新编现代企业管理教学课件作者彭加平第二章.pptx
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第二章现代企业管理综述,现代企业管理基本原理和一般方,第一节现代企业管理的概念与性质第二节现代企业管理的职能、任务和内容第三节法第四节第五节,现代企业管理的基础工作现代企业管理理论的发展,第一节现代企业管理的概念与性质,一、现代企业管理的产生与概念1.企业管理的产生,管理活动作为人类最重要的一项活动，广泛地存在于现实社会生活之中。
凡是由两人以上组成的，有一定活动目的的集体活动都离不开管理。
管理是由协作劳动引起的，管理的实质就是有意识地协调组织成员最有效利用现有资源以达到组织目标的努力过程。
现代企业管理就是由企业的经营者和全体员工，从市场需要出发，按照生产力和生产关系的要求，对企业的生产经营活动进行以人为中心、以协调为本质的计划、组织、领导和控制等活动，以适应外部环境变化，充分利用各种资源，实现企业经营目标，创造社会经济效益的过程。
下一页返回,第一节现代企业管理的概念与性质,上一页,下一页,返回,2.现代企业管理的概念现代企业管理就是由企业的经营者和全体员工，从市场需要出发，按照生产力和生产关系的要求，对企业的生产经营活动进行以人为中心、以协调为本质的计划、组织、领导和控制等活动，以适应外部环境变化，充分利用各种资源，实现企业经营目标，创造社会经济效益的过程。
第一节现代企业管理的概念与性质,上一页,下一页,返回,现代企业管理的上述定义包含了以下几个方面的含义。
（1）市场需求是现代企业管理的出发点。
（2）现代企业管理必须适应生产力和生产关系的发展要求。
现代企业管理的目的就是适应外部环境变化，充分利用各种资源，实现企业经营目标，创造社会经济效益。
现代企业管理是以人为中心的。
现代企业管理的主体是企业的经营者和全体员工。
现代企业管理本质任务是协调活动。
现代企业管理的客体是生产经营活动。
第一节现代企业管理的概念与性质,上一页,下一页,返回,二、企业管理的性质,
（一）企业管理的二重性1.企业管理二重性的含义企业管理二重性是指:
一方面具有同社会化大生产和生产力相联系的自然属性，表现为对协作劳动进行指挥，执行着合理组织生产力的一般职能。
即它是由分工协作的集体劳动所引起的，表现为劳动过程的普遍形式，形成企业管理的自然属性。
另一方面企业管理又具有社会属性，执行着维护和巩固生产关系的特殊职能。
即企业管理又是在一定生产关系条件下进行的，必然体现出生产资料占有者指挥劳动、监督劳动的意志，执行着维护和巩固生产关系、实现特定生产目的职能，由此形成企业管理的社会属性。
第一节现代企业管理的概念与性质,上一页,下一页,返回,2.企业管理二重性产生的原因企业管理之所以具有二重性，从根本上说，是因为它所管理的生产过程本身具有二重性。
生产过程是生产力和生产关系相互结合，相互作用的统一过程。
人们要进行生产活动，就要有劳动对象和以生产工具为主的劳动资料，这些物质技术要素和劳动者结合在一起构成生产力。
与此同时，人们进行社会化生产，不是各自孤立地从事劳动，而是在一定的生产关系中进行的，正是由于生产过程是生产力和生产关系的统一体，具有二重性。
所以，要保证生产过程顺利进行，企业管理就必须执行合理组织生产力与维护生产关系两种职能，二者相互结合，共同发生作用。
这样，企业管理就具有了二重性。
第一节现代企业管理的概念与性质,上一页,下一页,返回,3.学习企业管理二重性原理的意义企业管理二重性原理，是我们认识和借鉴发达国家企业管理中的科学经验与方法的指导思想，是研究、总结和发展我国企业管理经验的理论武器，对于建设具有中国特色的社会主义企业管理科学体系有着重要的理论意义和实践意义。
企业管理的二重性体现着生产力和生产关系的辩证统一关系。
根据企业管理的二重性原理，我们应注意学习、引进国外先进的企业管理理论、技术和方法。
任何一种企业管理方法、技术和手段的出现总是有其时代背景的，它是同生产力水平及其他有关情况相适应的。
