施工三措.docx
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施工三措
晋宁县2014年10kV及以下自筹配电网10kV及以下
工程施工三措
批准：
审核：
编写:
湖南湘江电力建设集团有限公司
2014年09月23日
晋宁县2014年10kV及以下自筹配电网工程
施工组织、技术、安全措施
编制说明：
晋宁县2014年10kV及以下自筹配电网工程施工组织、技术、安全措施措施的编写
完全遵照：
云南电网公司昆明供电局管理制度《施工单位进入生产场所作业管理规定》
中附录D（规范性附录）施工单位施工组织、技术安全措施编写要求进行编写，要求分五
个部份编写、本施工组织、技术、安全措施编写总的用了三个部份，第一、二部分不变、
第三部份施工组织、技术、安全措施的内容要求为原文第五个部份（其中包含了第三部份
的依据、第四部份的原则）；具体编写中有不少问题存在、请各级领导在审批过程中多提
出宝贵意见、便于进一步改进、提高。
1、编制施工组织、技术、安全措施的目的
为了保证晋宁县2014年10kV及以下自筹配电网工程施工组织、技术、安全、高效、有序地进行，
根据电力工程施工安全管理规定的特点和技术要求，特编写施工三措。
2、施工组织、技术、安全措施的适用范围
本三措适用于晋宁县2014年10kV及以下自筹配电网工程。
3、编制施工组织、技术、安全措施的内容要求（其中包含了编制施工组织、技术、安全措
施的依据、原则）
3.1国家有关法规、制度、规程、规定；
《中华人民共和国安全生产法》
《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB50168-92）
《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》（GBJ147-90）
《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB50150—91）
《电气装置安装工程电力变压器油浸电抗器互感器施工及验收规范》（GB1148—90）
《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GBJ50171—92）
《电业安全规程》和《安全工作规定》
《电业安全规程》（电力线路部分）
3.2中国南方电网有限责任公司、云南电网公司、昆明供电局有关制度、规程、规定；
《安全生产工作规定》（中国南方电网有限责任公司）
《电气工作票实施细则（试行）》（云南电网公司）
《云南电网公司工程外包、劳务分包和临时用工安全管理规定（试行）》（云电安监[2005]6
号文）
《昆明供电局工程外包、劳务分包和临时用工安全管理规定》曲供安[2005]17号文）
《施工单位进入生产场所作业管理规定》
《电气工作票技术规范（线路部分）》（中国南方电网有限责任公司企业标准）
《昆明供电局企业技术标准》（Q/KGD.1.06.45—2000Q/KGD.1.08.28—2000）
《云南电网公司执行“两票”八条禁令》
《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》
《中国南方电网〈安全生产工作规定〉》
《中国南方电网〈安全生产监督规定〉》
《安全生产工作规定》（中国南方电网有限责任公司）
3.3工程技术文件；
设计蓝图，运行单位相关设备运行图纸。
3.4现场调查情况
调查情况：
经现场调查该工程已具备施工条件，可以进入现场实施施工方案
3.5工程概况及工程特点
3.5.1工程施工相关单位
（1）建设（项目责任）单位：
云南电网公司昆明供电局
（2）设计单位：
云南恒安电力工程有限公司
广州四方邦德实业有限公司
（3）监理单位：
云南凯胜电力监理有限公司
（4）施工单位：
湖南湘江电力建设集团有限公司
3.5.2施工范围及主要工程量（说明工程施工规模，列出工程施工内容及工程量）
3.5.2.1工程概况
晋宁县2014年10kV及以下自筹配电网工程，建设规模为：
共23个单项工程，均为台区更换配变及配套低压线路工程，新建和改造10kV线路0.347km，,低压线路51.951km（其中0.4kV线路17.439km，0.22kV线路34.512km），新增（改造）配变18台容量3745kVA（沿用配变9台，容量860kVA），改造一户一表2078户。
3．5．3施工期限
计划开工日期：
2014年10月10日
