工程经济学课件第10章.pptx

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第十章工程项目的经济评价,概述财务评价财务评价举例改扩建项目和技术改造项目的财务评价国民经济评价,第一节概述,工程项目的经济评价是工程项目可行性研究和评估的核心内容和决策的重要依据，包括财务评价和国民经济评价两个层次。

项目可行性研究的内容,市场分析投资条件与项目选址技术方案环境保护与劳动安全企业组织和劳动定员,项目实施进度安排投资估算与资金筹措财务评价国民经济评价结论与建议,财务分析,财务预测投资估算与资金筹措销售收入预测成本费用预测财务报表编制损益表资产负债表资金来源与运用表现金流量表其它辅助报表,资金规划资金来源与运用资金平衡财务效果评价盈利能力评价清偿能力评价不确定性分析盈亏平衡分析敏感性分析概率分析,国民经济评价,公共项目和对国民经济有重要影响的项目，在可行性研究中需要作国民经济评价。

确定国民经济与社会目标辨识项目的国民经济效益及费用直接效益及费用、间接效益及费用内部效益及费用、外部效益及费用有形效益及费用、无形效益及费用确定国民经济评价参数项目国民经济综合评价,第二节财务评价,企业是独立的经营单位，是投资后果的直接承担者。

财务评价是从投资项目或企业角度进行经济分析的，是企业投资决策的基础。

一、财务评价的目的和主要内容,从企业或项目角度出发，分析投资效果，判明企业投资所获得的实际利益；为企业制定资金规划；为协调企业利益和国家利益提供依据。

财务评价的主要内容,在对投资项目的总体了解和对市场、环境、技术方案充分调查与掌握的基础上，收集并预测财务分析的基础数据，用财务报表归纳整理；编制资金规划与计划；计算与分析财务效果。

二、费用与收益的识别,识别费用与收益是编制财务报表的前提；建设投资、流动资金投资、经营成本、销售税金及附加、所得税等是费用；销售收入、资产回收、补贴等是收益；折旧不构成现金流出，但其是总成本的组成部分，计算所得税时要考虑。

三、价格及汇率,财务分析的价格采用预期的成交价格（市场价格或计划价格）财务分析的汇率按国家公布的官方汇率（OER）,四、项目计算期的选取,财务评价计算期包括建设期生产运营期一般不超过20年影响生产运营期的主要因素产品寿命期、主要设施和设备的使用寿命期主要技术的寿命期等,五、资金规划,1.资金结构与财务杠杆效应,使用不同来源的资金所需要付出的代价是不同的。

资金结构指投资项目的资金来源与数量构成。

如何选择资金的来源与数量，不仅与项目所需的资金量有关，而且与项目的经济效益有关。

五、资金规划,1.资金结构与财务杠杆效应,项目全部投资的盈利能力基本上不受融资方案的影响，可以反映项目方案本身的盈利水平。

自有资金的盈利能力反映企业投资者的出资的盈利水平，反映企业从项目中获得的经济效果。

全部投资的效果与自有资金投资的效果一般是不同的。

五、资金规划,1.资金结构与财务杠杆效应,设全部投资为K，自有资金为K0，贷款为KL，全部投资收益率为R，自有资金收益率为R0，贷款利率为RL，则：

五、资金规划,1.资金结构与财务杠杆效应,当RRL时，R0R；当RRL时，R0R；而且全部投资收益率与贷款利率之差（R-RL）被资金构成比KLK0所放大，这种放大效应称为财务杠杆效应，KLK称为债务比。

五、资金规划,2.资金运行的可行性,资金运行的可行性是指项目的资金安排必须使每期（年）资金能够保证项目的正常运转，即每期的资金来源加上上期的结余必须足以支付本期所需要的使用资金。

满足资金运行可行性的条件是：

各年累计盈余资金0,五、资金规划,3.债务偿还,偿还借款的资金来源借款利息借款偿还期,六、基础财务报表和财务评价报表,现金流量表全部投资现金流量表自有资金现金流量表损益及利润分配估算表资金来源与运用表资产负债表其它辅助报表,现金流量表,现金流量表反映项目计算期内各年的现金流入或流出，用以计算各项动态和静态评价指标，进行项目财务盈利能力分析。

分为全部投资现金流量表和自有资金现金流量表。

全部投资现金流量表,自有资金现金流量表,损益与利润分配表,损益与利润分配表反映项目计算期内各年的利润总额、所得税和税后利润的分配情况，用以计算投资利润率、投资利税率和资本金利润率等指标。

损益与利润分配估算表,资金来源与运用表反映项目计算期内各年的资金是否充裕，是否有足够的能力清偿债务。

资金来源与运用表,资金来源与运用表,资产负债表,资产负债表综合反映项目计算期内各年年末资产、负债和所有者权益的增减变化及对应关系，以考察项目资产、负债、所有者权益的结构是否合理，用以计算资产负债率、流动比率及速动比率，进行清偿能力和资金流动性分析。

资产负债表,七、财务评价指标,盈利能力分析的静态指标盈利能力分析的动态指标清偿能力分析指标,盈利能力分析的静态指标,1.静态投资回收期,盈利能力分析的静态指标,2.投资利润率,盈利能力分析的静态指标,3.投资利税率,盈利能力分析的静态指标,4.资本金利润率,盈利能力分析的动态指标,1.财务内部收益率（FIRR）2.财务净现值（FNPV）,清偿能力分析指标,1.借款偿还期,借款本利和,可还款资金,借款偿还期,清偿能力分析指标,2.资产负债率,清偿能力分析指标,3.流动比率,清偿能力分析指标,4.速动比率,清偿能力分析指标,5.利息备付率,清偿能力分析指标,6.偿债备付率,国民经济评价与财务评价的关系国民经济评价的费用与效益识别国民经济评价的价格国民经济评价参数国民经济评价报表国民经济评价指标,第五节国民经济评价,工程项目的经济评价是工程项目可行性研究和评估的核心内容和决策的重要依据，包括财务评价和国民经济评价两个层次。

