地铁消防应急预案.docx

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地铁消防应急预案

地铁消防应急预案

GDY/QW-AZ-YJ-09

1前言

本标准起草单位：

XX地铁

本标准版本号为第2版、第1次修订。

2目的

为做好地铁消防事故（含恐怖袭击造成）的防范与处置工作，保证及时、有序、高效、妥善地处置地铁火灾事故灾难，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，特依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》制定本预案。

3范围

本预案适用于XX地铁管辖范围内（含地铁车站、地铁隧道、高架线路、列车、控制中心、车辆段、主变电站、集中冷站等）发生各类火灾、可燃气体泄漏和生化毒气、以及化学危险品事故（含恐怖袭击造成）的应急处置。

4引用标准

下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。

本标准出版时，所示版本均为有效。

所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国消防法》

《中华人民共和国突发事件应对法》

《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》

《应急准备和响应控制程序》

《应急信息报告程序》

《控制中心应急处理程序》

《车务安全应急处理程序》

5总则

5.1工作原则

5.1.1贯彻“救人第一，救人与救灾同步进行”的原则，积极施救。

5.1.2处置突发事件应坚持快速反应的原则，做到反应快、报告快、处置快。

5.1.3突发事件发生后，工作人员应立即向“119”、“120”、地铁公安分局指挥室报告，积极开展防灾自救工作，车站工作人员应同时组织做好乘客的疏散、救护工作，并注意封锁保护现场。

5.1.4工作人员开展防灾自救工作时应注意做好个人防护；到隧道确认火警时，应2人（或以上）携带灭火器前往；遇到在长大区间疏散人员时，可考虑邻线疏散。

5.1.5突发事件发生后，工作人员应立即对相应区域进行封锁管理.

5.2地铁员工消防安全职责

5.2.1认真学习和贯彻执行国家消防法规和总部消防安全管理制度。

5.2.2参加消防安全教育培训和消防演练。

5.2.3熟练掌握消防应知应会知识和消防安全操作规程。

5.2.4落实消防安全检查制度。

5.2.5发现突发事件及时报警和处理，并保护现场，协助火灾调查。

6应急指挥机构、职责及联络电话

6.1应急指挥机构

地铁火灾应急指挥机构由运营总部总经理、分管安全副总经理、安全稽查部、保卫部、车务中心、维修中心、车辆中心、通号中心、综合部、党群工作部经理组成。

6.2应急指挥机构职责

6.2.1接到突发事件报告后，相关部门负责人应立即赶到事故现场。

6.2.2发布和解除应急救援命令、信号。

6.2.3组织做好救灾工作。

6.2.4组织做好向上级应急机构的应急情况报告。

6.2.5组织做好善后处理工作。

6.2.6组织做好信息发布工作。

6.3应急联络

6.3.1火警电话：

119

6.3.2医疗急救电话：

120

6.3.3地铁公安分局指挥：

110

6.3.4煤气公司抢险电话：

85515920

6.3.5运营总部相关人员联络电话：

参阅综合部定期下发的《运营总部通讯录》（最新版）。

6.4应急信息报告

按运营总部《应急信息报告程序》执行。

7火灾的应急处理

7.1地铁车站火灾（含恐怖袭击爆炸、人为纵火引起的火灾）

7.1.1车站各岗位职责

7.1.1.1行车值班员接报火警后立即通知值班站长到现场确认；报控制中心环调、行调火警情况；开事故广播；视情况报“119”、“120”、地铁公安分局指挥室；执行环调、行调命令。

7.1.1.2值班站长到现场进行火警确认；报车控室现场确认情况；担任“事故处理主任”，组织灭火和疏散、救助乘客。

7.1.1.3客运值班员到车控室协助行车值班员的工作。

7.1.1.4车站其它工作人员应立即暂停原工作岗位的工作，听从车控室的统一指挥，协助灭火工作；关停所有进站方向的扶梯（出站方向扶梯继续运行）；关闭站内垂直升降电梯；引导站厅乘客疏散出站；到出入口接消防队员进入车站。