计划竣工日期：
2014年12月15日
3.5.4工程特点：
3.5.4.1工程设计、施工上与普通设计、施工不一样的方面：
（无）。
3.5.4.2采用的新设备、新工艺、新方法，需在运行设备区域施工，施工中需采取过渡措施
保证供电等方面：
（无）
3．6组织措施
3.6.1施工现场组织机构
项目经理：
丁晓宏
项目副经理：
贾献文
项目总工程师：
成光连
工作负责人、工作票签发人：
童光富
工作负责人、工作票签发人：
刘俊
项目专职安全员：
李映平
项目专职质检员：
龙志忠
项目技术员：
郜海军
项目材料员：
高宇群
项目资料员：
吴艳芳
施工队长：
1队李明义/2队李斌魁/3队李华峰
施工队安全员：
1队陈晓华/2队成秋军/3队黄金良
施工组织机构图：
项目副经理：
贾献文
项目总工：
成光连
工作负责人：
刘俊
工作负责：
童光富
技术员：
郜海军
施工一队：
李明义
施工三队：
李华峰
施工二队：
李斌魁
3.6.2各级人员职责及权限、安全职责
3.6.2.1项目经理
（1）是本项目全过程施工生产的组织者指挥者和全权责任者；
（2）负责组织制定各部门的管理制度及落实、安排施工生产计划并组织实施；
（3）负责施工质量的控制和安全，监督文明施工的组织管理，掌握资金使用情况。
3.6.2.2现场工作负责人
协助项目经理对本工程的安全、质量进度等方面进行管理，应认真做好下列工作：
1）工程开工前组织有关人员对施工现场进行勘查、认真填写好现场勘查单；
2）结合施工现场实际情况拟定工作中的危险点、危险点分析及危险点的预防安全措施；
3）进入昆明供电局所属工作场地工作，与有关人员办理工作许可手续和工作终结手续；
4）工作前对工作班成员交代安全措施和技术措施，检查各安全布控点的布置情况；
5）正确安全地组织工作；
6）对工作中出现的突发性事件应妥善进行处理；
7）工作结束认真对工作范围内进行检查；
8）督促工作班成员做到工完场清。
3.6.2.3工程技术员
1）负责本项目实施过程中的施工技术、质量管理及工程技术的协调等；文明施工的检查及
技术方面的对外联系，接受业主、监理工程师及有关部门的设计变更指令及图纸、设计文件
的发放和管理，工地的施工机械、人员的平衡调度工作；
2）各工序作业指导书的编审及技术交底实施过程中的控制和技术问题的解决，文明施工检
查及技术方面的对外联系，接受业主、监理工程师及有关部门的设计变更指令及图纸、设计
文件的发放和管理；
3）协助项目部对工程质量的监督和检验；
4）贯彻落实公司程序文件的执行，做好各种技术记录和试验报告的收集整理、审核工作，负
责中间验收、竣工验收资料的整理工作；
5）协助安全管理及现场的安全监督，对本工程中使用的工器具及施工机械设备组织检查验，
组织检查现场的文明施工情况。
3.6.2.4安全员
负责工程施工的安全管理工作,组织项目经理部的各级质量和各级安全检查,配合现场负责人
员实施安全管理，负责项目部的环境保护和文明施工的监督检查工作。
3.6.2.5质检人
在项目经理领导下，负责施工组织设计的质量保证措施的实施，组织建立各级质量保证体系。
二、严格监督进场材料的质量和规格，监督各级操作是否符合规程。
三、按照规范定的分部分项的检验方法和验收评定批准，组织班组自检、互检，
填报各项检查表格。
对不符合工程质量要求的分部分项工程提出返工意见。
四、提出工程质量通病的防治措施，制订新工艺、新技术的质量保证措施建议。
对工的质量事故进行分析，提出处理意见。
3.6.2.6资料员
1、负责接收上级有关部门，各部、室发送的各种图纸、文件等资料，并登记造册，妥善保
管。
2、负责发放本部门对外发送的各种图纸、文件等资料，并办理登记手续。
3、规范工程项目开发施工期间的各类图纸变更通知、工程合同及其它工程项目方面文件料
的收发，保管制度。
4、对各种工程资料进行科学的规范的编号、登记、复印。
5、负责管理好有关工程技术资料的归档保存和借阅管理，并按有关工程技术资料的重要性
进行分类，及时清理
3.6.2.7施工班组成员
a）明确工作内容、工作流程、安全措施、工作中的危险点，并履行确认手续；
b）发现现场安全措施不适应工作时，应提出异议；
c）严格遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律，正确使用安全工器具和劳动防护用品；
d）对自己在工作中的行为负责，互相关心工作安全，做到不伤害他人、不伤害自己、也不被
他人伤害，并监督本规程的执行和现场安全措施的实施
