核桃花椒产业化发展调研报告.docx

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核桃花椒产业化发展调研报告

核桃花椒产业化发展调研报告

　　全面落实科学发展观 加快核桃花椒产业发展 　　

　　—XX县核桃花椒产业化发展调研报告　　

　　一、产业发展背景　　

　　近年来，随着国家停止天然林采伐，实施天保工程，给我县农业发展带来了机遇。

县委县、政府安排业务部门技术人员奔赴29个乡镇，进行了全面的调查、分析、论证，全面了解我县发展核桃花椒的适宜区域、生态条件、发展现状、品种资源等，掌握了核桃花椒产业化发展的可靠依据，毅然确定了培育农业支柱产业，促进农民增收的构想。

把核桃花椒产业化发展列入到调整农业产业结构，发展农村经济，增加农民收入的重点发展项目中来，提出了“三年打基础，五年见效益，十年立支柱”的发展思路，出台了一系列加快核桃花椒产业化发展的方针、政策、措施，推动核桃产业快速发展，力争用5至10年时间，把木里建设成康巴藏区核桃产业大县。

　　为进一步推进我县农业产业结构调整，促进农民增收，财政增效，县委、县政府相继出台了《中共木里县委、木里县人民政府关于加快核桃花椒产业化发展的决定》和《中共木里县委、木里县人民政府关于进一步加快核桃花椒产业化发展的意见》。

通过各部门、乡镇及全县人民的共同努力，提前完成了县委、县政府制定的30万亩的核桃花椒产业发展任务。

截止XX年12月，全县核桃总面积万亩，产量吨，产值万元；花椒总面积万亩，产量吨，产值万元。

两项合计,XX年核桃花椒总产值达万元。

　　为加快我县农核桃花椒产业发展步伐，大力推进传统农业向现代农业转变，大幅度增加农民收入，XX年，县委、县政府又出台了《关于建设50万亩核桃花椒产业基地的决定》，确定了“两步走”战略，即在已有的30万亩核桃花椒的基础上，从XX年起，利用5年的时间新发展20万亩，XX年达到50万亩的种植规模，实现第一步战略目标；从XX年起，利用5年的时间进行巩固提高，培育龙头企业，在2020年形成生产、加工、营销为一体的产业，为农业发展、农民增收发挥重要支撑作用，从而实现第二步战略目标。