7.1.2列车司机的处理

司机接车站发生火灾信息后，执行行调命令；注意做好列车乘客广播。

7.1.3控制中心的处理

各调度在值班主任的统一指挥下，按控制中心应急处理程序中的相应程序进行处理。

7.2地铁隧道火灾（含恐怖袭击爆炸、人为纵火引起的火灾）

7.2.1隧道火灾两端车站各岗位职责

7.2.1.1先得到火警信息车站的行车值班员报告控制中心环调、行调火警情况；通知（由控制中心环调确定派靠近火警点的车站的）值班站长到现场确认；视情况报“119”、“120”、地铁公安分局指挥室；开事故广播；执行环调、行调命令；与邻站进行信息沟通。

7.2.1.2值班站长（指定另一车站工作人员一起）到现场进行火警确认；报车控室现场确认情况；担任“事故处理主任”，组织灭火和疏散、救助乘客。

7.2.1.3客运值班员到车控室协助行车值班员工作。

7.2.1.4车站其它工作人员应立即暂停原工作岗位的工作，听从车控室的统一指挥，协助灭火工作；关停所有进站方向的扶梯（出站方向扶梯继续运行）；引导站厅乘客疏散出站；到出入口接消防队员进入车站。

7.2.2列车司机的处理

司机接车站发生火灾信息后，执行行调命令；注意做好列车乘客广播。

7.2.3控制中心的处理

　各调度在值班主任的统一指挥下，按控制中心应急处理程序中的相应程序进行处理。

7.3列车火灾（含恐怖袭击爆炸、人为纵火引起的火灾）

7.3.1列车在站台火灾

7.3.1.1列车司机的处理

a）打开车门（屏蔽门），广播安抚乘客，引导乘客疏散。

b）确认列车起火位置、火势，迅速向行调和所在车站报告。

c）使用车载灭火器材进行灭火自救。

d）执行行调命令。

7.3.1.2车站的处理

a）行车值班员接报列车在站台发生火灾后立即按压紧急停车按钮扣停列车并马上通知值班站长；视情况报“119”、“120”、地铁公安分局指挥室；开事故广播；执行环调、行调命令。

b）值班站长担任“事故处理主任”，组织灭火，疏散、救援伤员。

c）客运值班员到车控室协助行车值班员工作。

e）车站其它工作人员应立即暂停原工作岗位的工作，听从车控室的统一指挥，协助灭火工作；关停所有进站方向的扶梯（出站方向扶梯继续运行）；引导站厅乘客疏散出站；到出入口接消防队员进入车站。

