采购优先采购的优惠率见谈判须知前附表。

硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。

9.3产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇（供应商自行选择，并在报价文件中并填报相关信息及数据）；中小企业，可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项重复计算。

阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。

9.4同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除（按该部分产品的报价占总报价的百分比调整）。

氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。

9.5符合本章第9.1款、第9.2款规定的，应提供相关证明资料。

9.6供应商有融资、担保需求的，具体办理流程可向谈判须知前附表所列金融机构和担保机构询问。

二、谈判文件

10．谈判文件的组成

10.1谈判文件由下列文件组成：

第一章谈判通知

第二章谈判须知

第三章政府采购合同格式条款

第四章采购需求

第五章响应文件组成

10.2本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前对谈判文件澄清或者修改内容，为谈判文件的组成部分。

釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。

10.3谈判小组根据与供应商