一、国民经济评价与财务评价的关系,1、国民经济评价的目的与作用,国民经济评价是宏观上合理配置国家有限资源的需要；国民经济评价是真实反映项目对国民经济净贡献的需要；国民经济评价是投资决策科学化的需要。

有利于引导投资方向有利于控制投资规模有利于提高计划质量,2、国民经济评价与财务评价的关系,评价目的相同评价的基础工作相同基本分析方法和计算方法类同,国民经济评价与财务评价的区别,研究的经济系统的边界不同追踪的对象不同评价的基本指标不同采用的价格体系不同采用的主要参数不同,研究的经济系统的边界不同,财务评价从项目自身利益出发，分析项目的盈利能力和清偿能力，系统分析的边界就是项目自身；而国民经济分析是从国民经济的整体利益出发，分析项目对整个国民经济以至整个社会产生的效益。

项目的国民经济分析除了考虑项目自身的经济效果，还要考虑项目对其他部门和单位的间接的、外部的各种相关效益，包括一些难以定量化的效益。

追踪的对象不同,财务评价追踪的对象是货币或现金流量的流动；国民经济追踪的对象是资源的变动，实现资源的最优配置，保证国民收入的最大增长。

因此，凡是减少社会资源的项目投入都是国民经济评价是的费用，凡是增加社会资源的项目产出都是国民经济收益。

评价的基本指标不同,财务评价的基本指标是项目的“利润”，而国民经济评价的基本指标是项目的“净产值（NI）”。

采用的价格体系不同,财务评价的价格体系是以现行价格（市场交易价格或计划价格）体系为基础的预测价格；国民经济评价采用影子价格体系。

采用的主要参数不同,财务评价采用官方汇率和行业基准收益率；国民经济评价采用国家统一测定的影子汇率和社会折现率。

二、国民经济评价的费用和效益识别,基本原则直接收益与直接费用间接收益与间接费用转移支付,1、基本原则,国民经济分析以社会资源的最优配置从而使国民收入最大化为目标，凡是增加国民收入的就是国民经济收益；凡是减少国民收入的就是国民经济费用。

2、直接效益与直接费用,

（1）.直接效益,增加国内市场的供应量：

消费者的支付意愿如果国内市场的供应量不变增加了出口量：

外汇收入减少了总进口量：

节约的外汇顶替了原有项目的生产：

原有项目减产或停产而释放的资源的支付意愿,项目的直接效益是指由项目本身产生，用影子价格计算的产出物的经济价值。

2、直接效益与直接费用,

（2）.直接费用,来自国内供应量的增加：

所消耗资源的价值如果国内总供应量不变增加进口来满足需要：

外汇支出减少了出口量：

减少的外汇收入减少了其他项目的供应：

机会成本,项目的直接费用是指由国家为满足项目投入的需要，用影子价格计算的投入物的经济价值。

3、间接效益与间接费用,项目的费用和效益不仅体现在它的直接投入物和产出物中，还可能会在国民经济相邻部门及社会中反映出来，这就是项目的间接费用和效益，有时统称为外部效果。

3、间接效益与间接费用,外部效果的形式由价格“失真”造成的外部效果由于价格的合理升降造成的外部效果技术性外部效果乘数效果,4、转移支付,税金补贴国内利息支付,三、国民经济评价的参数,影子价格社会折现率影子汇率,

（一）、影子价格,1.概念,所谓的影子价格既非政府价格，也非市场价格，而是根据经济分析的需要，基于资源的稀缺性提出的一种虚拟的计算价格；影子价格的定义可以是指产品或生产要素的边际变化对国民收入增长的贡献值；反映在项目的产出物上是指“支付意愿”，反映在投入物上是指“机会成本”。

（一）、影子价格,2.货物的影子价格,影子价格的确定一般是按一定原则和方法将资源的市场价格调整为影子价格，其基本内容如下：

将项目的投入物和产出物划分为外贸货物、非外贸货物和特殊投入物外贸货物是指其生产、使用将直接或间接影响国家进、出口的项目产出物或投入物；非外贸货物是指其生产、使用将不影响国家进口或出口的项目产出物或投入物；特殊投入物包括劳动力和土地。

（一）、影子价格,外贸货物影子价格的确定,

（一）、影子价格,外贸货物影子价格的确定,作为产出物的非外贸货物，在考虑是否增加国内供应量或替代相同产出物以及国内市场的供求关系、产出物质量等因素的基础上确定其影子价格作为投入物的非外贸货物，一般成本分解法确定影子价格,

（一）、影子价格,3.土地的影子价格,土地影子价格计算的内容土地用于建设项目而使社会放弃的原有效益土地用于建设项目而使社会增加的资源消耗土地影子价格的计算方法占用农村土地：

根据农业生产率计算占用非农土地：

机会成本,

（一）、影子价格,4.劳动力的影子价格影子工资,影子工资计算的内容劳动力在原有项目的边际产出劳动力转移而使社会增加的资源消耗影子工资的计算方法在项目经济评价中，为方便计算，影子工资由劳动力名义工资乘以工资换算系数求得。

（二）、社会折现率,社会折现率是社会对资金时间价值的估值，是投资项目的资金所应达到的按复利计算的最低收益水平，即资金的影子利率。

（三）、影子汇率,影子汇率是指能反映外汇转换国民经济真实价值的汇率，即外汇的机会成本，是社会对某种外汇效益的估价，具体而言是指项目投入或产出所导致的外汇的减少或增加给国民经济带来的损失或收益。