7.3.1.3控制中心的处理

　各调度在值班主任的统一指挥下，按控制中心应急处理程序中的相应程序进行处理。

7.3.2列车在隧道内火灾

7.3.2.1列车司机的处理

a）了解起火位置、火势情况，迅速向行调、就近车站报告；若列车驾驶室有登乘人员的，司机应立即通知登乘人员到现场确认火灾情况，并取车载灭火器灭火。

b）保持列车运行至前方车站，并广播安抚乘客，引导乘客使用车上灭火器材进行灭火自救。

c）列车到站后开启车门，引导乘客疏散。

d）若列车在隧道内不能前行，则应打开驾驶室疏散门（或隧道疏散平台一侧车门），引导乘客往就近车站方向疏散。

e）执行行调命令。

7.3.2.2车站的处理

a）行车值班员接报列车在隧道发生火灾后立即通知值班站长；视情况报“119”、“120”、地铁公安分局指挥室；开事故广播；执行环调、行调命令。

b）若列车能行使到前方车站站台，则车站按第5.3.1条列车站台火灾进行处理。

c）若列车停在隧道内，则（由控制中心指定）靠近失火列车一侧车站值班站长担任“事故处理主任”，带领车站救援人员进入隧道，组织灭火，疏散、救援伤员。

7.3.2.3控制中心的处理

各调度在值班主任的统一指挥下，按控制中心应急处理程序中的相应程序进行处理。

7.4控制中心（大楼）火灾（含恐怖袭击爆炸、人为纵火引起的火灾）

7.4.1控制中心大楼护卫队员

7.4.1.1护卫接报警后到现场确认火情，并将现场情况报告环调；并取邻近灭火器材灭火。

7.4.1.2做好防止外来人员进入控制中心大楼措施后，其他岗位人员到现场参加灭火和组织疏散大楼内人员。

7.4.1.3引导消防队员到现场灭火，维持现场秩序。

7.4.2控制中心环调

7.4.2.1发现火灾报警系统（FAS）图形中心控制中心大楼某位置报火警时，通知OCC大楼值班护卫到现场确认火警；报告值班主任相关情况。

7.4.2.2按值班主任命令执行控制中心火灾模式。

7.4.2.3如需撤离则执行控制中心应急处理程序中的《OCC紧急疏散程序》。

7.4.3值班主任

7.4.3.1值班主任接环调报告后，视情况报告“119”、“120”和地铁分局指挥室；

7.4.3.2视火灾情况命令维调开启事故广播，疏散大楼内工作人员；

7.4.3.3决定是否执行《OCC紧急疏散程序》。

7.4.4其它调度

各调度在值班主任的统一指挥下，按控制中心应急处理程序中的《OCC紧急疏散程序》进行处理。

7.4.5控制中心内其它工作人员

7.4.5.1控制中心内任何工作人员发现火灾都有责任进行报告（公园前控制中心大楼环调电话：

88161或83326540；大石控制中心环调电话：

56304或34790034；新造控制中心环调电话：

56006或34827625；火势较大时应先报119）。

7.4.5.2若为初起火灾，应取邻近灭火器材进行灭火自救；

7.4.5.3若火势较大，报告后应以疏散撤离为主。

7.5集中冷站火灾（含恐怖袭击爆炸、人为纵火引起的火灾）

7.5.1集中冷站的设置

地铁集中冷站设置有两种形式，一种是设置在车站里面，即与车站合建（如海珠冷站、鹭江冷站），另一种是远离车站的（如北部冷站、赤沙冷站、体西冷站）。

由于控制中心环调可以对集中冷站情况进行远程监控，因此设置在车站内集中冷站是无人值班的，出于防盗考虑，远离车站的冷站一般情况下设有护卫值班（北部冷站除外，因其设置在204大院内）。

7.5.2车站内的集中冷站火灾按地铁车站火灾的情况进行处理。

7.5.3远离车站的集中冷站火灾

7.5.3.1控制中心环调发现火灾报警系统（FAS）图形中心报集中冷站某位置火警后，立即通知冷站值班护卫进行确认（若是无护卫人员值班的冷站，则通知附近车站的值班人员以最快的方式前往确认，同时通知机电人员协助处理）。