第一节现代企业管理的概念与性质,上一页,下一页,返回,
（二）企业管理的科学性和艺术性企业管理的科学性是指管理作为一个活动过程，其间存在着一系列基本客观规律。
在人们从事企业管理的长期实践活动中，逐步抽象总结出一系列反映企业管理活动过程中客观规律的管理理论和方法。
人们利用这些理论和方法来指导企业管理实践，又以管理活动的结果来衡量管理过程中所使用的理论和方法是否正确，是否行之有效，从而使企业管理的科学理论和方法在实践中得到不断的验证和丰富。
因此，说企业管理是一门科学，即是指它以反映企业管理客观规律的管理理论和方法为指导，有一套分析问题、解决问题的科学方法论。
第一节现代企业管理的概念与性质,企业管理的艺术性则是强调其实践性，没有实践则无所谓艺术。
仅凭停留在书本上的管理理论，或照抄照搬原理和方法进行企业管理是不能保证其成功的。
管理人员必须在企业管理实践中发挥积极性、主动性和创造性，因地制宜地将管理理论与具体管理活动相结合，才能进行有效的管理。
所以，企业管理的艺术性，就是强调企业管理活动除厂要掌握一定理论和方法外，还要根据具体情况，有灵活运用这些理论和方法的技巧和诀窍。
二者之间不是互相排斥，而是互相补充的。
管理的艺术可以上升为科学理论，管理艺术又需要理论指导;而管理科学理论的运用也必须讲究艺术，管理是科学性和艺术性的有机统一。
返回,上一页,第二节现代企业管理的职能、任务和内容,一、企业管理的职能,企业管理的职能是对企业管理的基本工作内容和工作过程所做的理论概括。
依据企业管理的二重性原理，企业管理的职能有两个基本职能即合理组织生产力的一般职能和维护生产关系的特殊职能。
因为社会生产过程是生产力和生产关系的统一体，所以在企业管理实践中这两个基本职能是结合在一起发生作用的。
当它们结合作用于社会生产过程时，就表现为企业管理的若干具体职能。
下一页返回,第二节现代企业管理的职能、任务和内容,上一页,下一页,返回,本书认为企业管理的具体职能一般包括计划、组织、领导、控制四大职能。
现分述如下:
（一）计划职能计划职能是指管理者确定企业目标和实现目标的途径、方法、资源配置等进行的管理工作。
计划职能是协作劳动的必要条件。
在协作劳动中，必须有统一的目标，必须对各项活动、各种资源的利用和每个人的工作进行统一安排，才能彼此配合，最终实现预期目标。
这就需要用计划作为指导人们开展各项工作的纲领和依据，没有计划的企业是不可能生存的。
计划职能是企业管理各项职能中的首要职能，在管理职能中处于主导地位，其他职能都需要它提出目的、,第二节现代企业管理的职能、任务和内容,上一页,下一页,返回,要求和标准。
计划职能有利于正确把握未来，使企业的活动与社会的需要协调一致，能在变化的市场环境中健康稳定地发展;有利于统一全体员工的行动，使大家共同努力实现企业的经营目标。
计划职能的主要内容和程序:
对企业内外部环境及未来的变化趋势进行分析预测。
根据市场需要、企业内部条件的分析和企业自身的利益制订中长期和近期目标。
制订方案，选择方案。
编制企业综合计划和专业计划。
检查计划执行情况，通过控制职能实现计划。
第二节现代企业管理的职能、任务和内容,上一页,下一页,返回,
（二）组织职能组织职能是指管理者为了实现企业的共同目标与计划，确定企业成员的分工与协作关系，建立科学合理的组织机构，使企业内部各单位、各部门、各岗位的责权利相一致，并彼此协调，以保证企业目标能顺利实现的一系列管理工作。
合理、高效的组织结构是实施管理、实现计划的组织保证。
因此，不同层次、不同类型的管理者总是或多或少地承担不同内容的组织职能。
组织职能属执行性职能，其目的是统一与协调整个企业的活动，使企业的各个构成要素具有凝聚力，能集中指向企业的计划目标。
它一方面通过合理配备和使用企业资源，使资源最大限度发挥;另一方面能为企业创造一个良好的环境，使企业内外的信息流保持畅通和迅速。
第二节现代企业管理的职能、任务和内容,上一页,下一页,返回,组织职能的内容一般包括:
设计与建立组织机构。
合理分配职权与职责。