　　三、产业发展现状　　

　　截止XX年12月，全县拥有核桃面积万亩，产量2800多吨，产值3000多万元；花椒万亩，产量500多吨，产值XX多万元，两项合计总产值达5000余万元。

XX年规划正在实施中，目前已完成定植万亩。

　　四、产业发展措施　　

　　加强组织领导，制定产业发展政策措施雏形　　

　　县农业局根据外地考察学习的经验，结合木里实际，撰写“木里县核桃花椒产业化发展可行性论证报告”和“木里县核桃花椒产业化发展实施方案”。

为了推动产业快速发展，县委先后出台了两个决定，一个意见，一个实施细则。

　　深入调查，摸清家底，搞好规划　　

　　为了全面了解和掌握我县发展核桃花椒的适宜区域、生态条件、发展现状、品种资源等，对今后规划和实施好核桃花椒产业化发展提供了可靠依据。

我县技术人员对全县29个乡镇，进行了全面的调查、分析、论证。

经调查，全县适宜发展核桃花椒的坡耕地、荒山荒坡、四边地等面积达60多万亩，耕地20多万亩。

项目覆盖29个乡镇，110个村，588个组，10万多人。

　　在规划中做到“五不规划”，即：

不适应核桃花椒生长的地块不规划；土质太瘠薄，无法解决水源灌溉的地块不规划；有争议的地块暂不规划，通过协调后再进行规划；国家建设将征用的地块不规划；林地绝不规划。

　　抓苗圃基地建设，确保苗木供应质量　　

　　从XX年开始，政府投入资金进行育苗，无偿发放给农户栽植。

在育苗过程中，采取了公路沿线乡镇由县苗圃基地统一育苗供应，边远乡镇自育自给的办法。

截止XX年3月，向农户供应核桃嫁接苗万株，供应实生苗万株，合计株。

　　抓检查验收，兑现补助资金　　

　　根据木委发〔XX〕19号文件精神，验收并兑现了XX年亩发展补助资金万元。

目前该项工作有待完善，针对不同发展时期的政策，结合实施验收情况，研究兑现补助办法。

　　抓栽植质量，强化园林管理　　

　　一是狠抓栽植质量。

为了提高栽植质量，确保成活率和今后的生长迅速，早见效益；根据木里实际，业务部门制定了“七个一”栽植技术标准即：

选一块适生地；挖一个大坑；施一背底肥；选一株好苗；浇一担定根水；盖一块薄膜；打一个护栏。

栽植密度为：

核桃株行距5×7米，每亩20株；花椒株行距3×4米，每亩55株。

二是强化园林管理。

在管理技术方面，制定了“12211”的管理办法即：

每年果园土壤深翻1次，施肥2次，除草2次，整形修剪1次，病虫害防治1次。

同时搞好果园套作和树苗冬季防寒等工作。

通过加强管理，提高了老园林的产量，增加了经济收入，新园林早投产早见效益。

三是根据我县核桃品种良莠不齐，劣质品种多的现象，开展了铁核桃的嫁接换优工作；全县几年来，在退耕还林地和老核桃园林中嫁接改造131万穂，同时进行了嫁接技术培训。

　　抓科技示范园建设　　

　　XX我县开始实施科技示范园建设，截止目前，在县农业局、县林业局、县科技局和其他有关部门的努力下，公路沿线15个乡镇共建核桃花椒样板林60个，共3000多亩。

经调查，这些示范园大多数已经产生效益，部分因管理等原因，效果较差，需要进一步加强管理和完善。

XX年为发挥辐射和带动作用，采取了树典型，抓样板的方法，对已实施推进的乔瓦、项脚、列瓦、下麦地、后所五个乡镇建立了100亩以上的县级示范园5个，乡级示范园5个，村级示范园19个,XX年沙湾、固增、博科、克尔、毛牛坪镇建立了100亩以上的县级示范园5个，乡级示范园5个，村级示范园18个。

　　抓技术培训　　

　　一是根据管理季节，派出技术人员到农村，采取专业培训、以会代训、播放录像片、发放技术资料、走村串户、现场指导、田间手把手培训等形式，科技人员走到哪里将技术培训到哪里。

从XX年到目前为止，全县共举办各种不同形式的核桃花椒实用技术培训班36期680多场次，参加培训66800多人次，印发各种技术书籍和资料30000多份。

二是结合县委组织的送文化、送科技“三下乡”活动中，派出了专业技术人员，所到之处将经果林实用技术进行了宣传和培训，并印发了技术资料。

三是作为技术支撑，编写了《木里核桃丰产栽培》一书，已印刷2万册，配合技术培训，陆续发放到农民手中，为提高广大农民的栽培管理技术水平发挥了积极的作用。

四是结合县委党校组织的村支书、村主任培训中，派出专业技术人员对110多个村的村支书、村主任，400多人次进行了培训，讲解了我县核桃花椒产业化发展优势、意义及核桃花椒栽培管理技术，进一步增强了他们的决心和信心，进一步推动我县核桃花椒产业化发展。

　　抓好水利设施建设　　

　　水利设施建设实施乡镇有乔瓦、项脚、列瓦、下麦地、后所、牦牛坪、克尔、博科、固增、沙湾10乡镇，发放PE管417724米及配套管件；新建水堰3条，全长1970米，水堰防渗整治9条，全长9430米，全为三面光混泥土浇筑；新建水池123口，一次性蓄水量3263立方。

　　狠抓品种选育，申报优良品种认定　　

　　为了进一步搞好我县核桃品种的审定与推广，加快我县核桃良种化进程，根据《中华人民共和国种子法》、《四川省林木管理条例》和《四川省主要林木品种审定办法》规定，在州林科所的合作指导下，开展了我县核桃优良品种选育工作，在乔瓦、瓦厂、固增、茶布朗、沙湾、麦日等乡镇的300多株核桃优树进行了初选，通过品种比较，确定了11株优树物候观察记载和嫁接繁殖实验，按计划今年申报3个品种进行认定，为筛选出木里本地的核桃优良品种奠定基础。

　　五、产业发展存在问题　　

　　栽培管理粗放、单产水平低、低产林比例大　　

　　在近年的核桃生产发展过程中，偏重于速度和规模，只注重量的积累，忽视质的提高，重发展、轻管理的现象比较普遍，在科技与生产资料等方面的投入明显不足。

栽培经营措施不到位，十分严重呈现出面积大，产量低而不稳，质量差，效益低的局面。

在现有核桃投产林中，结实晚、品质差、产量低的劣树所占比例大。

　　良种化程度低、产品商品性差　　

　　优良品种是核桃高产、优质、丰产、稳产的物质基础。

虽然木里县核桃种质资源丰富，但是从未系统开展过优良种质资源的选择和引进研究，在生产中适宜我县的优良品种严重缺乏，急待选育出本地优良品种进行推广。

特别是随着“退耕还林工程”等生态林业工程的启动，核桃作为生态经济兼用树种，在生产上得到大量应用，导致大量的杂、乱、假苗进入生产，必将导致核桃结实晚、单株产量低、果小、出仁率低等低劣品质，极大地制约了核桃产量、品质的提高，也严重制约我县核桃产业的健康发展。