7.5.3.2护卫向环调报告现场确认情况。

若为初起火灾，立即取灭火器材进行灭火；若火势较大，若发生在气体灭火系统保护房间，应立即关闭防火门，启动气体灭火系统灭火。

若火势无法控制时，应撤离现场，到附近路口接应消防队员前来救火。

7.5.3.3控制中心环调接到值班护卫确认情况报告后，应立即向值班主任报告。

7.5.3.4值班主任接环调报告后，视情况报告“119”、“120”和地铁分局指挥室。

7.5.3.5各调度在值班主任的统一指挥下，执行控制中心相应的应急处理程序。

7.6主变电站火灾（含恐怖袭击爆炸、人为纵火引起的火灾）

7.6.1控制中心环调发现火灾报警系统（FAS）图形中心报主变电站某位置火警时，立即通知主变电站的供电值班人员（或护卫人员）到现场确认。

7.6.2供电值班人员将现场确认情况报环调、电调。

若为电气设备着火时，灭火之前应首先切断电气设备的电源。

若为初起火灾，立即取灭火器材进行灭火；若火势较大，发生在气体灭火系统保护房间，应立即关闭防火门，启动气体灭火系统灭火。

若火势无法控制时，应撤离现场，到附近路口接应消防队员前来救火。

7.6.3若为没有供电值班人员值班的主变电站，由护卫人员将现场确认情况报环调。

为了保证护卫人员的安全，护卫人员进入变配电房间时不得操作设备开关，不得打开配电柜门，不得触碰室内设备。

若为初起火灾，立即取灭火器材进行灭火或控制火势；若火势较大，发生在气体灭火系统保护房间，应立即关闭防火门，启动气体灭火系统灭火。

若火势无法控制时，应撤离现场，到附近路口接应消防队员前来救火。

7.6.4控制中心环调接到供电值班人员（或护卫）确认情况报告后，应立即向值班主任报告。

7.6.5值班主任接环调报告后，视情况报告“119”、“120”和地铁分局指挥室。

7.6.6各调度在值班主任的统一指挥下，执行控制中心相应的应急处理程序。

7.7车辆段火灾（含恐怖袭击爆炸、人为纵火引起的火灾）

7.7.1控制中心环调发现火灾报警系统（FAS）图形中心报车辆段某位置报火警时，立即通知车辆段护卫到现场确认。

7.7.2护卫向环调报告现场确认情况。

若为初起火灾，立即取灭火器材进行灭火；若火势较大，发生在气体灭火系统保护房间，应立即关闭防火门，启动气体灭火系统灭火。

若火势无法控制时，应大声呼叫，通知着火建筑内的人员撤离现场，在消防队员到来前尽可能采取措施控制火势漫延。

7.7.3控制中心环调接到护卫人员确认情况报告后，应立即向值班主任报告。

7.7.4值班主任接环调报告后，视情况报告“119”、“120”和地铁分局指挥室。

7.7.5各调度在值班主任的统一指挥下，执行控制中心相应的应急处理程序。

7.8架桥梁（线路）火灾（含恐怖袭击爆炸、人为纵火引起的火灾）

7.8.1高架桥梁两端车站各岗位职责

7.8.1.1先得到火警信息车站的行车值班员报告控制中心环调、行调火警情况；通知（由控制中心环调确定派靠近火警点的车站的）值班站长到现场确认；视情况报“119”、“120”、地铁公安分局指挥室；开事故广播；执行环调、行调命令；与邻站进行信息沟通。

7.8.1.2值班站长（指定另一车站工作人员一起）到现场进行火警确认；报车控室现场确认情况；担任“事故处理主任”，组织灭火和疏散、救助乘客。

7.8.1.3客运值班员到车控室协助行车值班员工作。

7.8.1.4车站其它工作人员应立即暂停原工作岗位的工作，听从车控室的统一指挥，协助灭火工作。

7.8.2列车司机的处理

司机接车站发生火灾信息后，执行行调命令；注意做好列车乘客广播。

7.8.3控制中心的处理

　各调度在值班主任的统一指挥下，按控制中心应急处理程序中的相应程序进行处理。

7.9区间变电所火灾（含恐怖袭击爆炸、人为纵火引起的火灾）

7.9.1控制中心环调发现火灾报警系统（FAS）图形中心报区间变电所火灾某位置火警时，立即通知区间变电所火灾的供电值班人员（或护卫人员）到现场确认。

7.9.2供电值班人员将现场确认情况报环调、电调。

若为电气设备着火时，灭火之前应首先切断电气设备的电源。

若为初起火灾，立即取灭火器材进行灭火；若火势较大，发生在气体灭火系统保护房间，应立即关闭防火门，启动气体灭火系统灭火。

若火势无法控制时，应撤离现场，到附近路口接应消防队员前来救火。

7.9.3若为没有供电值班人员值班的区间变电所火灾，由护卫人员将现场确认情况报环调。

为了保证护卫人员的安全，护卫人员进入变配电房间时不得操作设备开关，不得打开配电柜门，不得触碰室内设备。

若为初起火灾，立即取灭火器材进行灭火或控制火势；若火势较大，发生在气体灭火系统保护房间，应立即关闭防火门，启动气体灭火系统灭火。

若火势无法控制时，应撤离现场，到附近路口接应消防队员前来救火。

7.9.4控制中心环调接到供电值班人员（或护卫）确认情况报告后，应立即向值班主任报告。

7.9.5值班主任接环调报告后，视情况报告“119”、“120”和地铁分局指挥室。

7.9.6各调度在值班主任的统一指挥下，执行控制中心相应的应急处理程序。

8可燃气体泄漏的应急处理

8.1处理原则

8.1.1切断气源。

如发现液化气瓶燃气泄漏，在未着火时可将开关关闭；液化气着火时，可用水或湿布覆盖冷却防止爆炸。

8.1.2杜绝火种。

可燃气体泄漏现场严禁火源和触动电气开关，严禁碰撞铁器产生火花，以免引燃可燃气体。

8.1.3降低浓度。

一旦发现可燃气体泄漏扩散，车站或控制中心环调应立即起动相应的环控模式驱散和排除可燃气体.