选拔与配置人员。
制订各项规章制度。
推进组织的协调与变革等。
（三）领导职能领导职能是指各级组织的管理者指挥、激励下级，以有效实现组织目标的行为。
领导职能的内容一般包括:
运用权威，实施指挥。
选择正确的领导方式。
激励下级，调动其积极性。
进行有效沟通等。
凡是有下级的管理者都要履行领导职能，不同层次、不同类型的管理者领导职能的内容及侧重点各不相同。
如管理者按层次分为:
高层管理者，是指企业中最高领导层的组成人员，他们以决策为主要职能。
中层管理者，是指企业中中层机构的负责人员，他们是高层管理,第二节现代企业管理的职能、任务和内容,上一页,下一页,返回,者决策的执行者，行使高层授权下的指挥权，也称执行层。
基层管理者，是指在生产经营第一线的管理人员，他们负责将组织的决策在基层落实，制订作业计划，负责现场指挥与现场监督，也称作业层。
领导职能是管理过程中最关键、最常用的职能。
（四）控制职能控制职能是指管理者为保证实际工作与目标一致而进行的监督与调节活动。
控制职能的内容一般包括:
制定控制标准。
评估衡量工作，找出偏差。
采取纠偏措施等。
进行控制是企业每一位管理者的职责，由于不同层次、不同类型的管理者分工不同，他们的控制范围也不一样。
如按业务范围划分，有生产作业控制、质量控制、成本控制等。
第二节现代企业管理的职能、任务和内容,上一页,下一页,返回,四大企业管理具体职能的关系是:
一方面，在企业管理实践中，计划、组织、领导和控制职能一般是顺序履行的，即先执行计划职能，然后是组织、领导职能，最后是控制职能;另一方面，上述职能不是单独实施的，在实际管理中这四大职能又是相互融合，相互交叉的。
如计划的实施依托于组织，组织职能为计划任务的完成提供组织保证;计划职能为组织职能规定厂方向乃至具体要求。
计划目标需要领导的批准，计划的实现又需要领导的指挥和控制职能，而控制标准的制订却要参考计划。
如图2-1所示。
四大职能的中心有一个协调框，进一步验证现代企业管理本质任务是协调活动，是以协调为本质的计划、组织、领导和控制等活动，为了做好各种协调工作，就必须通过计划、组织、领导和控制职能来进行。
第二节现代企业管理的职能、任务和内容,上一页,下一页,返回,二、现代企业管理的任务1.必须把经济上取得成就放在首位企业是盈利性的经济组织，企业只有盈利才能生存和发展。
因此，管理者的首要任务就是保证企业实现预期的经济成就，并使之持续、稳定地不断提高。
2.使各项工作富有活力，并使职工有成就要保证企业实现预期的经济成就，必须使企业各项工作富有活力;要使企业各项工作富有活力，就要充分调动全体员工的积极性、主动性和创造性，让员工在各自岗位上取得良好业绩。
第二节现代企业管理的职能、任务和内容,上一页,下一页,返回,3.关注企业对社会的影响和对社会承担的责任企业既是一个经济组织，又是一个社会组织，它要关注企业对社会的影响和对社会承担的责任。
企业要盈利，但必须依法经营，照章纳税，绝不做有害于国家、用户和消费者的事。
即企业行为必须符合社会的价值准则、伦理道德、国家法律以及社会期望，以自己的经济活动推动社会进步。
企业承担的社会责任，包括以产品或服务满足社会需求、为社会提供就业机会等。
第二节现代企业管理的职能、任务和内容,上一页,下一页,返回,三、现代企业管理的内容,
（一）不同层次的管理内容1.企业高层管理内容企业高层是企业管理的决策层，重点解决企业发展方向、企业如何适应外部环境变化的问题，旨在提高企业的经营效能。
高层管理的核心内容是制订和组织实施企业经营战略、决策与计划。
除此之外，高层管理还包括:
企业组织机构的设计与变革;选拔、使用和培养干部;培育和建立企业文化;为企业生产和发展创造良好的外部环境等。
2.企业中层管理内容企业中层是企业管理的执行层，重点解决企业内部,第二节现代企业管理的职能、任务和内容,上一页,下一页,返回,要素的合理组织问题，旨在提高企业的管理效能。
企业中层管理是把高层管理和基层管理连接起来的纽带，一方面执行高层管理的决策，同时发挥专业管理的参谋与助手的作用;另一方面对基层管理进行指导、服务与监督。