3.6.2.6材料供应部
负责材料采购、保管与供应,并负责成品及半成品件加工联系，协助项目部搞好主要材料的跟踪管理和材料台帐的记录。
3.6.3施工机具及人员构成
3.6.3.1施工机具构成
我公司将根据本工程情况调配精良的机械设备及各种车辆投入到本工程，保障提供各种精良的施工机具，为本工程施工创造有力条件；下列施工机具符合安全管理要求、仪器仪表检定合格。
序号
名称
型号规格
单位
数量
检测日期
到期日期
1
安全帽
/
顶
100
2014/5/28
2014/12/1
2
安全带
/
套
50
2014/5/28
2014/12/1
3
防毒面具
XH08MF1-MPS
套
10
2014/5/28
2014/12/1
4
绝缘手套
GEL0-GLE3
双
12
2014/5/28
2014/12/1
5
绝缘靴
JYX
双
12
2014/5/28
2014/12/1
6
登杆脚扣
JKK-D-250（8m）
套
50
2014/5/28
2014/12/1
7
登高板
1.9m
块
32
2014/5/28
2014/12/1
8
绝缘操作杆
ZJ-10Q
根
12
2014/5/28
2014/12/1
9
绝缘绳
M25
根
35
2014/5/28
2014/12/1
10
携带型短路接地线
10kV
根
10
2014/5/28
2014/12/1
400V
2014/5/28
2014/12/1
11
个人保安线
10KV
根
20
2014/5/28
2014/12/1
12
验电笔
10kV
支
7
2014/5/28
2014/12/1
0.4kV
9
2014/5/28
2014/12/1
13
空压机
LC-37A
台
2
2014/5/28
2014/12/1
14
抽水泵
FQW
台
2
2014/5/28
2014/12/1
15
电焊机
YH
台
4
2014/5/28
2014/12/1
16
气割设备
/
套
6
2014/5/28
2014/12/1
17
柴油发电机
12V135AZD
台
3
2014/5/28
2014/12/1
18
台式钻床
YKD-220
套
2
2014/5/28
2014/12/1
19
切割机
JKDZ-220
台
2
2014/5/28
2014/12/1
20
抱杆
15
根
20
2014/5/28
2014/12/1
21
绞磨
标准
台
3
2014/5/28
2014/12/1
22
临时拉线
800*600*120
根
20
2014/5/28
2014/12/1
23
安全护栏
/
块
20
2014/5/28
2014/12/1
24
交通安全警示牌
/
块
15
2014/5/28
2014/12/1
25
紧线器
M12*210
付
22
2014/5/28
2014/12/1
3.6.3.2施工人员构成
3.6.3.2.1我公司将根据本工程情况选派业务熟练、经验丰富的技术、管理人员组成项目部
机构，抽调具有责任心强、专业技术水平高，工作扎实的施工人员持证上岗，保障本工程的
施工需要：
此外公司要求各职能部门对项目部提出的问题及时解决，保证工程进展顺利。
3.6.4施工现场平面布置图
依据运行单位现场安全技术交底、施工组织安排、施工方案和工程进度要求，对现场存在的
危险点及所作的安全措施进行标注，对施工现场的设备、材料、机具、车辆的存放和加工现
场等进行合理布置。
3.6.5工程施工进度计划
1、定于2014年06月15日开始前期准备。
2、工期计划：
按业主要求的工作日完成。
3.6.6环境保护及文明施工
3.6.6.1环境保护
1、开工前由现场工作负责人组织全体施工人员进行环保法规，环保措施的学习教育，提高工环保工作的认识，做到人人自觉遵守环保法规，执行环保措施；
2、2014工程年陆良县农网改造升级10kV及以下工程施工组织、技术、安全措施在城区内进
行，工作中不能人为的制造交通混乱；
3、施工垃圾应有专人收集，做到完工场清。
3.6.6.2文明施工
（1）各种施工机械完好整沽，现场放置合理，各种安全防护装置齐全；
（2）施工区设置醒目的安全文明施工标志牌和标语；
（3）进入施工现场的施工人员着装干净整齐，并配戴必要的劳动保护用品，严禁穿拖鞋上班；
（4）施工现场禁止流动吸烟，必须在专门场所吸烟。
上班期间不准饮酒，工作时注意力集中
，不聊天、不打骂嬉闹；
（5）加强教育，遵纪守法，严守纪律，与其他施工单位搞好关系；（6）施工中严格按措施要求、