8.1.4设置警戒区。

车站如发现可燃气体泄漏立即派人组织疏散人员，设置警戒区，禁止乘客进站。

8.1.5车站内或列车局部发现可燃气体泄漏时，先不改变原有环控模式，待查明气体来源及范围后采取相应的环控模式；车站外发现可燃气体泄漏时，如事故现场靠近出口或风亭，则应视情况停止送、排风，避免可燃气体串进车站。

8.2地铁车站可燃气体泄漏的处理

8.2.1行车值班员接报车站发生可燃气体泄漏后立即通知值班站长；报告控制中心环调；广播通知乘客车站发生可燃气体泄漏情况和应注意的问题；暂停客运服务，将进出闸机设置为紧急模式状态，引导乘客尽快疏散出站，视情况报车站派出所和“119”。

8.2.2值班站长担任“事故处理主任”，到现场了解情况，尽可能切断可燃气源；组织疏散、救助乘客。

8.2.3客运值班员到站控室协助行车值班员的工作。

8.2.4列车司机接到前方车站发生燃气泄漏通知后，执行行调命令扣车或不停站通过事故车站，同时注意做好乘客广播。

8.2.5控制中心的处理

8.2.5.1环调接报车站发生可燃气体泄漏后，立即报告值班主任；根据现场情况启动或指挥车站启动全新风环控模式。

8.2.5.2其它各调度在值班主任的统一指挥下，执行控制中心相应的应急处理程序。

5.1.1若可燃气体起火燃烧，则按相应的火灾应急处理程序进行处理。

8.3地铁列车上可燃气体泄漏的处理

8.3.1列车司机的处理

8.3.1.1了解可燃气体泄漏情况，迅速向行调、就近车站报告；若列车驾驶室有登乘人员的，司机应立即通知登乘人员到现场确认。

8.3.1.2保持列车运行至前方车站，并广播安抚乘客。

8.3.1.3列车到站后开启车门，引导乘客疏散。

8.3.1.4若列车在隧道内不能前行，则应打开驾驶室疏散门（或隧道疏散平台一侧车门），引导乘客往就近车站方向疏散。

8.3.1.5执行行调命令。

8.3.2车站的处理

8.3.2.1行车值班员接报列车发生可燃气体泄漏后立即通知值班站长；视情况报“119”、“120”、地铁公安分局指挥室；开事故广播；执行环调、行调命令。

8.3.2.2若列车能行使到前方车站站台，则车站按第8.2条进行处理。

8.3.2.3若列车停在隧道内，则靠近列车一侧车站值班站长担任“事故处理主任”，组织车站救援人员进入隧道，组织疏散乘客、救援伤员。

8.3.3控制中心的处理

各调度在值班主任的统一指挥下，按控制中心应急处理程序中的相应程序进行处理。

8.3.4若可燃气体在列车上起火燃烧，则按地铁列车火灾的相应程序进行处理。

8.4食堂燃气泄漏（火灾）

8.4.1厨房的处理

8.4.1.1厨师立即关闭燃气总闸及所有正在使用的炉具，并打开门窗通风。

8.4.1.2当班负责人（或厨师）发现燃气泄漏后应立即组织人员寻找、确认泄漏地点，并立即报告食堂管理员和控制中心；拔打煤气公司抢险电话；视情况报“119”、“120”。

8.4.1.3食堂管理员（或当班负责人）负责组织人员使用灭火器（消防栓）现场戒备或扑救火灾。

8.4.1.4综合部派专人负责火灾现场的保护，等候有关部门的调查取证。

8.4.2饭厅的处理

8.4.2.1炊事班长（或当班炊事员）组织炊事员引导饭厅就餐员工疏散，并派人到总部大门口接消防车。

8.4.2.2食堂管理员（或班长、当班负责人）带领班组成员（杂工）组织疏散和救助就餐员工。

8.5由于可燃气体泄漏引起的爆炸按照《保卫应急预案》处置。

9生化毒气的应急处理

当接到或发现多名乘客同时感到不适（恶心呕吐）或晕倒的情况下，可以初步判断可能发生生化毒气物质袭击。

9.1处理原则

9.1.1车站内发现生化毒气时应立即派人组织疏散人员，设置警戒区，禁止乘客进站。

9.1.2车站内发现生化毒气时，应立即停止排风和送风。

9.1.3车站内发现生化毒气时，应立即对全线停运,同时,申请线网停运.