其内容一般是以企业生产经营全过程的不同阶段（开发、供应、生产、销售等）和构成要素（人、财、物、信息等）为对象，形成一系列的专业管理。
3.企业基层管理内容企业基层是企业管理的作业层，重点解决组织的决策在基层的落实问题，旨在提高企业日常经营活动的生产效能和工作效能。
基层管理也称作业管理或现场管理，其内容一般包括:
工序管理、物流管理、环境管理、基层组织管理等。
第二节现代企业管理的职能、任务和内容,上一页,下一页,返回,
（二）各项专业管理的内容1.技术开发管理技术开发活动是市场需求调研后的第一项活动，就是把用户的需求设计成用户满意的产品。
包括新产品开发和老产品的改进、工艺开发、设备开发、材料开发、能源开发等。
对这些技术开发活动的有效管理，有助于控制产品设计阶段的成本和设计质量，因为70%的产品成本和80%的产品质量问题取决产品设计阶段的管理水平;也是企业搞好生产和市场营销的技术保证。
2.生产管理生产活动是现代企业的基本活动。
生产管理就是对产品生产过程所进行的组织、计划和控制等一系列管理工,第二节现代企业管理的职能、任务和内容,上一页,下一页,返回,作的总称，主要包括工厂设施布置、生产过程组织、劳动组织、生产计划、生产作业计划、生产控制等。
质量管理质量管理是指在质量方面指挥和控制组织的协调的活动。
产品质量好坏，决定着生产管理的效果，最终决定企业有无市场和企业经济效益的高低。
现代企业大都以“以质量求生存，以品种求发展”作为企业的发展战略。
质量管理的内容主要有两条主线，一是ISO9000族标准的贯彻与应用实施;二是全面质量管理的推动与提高。
市场营销管理市场营销是指企业满足顾客需要，实现企业目标的,第二节现代企业管理的职能、任务和内容,上一页,下一页,返回,商务活动过程。
市场营销管理包括市场研究与开发、市场营销组合策略等，它是实现产品价值、保证生产过程连续不断进行的关键环节。
财务管理财务管理是指对企业资金运动过程的管理。
如何筹集、分配和使用资金，充分发挥资金的作用，直接影响着企业经济效益的高低。
主要内容包括资金筹集、固定资金和流动资金管理、成本费用管理、利润管理等。
人力资源管理企业的一切活动都离不开人，人是现代企业最宝贵的资源。
人力资源管理是指对人员的招聘、录用、调配、考核、培训、晋升等工作的管理。
第二节现代企业管理的职能、任务和内容,以上这些专业管理都有自身的运行规律，管理者必须按人、财、物、产、销等运行的客观规律办事，运用好现代企业管理的基本原理和一般方法，同时还要加强企业管理的基础工作，才能搞好各项专业管理工作，不断提高企业管理水平。
现代企业管理基本原理，反映了企业管理的基本规律，是各具体管理理论之“源”，指导一切企业管理行为。
本节主要阐述市场导向原理、系统原理、动态控制原理、人本原理、责任原理、效益原理六大现代企业管理基本原理，依据企业管理基本原理，引申出各类管理人员都需要学习和应用的企业管理的一般方法。
返回,上一页,第三节现代企业管理基本原理和一般方法,一、现代企业管理的基本原理,
（一）市场导向原理市场导向原理的概念市场导向原理是指现代企业的全部行为必须立足于市场需求，市场需求虽然多样，但核心是订单，要按照订单来直面市场、贴近市场，对市场和用户负责。
现代企业是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的营利性经济组织，是市场经济体制下的最重要的市场主体。
市场，是现代企业生命的出发点和归宿，是企业行为方向的主导。
市场导向原理实施要点
（1）导向原则。
一个企业从其筹备创办时起，首先要,下一页返回,第三节现代企业管理基本原理和一般方法,上一页,下一页,返回,确定的即是其经营方向、从业范畴问题。
显然对自身在市场上的优劣势分析，是最基本的依据，即，由市场来指导经营方向。
动力原则。
通过市场竞争、可以最大限度地激发企业的力量而得以实现。