　　科技含量不高、科技成果转化滞后　　

　　木里县核桃生产科技含量不高，科技开发能力不强，标准化生产体系不完善，严重制约了木里县核桃产业化发展。

　　木里县核桃生产并没有形成完整的科技服务体系，其系列配套服务并没有得到有效的应用和推广。

大部分地区缺乏常规的经营管理措施，极大的影响了核桃产量和品质，很大程度上限制了核桃的产业化发展。

　　商品意识淡薄，产供销加环节脱节 　　

　　核桃产品以初级产品流入市场为主，其商品化处理滞后，缺乏分级、包装等采后环节，直接进入市场。

在初级产品的销售方面虽然在部分地区已形成了专门的销售市场，但大部分地区不能从发展商品经济的观念来发展核桃生产，不会瞄准市场来安排产销，缺乏统一的组织与主动寻求市场的和商品品牌意识。

　　优良品种选育及品牌打造工作滞后　　

　　我县核桃产业虽具一定规模，但品种良莠不齐，劣质品种多，但目前还没有一个被认定而可推广的品种。

同时，发展一个产业首先必须要有品牌意识，只有创立了品牌，这个产业才立于不败之地。

因此今后我们必须要搞核桃品种的选定、认定、审定和森林食品基地认证和绿色食品基地认证。

这些工作需要较长的时间，较大的人力、物力和资金的投入，希望上级部门给予大力支持。

　　六、核桃花椒产业发展的对策和建议　　

　　科学规划，合理布局，突出科技　　

　　发展产业的过程中，要坚持相对集中连片，整体整乡推进的原则，结合国家核桃产业发展政策，创造条件申报国家级科技示范基地项目，做到规划科学，布局合理，基地发展规模化，标准化。

同时要配套相关产业发展，探索林下产业模式，推广林--草、林--药、林--粮、林—养相结合的发展模式，一方面加强管护，二是提高林地综合效益。

　　加强宣传动员，统一思想认识，助推产业发展　　

　　一是认真贯彻落实国家、省、州、县关于林业产业发展有关文件精神,做到家喻户晓；二是认真讲解发展核桃花椒的重要意义和必要性；三是与农民算经济账等方法，进一步提高广大干部群众的思想认识。

把产业发展逐步变政府主导为政府引导，最终使农民自愿发展变为自觉发展，变要我发展为我要发展，突破被动发展局面。

　　落实政策，加大扶持，积极引导产业快速发展　　

　　在产业发展过程中，一是要加大产业基地发展的扶持力度，对农民的补贴可采取一次性以奖代补与支持发展的方式相结合；对种植大户，加大补助力度；对单位、企业参与基地建设的，要制定扶持政策。

二是要加大产业基地基础设施建设的扶持力度，夯实水利等基础设施，加强要素建设是我们发展现代农业，建设科技示范基地的重要要素。

在今后的项目建设中，要结合全县水利规划，借鉴外面发展的有益经验和模式，捆绑资金，加大资金投入力度，对规模较大的要优先对水利、道路等基础设施建设立项扶持。

三是要加大培育龙头企业、专合组织等的扶持力度。

鼓励他们参与基地建设，对参与市场运作的进行奖励，对创建品牌进行表彰鼓励。

每年度开展产业发展品牌营销座谈会，集聚社会力量对产业发展建言献策。

　　科技支撑，强化管理，提高科技在产业发展中的贡献　　

　　一是提高我办技术人员的业务素质；二是加大对乡镇村社干部专业大户培训力度；三是组建专业合作组织，培育龙头企业，走“支部+专业合作社+基地+产业”的发展模式。

强化科技培训，建设一支本土专业技术队伍，达到全县每个自然村落2—5名懂技术、善管理的基层技术骨干。

　　抓栽植质量，强园林管理。

各乡镇、村社，要建立良好的管理机制，杜绝重栽轻管现象。

在栽培技术方面严格按“七个一”技术标准规范实施；在管理技术方面严格实施“12211”的管理办法；推广好的管理经验，把牲畜践踏核桃花椒产业现象纳入村规民约管理。

　　加强以科研单位合作，大力提高我县核桃花椒产业的科技含量。

我县核桃花椒产业化发展总体规划应由省级有资质有实力的设计单位牵头，利用其科技、人才、技术等优势，抽调相关专家做出详实的、有前瞻性的、可操作性强的产业规划。

同时创建好“木里核桃”一大品牌，搞好核桃森林食品基地认证，打造并提升木里核桃花椒在全省乃至于全国的知名度；与科研院所进行优良品种选育、科技人才培训、特色品牌打造、产品加工营销等全方位合作，满足产业发展对科技的需求。

　　规范规划考核验收程序　　

　　核桃花椒产业，是我县的重大农业项目，建议采取单项考核制度。

每年以县政府文件下达产业发展目标任务，根据项目管理要求，在项目乡镇申报的前提下，进行规划设计，然后进行督促检查技术标准的实施到位情况，在项目乡镇自查的基础上，最后组织相关部门进行项目验收。