9.1.4参与现场救援工作人员应注意佩戴防毒用品。

9.1.5车站、列车发现有生化毒气，须经相关部门（卫生防疫、公安部门）检测确认安全后，才能由事故处理现场总指挥通知值班主任恢复运营。

9.2地铁车站发现生化毒气的处理

9.2.1行车值班员接报车站发现生化毒气后立即通知值班站长；报告控制中心环调；广播通知乘客车站发现生化毒气情况和应注意的问题；暂停客运服务，将进出闸机设置为紧急模式状态，引导乘客尽快疏散出站，立即报车站派出所和“119”。

9.2.2值班站长担任“事故处理主任”，到现场了解情况，组织疏散、救助乘客。

9.2.3客运值班员到站控室协助行车值班员的工作。

9.2.4列车司机接到前方车站发现生化毒气通知后，执行行调命令扣车或不停站通过事故车站，同时注意做好乘客广播。

9.2.5控制中心的处理

9.2.5.1环调接报车站发现生化毒气后，立即报告值班主任；根据现场情况对环控模式进行控制。

9.2.5.2其它各调度在值班主任的统一指挥下，执行控制中心相应的应急处理程序。

9.3地铁列车上发现生化毒气的处理

9.3.1列车司机的处理

9.3.1.1了解情况，迅速向行调、就近车站报告；若列车驾驶室有登乘人员的，司机应立即通知登乘人员到现场确认。

9.3.1.2保持列车运行至前方车站，并广播安抚乘客。

9.3.1.3列车到站后开启车门，引导乘客疏散。

9.3.1.4若列车在隧道内不能前行，则应打开驾驶室疏散门（或隧道疏散平台一侧车门），引导乘客往就近车站方向疏散。

9.3.2车站的处理

9.3.2.1行车值班员接报列车发现生化毒气后立即通知值班站长；报“119”、“120”、地铁公安分局指挥室；开事故广播；执行环调、行调命令。

9.3.2.2若列车能行使到前方车站站台，则车站按第9.2条进行处理。

9.3.2.3若列车停在隧道内，则靠近列车一侧车站值班站长担任“事故处理主任”，组织车站救援人员进入隧道，组织疏散乘客、救援伤员。

9.3.3控制中心的处理

各调度在值班主任的统一指挥下，按控制中心应急处理程序进行处理。

10化学危险品的泄漏应急处理

10.1处理原则

10.1.1制止泄漏采取回收、堵截等措施防止泄漏扩大。

10.1.2疏散与隔离在化学危险品储运、使用过程中一旦发生泄漏，首先要疏散无关人员，隔离泄漏污染区。

10.1.3切断火源易燃危险品泄漏后严禁操作泄漏现场的电器开关、打手机或使用明火等产生火源的行为。

10.1.4处理化学危险品泄漏的现场人员应穿戴防护用品，做好个人防护。

10.1.5若是易燃易爆化学品大量泄漏，应立即报“119”，请求消防专业人员救援。

10.2应急处理

10.2.1压缩气体和液化气体泄漏（火灾）

10.2.1.1运营总部存储、使用的压缩气体和液化气体中属化学危险品的主要有：

（标准瓶装）的乙炔、二氧化碳、氩气、液化石油气、罐装喷剂（一般为300～500ml）等，可能发生气瓶（阀门处）漏气、连接气管漏气等情况。

10.2.1.2仓储、使用场所发现压缩气体、液化气体泄漏后，现场相关人员应立即确认泄漏地点和位置，同时应采取关闭泄漏气瓶气阀、缠裹、堵塞等方法进行堵漏。

如在室内则应打开门窗通风，减少室内的气体浓度。

10.2.1.3立即报部门分管领导、地铁控制中心、并视情况报告地铁公安分局指挥室、“119”。

10.2.1.4若泄漏气体引起燃烧，应以消防水或灭火器进行灭火。

10.2.1.5若事故可能