施工程序进行操作，不野蛮作业；
（6）施工图纸、技术方案措施、施工记录、验收材料等各类资料齐全，技术资料归类明确，目
录查阅方便，保管妥善，字迹工整。
3.7技术措施
3.7.1主要技术标准及规范
《电气工作票技术规范（线路部分）》（中国南方电网有限责任公司企业标准）
《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB50150—91）
《昆明供电局企业技术标准》（Q/KGD.1.06.45—2000Q/KGD.1.08.28—2000）
《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB50150—2006）
《昆明供电局企业技术标准》（Q／KGD.1.06.45—2000 Q／KGD.1.08.28—2000）
《安全生产工作规定》（中国南方电网有限责任公司）
《电气工作票实施细则（试行）》（云南电网公司）
《云南电网公司工程外包、劳务分包和临时用工安全管理规定（试行）》（云电安监[2005]6
号文）
《昆明供电局工程外包、劳务分包和临时用工安全管理规定》（昆供安[2005]17号文）
《施工单位进入生产场所作业管理规定》
《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》（GBJ147-90）
《电气装置安装工程电力变压器油浸电抗器互感器施工及验收规范》（GB1148—90）
《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GBJ50171—92）
《云南电网公司执行“两票”八条禁令》
《电业安全规程》和《安全工作规定》
《中华人民共和国安全生产法》
《电业安全规程》（电力线路部分）
《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》
《中国南方电网〈安全生产工作规定〉》
《中国南方电网〈安全生产监督规定〉》
《安全生产工作规定》（中国南方电网有限责任公司）
《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-92
《电力设备预防性试验规程》OL/T596-1996
《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB50168-92）
《起重机械安全规程》GB6067
《起重机试验规范和程序》GB5905
《电力设备预防性试验规程》
3.7.2技术管理措施
3.7.2.1技术管理的流程
施工技术管理流程图：
建设单位：
云南电网公司昆明供电局
监理单位：
云南凯胜电力监理有限公司
湖南湘江电力建设集团有限公司
项目经理：
丁晓宏
项目副经理：
贾献文
项目总工：
成光连
：
罗维江
工作负责人：
刘俊
工作负责：
童光富
技术员：
郜海军
施工三队：
李华峰
施工二队：
李斌魁
施工一队：
李明义
3.7.2.2技术管理的措施
公司工程部为第三级质量检查机构：
项目经理是本工程质量第一责任人；
项目施工现场负责人对本工程质量具体负责；
各施工队长对本队施工的分部分项工程质量负责;
各队质检员协助队长抓好本队的质量工作，负责本队的质量检查、监督及考核工作。
按《电力建设工程施工技术管理制度》制定各级技术员的技术职责，并认真贯彻执行；
1）根据国家及部颁的有关施工规范、工艺导则和设计要求，结合工程实际情况编制：
施工组织计划措施、架线工程作业指导书；
2）结合公司质量管理及质量保证体系工作，建立建全施工项目施工质量保证机制，实
施单项工序责任制和质量责任溯源制，预防质量事故的发生，确保工程施工质量实现
“达标投产”优质工程标准；
3）健全施工安全动态管理机制，贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，及时
制定重要工序及各特殊施工的安全技术措施，加强对职工及合同工的安全教育与管理，
保证施工安全目标的实现；
4）健全项目部质检系统，与现场监理、设计代表共同组成工程质量监督机构，加强隐蔽
工程质检，确保监理工程师的“一票否决”得以贯彻实施；
5）健全资料档案管理，对技术、计划、物资进行微机管理，保证技术资料、各种记录
及施工记录准确及时；
3.7.2.3技术管理对技术交底的有关规定
1）施工单位进入电网生产场所作业必须填用“安全技术交底单”，安全技术交底单是