那些机构健全、机制灵活的企业，总是能及时接收到市场的信号，准确、快速地作出反应，激发出巨大的力量，从而推动企业沿着市场指引的方向向前发展。
最终检验原则。
实践是检验真理的标准。
企业实践的舞台是市场，实践的内容是市场活动，所以，企业的一切成败得失，最终皆由市场给予检验，皆由市场给出结论。
第三节现代企业管理基本原理和一般方法,上一页,下一页,返回,
（二）系统原理1.系统的概念系统，是指由若干相互联系、相互作用的部分组成，在一定环境中具有特定功能的有机整体。
按照系统与外界环境的关系，可分为开放系统和封闭系统;按照系统的状态是否随时间变化而变化，还可分为动态系统和静态系统等。
现代企业是一种人造的、开放的、动态的系统。
系统原理不仅为认识管理的本质和方法提供了新的视角，而且它所提供的观点和方法广泛渗透到其他管理原理之中，在企业管理基本原理中，系统原理起着统率作用。
第三节现代企业管理基本原理和一般方法,上一页,下一页,返回,2.系统原理实施要点现代企业系统具有目的性、整体性、层次性、环境适应性等特征。
企业管理必须根据企业系统的这些特征而确定相应的准则，实施相应的管理。
因此，它们即构成为系统原理的内容要点。
（1）目的性。
企业系统都具有某种特定的目的。
如工业企业是以生产工业产品为目的，旅游服务企业是以为客户提供旅游项目为目的。
系统原理的目的性，要求现代企业各子系统的设立都必须有明确的目的性。
没有明确的目的性的系统或者与整个系统的目的性相违背的单元，往往是企业产生内耗的根源，是企业管理执行力和工作效率低下的本质原因。
对这些系统，必须及时进行改组和调整。
第三节现代企业管理基本原理和一般方法,上一页,下一页,返回,整体性。
是指系统要素之间的相互关系及要素与系统之间的关系必须以整体为主进行协调，局部要服从整体，使整体效果达到最优。
这里包括两层含义:
首先，当局部与整体发生矛盾时，局部利益必须服从整体利益。
其次，系统的功能不等于要素功能的简单相加，而是往往要大于各个部分功能的总和，即“整体大于各个孤立部分的总和”。
因此，系统要素的功能必须服从系统整体的功能。
否则，重局部、轻全局，或局部之间不协调，则子系统功能无论怎么好，由于违背整体性原则，系统功能受到削弱，整体效益不会理想。
层次性。
任何复杂系统都有一定的层次结构，系统间的运动能否有效高速，很大程度决定能否分清层次。
系统的层次性，要求各层次的子系统必须职责分明，,第三节现代企业管理基本原理和一般方法,上一页,下一页,返回,各司其职。
正确处理上下层次之间纵向关系和同一层次各子系统之间的横向关系，可以提高系统的工作效率;也可解决企业中管理越位、管理错位的职责不明的混乱局面，进而提升系统的整体功能。
（4）环境适应性。
企业系统不是孤立存在的，它要与周围事物构成的环境发生各种联系。
环境也是一个更高级的大系统。
如果企业系统与环境进行物质、能量和信息的交流，能够保持最佳适应状态，则说明这是一个有活力的理想系统。
否则，一个不能适应环境的企业系统则是无生命力的。
系统的环境适应性启示现代企业必须面向市场、面向用户来组织安排自己的生产经营活动，因为市场是企业从属的大系统。
第三节现代企业管理基本原理和一般方法,上一页,下一页,返回,（三）动态控制原理1.动态控制原理的概念动态控制原理是指现代企业依存的市场环境始终处于变化状态，企业为了适应外部社会经济系统的需要，必须不断地完善和改变自己的功能，研究如何调节与控制复杂多变的系统，使其按照预定的目标去运行。
企业系统即是在这种不断变化的动态过程中生存和发展的，企业内部各子系统的功能及其相互关系也必须随之相应地发展变化。
因此，现代企业管理，必须顺应企业系统的这种动态性，实施动态控制管理。
第三节现代企业管理基本原理和一般方法,上一页,下一页,返回,2.动态控制原理实施要点弹性原则。
客观世界的一切事物都是动态的不断变化发展的，管理必须保持充分的弹性，以及时适应客观事物各种可能的变化，有效地实现动态管理，这就是弹性原则。
管理弹性是指管理系统在决策和计划时必须留有余地。
它又分为两类:
其一，局部弹性，即任一管理都必须在一系列管理环节中保持可调节的弹性，特别是在重要的关键环节要保持足够的余地;其二，整体弹性，即整个管理系统的可塑性或应变能力。
控制原则。
企业是一个动态的系统，必须对之实行按计划标准衡量其成果。
并同时纠正其偏差，即实施控制原则。
只有这样，才能保证企业的持久良性运行，使之获得良好的效益。
第三节现代企业管理基本原理和一般方法,上一页,下一页,返回,控制过程包括三个基本步骤:
第一，拟定控制标准，这是控制的依据，包括建立起对信息的收集、处理、储存、传递和反馈在内的企业管理信息系统，为有效控制提供正确完整的资料依据;控制标准包括各类计划指标、定额、标准、规章制度等，作为控制的目标。
第二，衡量工作效果，用标准与工作效果进行比较，发现偏差，找出原因。
第三，采取措施，纠正偏差。
实施企业管理控制，应根据控制具体对象的不同特点和要求，选用不同的控制类型、方式和方法，以实现企业管理的有效控制。
第三节现代企业管理基本原理和一般方法,上一页,下一页,返回,（3）权变原则。
“权变”思想是指在管理中要根据组织所处的内外部条件随机应变，针对不同的具体条件寻求不同的最合适的管理模式、方案或方法。
权变理论就是要把环境对管理的作用具体化，并使管理理论与管理实践紧密地联系起来，使采用的管理观念和技术能有效地达到目标。
总之，权变管理理论的本质是指:
其一，它强调根据不同的具体条件，采取相应的组织结构、领导方式、管理机制;其二，把一个组织看做是社会系统中的分系统，要求组织各方面的活动都要适应外部环境的变化。
第三节现代企业管理基本原理和一般方法,上一页,下一页,返回,（四）人本原理1.“人本”的概念“人本”，即以人为中心，以人为根本。
企业管理的人本原理，就是以人为中心的管理思想，尊重人、依靠人、发展人、为了人。
根据人本原理，在现代企业管理中，必须把人的因素放在第一位，重视处理人与人之间的关系;强调调动人的主动性，尽量发挥人的自觉性和自我实现精神;把做好人的工作视为管理的根本，由此而推动大家在自觉的基础上，积极主动地、创造性地为实现企业整体目标而努力。
第三节现代企业管理基本原理和一般方法,上一页,下一页,返回,2.人本原理实施要点职工是企业管理的主体。
现代企业管理是以人为中心的。
现代企业管理的主体是企业的经营者和全体员工，企业的经营者个人作用固然重要，但离开厂职工的参与，企业的经营目标很难圆满实现。
职工主体原则就是要强调全体员工的参与意识和主人翁意识，提高员工对企业的忠诚度。
现代企业管理既是对人的管理，也是为人的管理，职工参与是有效管理的关键。
使人性得到全面发展。
现代管理的核心是使人性得到最全面的发展。
面对“经济人”、“社会人”、“自我实现人”、“复杂人”等千差万别的人性现状，一个成功的管理者根本使命是引导和促进入性的发展。
管理者应科学运用激励理论，使企业职工的人性得到全面,第三节现代企业管理基本原理和一般方法,上一页,下一页,返回,发展，职工队伍的精神面貌是企业成功的关键。
在实施每一项管理措施、制度、办法时，不仅要看到实施取得的经济效果，同时要考虑对人精神状态的影响。
只有不懈地追求人性全面发展的企业，才是最终获得完美成功的企业。
（3）服务于人。
现代企业管理人本原理的“人”，不仅包括企业内部、参与企业生产经营活动的人，而且包括存在于企业外部的、企业通过提供产品或劳务为之服务的用户。
用户是企业存在的社会土壤，是企业利润的来源。
第三节现代企业管理基本原理和一般方法,上一页,下一页,返回,（五）责任原理责任原理的概念责任原理就是指组织在合理分工的基础上明确规定各部门及个人应承担的职责，要求各负其责，及时奖惩。
责任原理实施要点
（1）能级对应。
无论是组织或个人，能量皆有大有小，且大小可以分级。
能级对应是指现代企业管理要求建立合理的能级，使管理的内容能够动态地处于相应的能级之中，各类管理人员必须动态地与各类能级相对应，
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