运行单位该项工作许可人向施工单位该项工作负责人进行现场安全技术交底的记录，
双方参加的人员必须熟识现场设备情况与施工情况，由运行单位与外单位工作负责人在
工作许可前共同完成，一式两联，作为工作票附件保存。
2）每一份工作票填写一份“安全技术交底单”。
3）对于工作间断后重新开工的施工作业，开工前，由该项工作的工作许可人对该项工
作的工作负责人进行现场安全技术交底，双方在工作票上签字确认，可不再重复填写“安
全技术交底单”。
4）“编号”一栏参照工作票编号填写。
“施工应采取的安全措施”一栏参照变电站（线
路）
第一、二种工作票的要求填写。
若施工或作业无需采取安全措施的，“施工应
采取的安全措施”栏的各项内容填写“无”。
5）“注意事项”一栏，按《云南电网公司电气工作票实施细则（试行）》7.4.4条
要求填写。
6）“运行部门代表签名”一栏由参与交底的运行部门代表（该项工作的工作许可
人）签名，“工程
施工方代表签名”一栏由接受交底的工程施工方代表（该项工作的工作负责人）签名。
7）“安全技术交底单”与工作票同期保存。
3.8安全措施
3.8.1安全管理流程
建设单位：
云南电网公司昆明供电局
监理单位：
河源市友和电力工程监理有限公司
湖南湘江电力建设集团有限公司
项目经理：
丁晓宏
项目副经理：
贾献文
项目总工：
成光连
：
罗维江
工作负责人：
刘俊
工作负责：
童光富
专职安全员：
李映平
施工一队：
陈晓华
施工三队：
黄金良
施工二队：
成秋军
3.8.1.2安全管理的措施
1、开工前组织全体施工人员（包括合同工）认真学习安全管理规定、安全工作规程、
技术措施和作业指导书；
2、坚决贯彻“预防为主、安全第一”的安全生产方针，合理安排施工进度，必须在确
保安全的情况下，才能加快施工进度；
3、坚决查处违章指挥和违章作业，对群体习惯性违章行为，一经发现，先停工学习、
整改，从重处罚责任人，决不留情；
4、从事特殊工种（如爆破作业、高空作业等）的人员，必须进行专业操作技术训练和安
全规程学习，经考试、考核合格后才能上岗工作；
5、凡调入本工程使用的机具，必须在昆明基地进行一次彻底检修、维护，并进行安全性
能检查，不合格的，一律不得调入施工现场。
各分部工程开工前也必须针对该工序所需工
器具进行安全检查及维修，个人使用的安全用具及停电作业工具在开工前要进行检定试
验；
6、项目部必须编制基础工程、杆塔工程、架线工程三大分部工程的安全技术措施，报批
后认真执行。
7、各施工队在重要作业项目开始前（如高空作业、带电跨越等），必须由项目部制定施
工方案和安全技术措施报批，对参加施工人员进行交底，明确分工职责后方准施工；
8、每一施工作业点必须有技工领工，并明确一人为工作负责人，另一人为安全监护人；
9、大件材料和大型机具的运输转场，运输队长和专职安全员必须在场监护；
10、加强安全宣传，各施工场所和住址，必须张贴悬挂安全警示牌和标语，做到压力常
在、警钟长鸣；
11、项目部必须根据分部工程进度情况开展定期或随机的安全大检查，重点抓好铁塔
组立和架线期间的安全检查与监督，通过检查发现隐患，采取预防或纠正措施。
3.8.1.3安全管理的措施对安全交底的有关规定
工程项目安全技术交底
1、在工程开始前，项目管理单位分管专责对施工方工作负责人、安监人员和工程技术
人员进行工程项目的总体安全技术交底；
2、工程项目交底时，填写“工程项目安全技术交底单”；
3、“安全技术交底单位代表签名”一栏由项目管理单位分管专责签名，“工程施工单
位代表签名”一栏由施工单位负责人签名；
4、工程项目完成后，工程项目管理单位保存该项工程的“工程项目安全技术交底单”
1年。
现场工作安全技术交底
1、施工单位进入电网生产场所作业必须填用“安全技术交底单”，安全技术交底单是
运行单位该项工作许可人向施工单位该项工作负责人进行现场安全技术交底的记录，
双方参加的人员必须熟识现场设备情况与施工情况，由运行单位与外单位工作负责人
在工作许可前共同完成，一式两联，作为工作票附件保存；
2、每一份工作票填写一份“安全技术交底单”；
3、对于工作间断后重新开工的施工作业，开工前，由该项工作的工作许可人对该项
工作的工作负责人进行现场安全技术交底，双方在工作票上签字确认，可不再重复填
写“安全技术交底单”；
4、“编号”一栏参照工作票编号填写。
“施工应采取的安全措施”一栏参照变电站
（线路）第一、二种工作票的要求填写。
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