列车晚点14名乘客据理力争获赔偿.docx

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列车晚点14名乘客据理力争获赔偿

列车晚点,14名乘客据理力争获赔偿

2005年2月17日深夜,由上海开往南京西的T722次城际列车晚点近3个小时才到站,

引起乘客强烈不满,其中14名乘客拒绝下车,要求铁路方面道歉,退票,赔偿.在对峙了近5

个小时后,南京列车段的工作人员给这些乘客每人支付了200元的误餐费和交通费.并派专

车把他们送回家中,才化解了这一纠纷.但铁路方面事后却表示,给乘客补偿是违反规定的,

“这个口子一开,势必给铁路部门工作造成被动”.

此事经媒体报道后,关于”列车晚点要否赔偿旅客”的问题,顿时在社会上成为一个热门

话题.法律界人士认为,铁路晚点赔偿,补偿在全国尚无先例,这一事件极具法律意义.

城际特快晚点3小时.乘客索赔500元j-

2月侣日凌晨零时许,南京的夜空,大雪纷纷扬扬.南京火车西站内冷冷清清,由上海开

往南京西的T722次城际列车孤零零地停在5号站台.整列火车除了8号车厢还灯火通明以

外,其它车厢都已经熄了灯.8号车厢外的站台上,1O多名车站工作人员正在焦急地等待着什

么.

T722次城际列车正点到达终点站——南京西站的时间应该是晚上9点05分.然而.2月

17目晚.这趟全新的”庞巴迪”特快列车

却一路走走停停.接近深夜12点才到达

目的地.车上的绝大多数乘客带着抱怨

陆续离开,但有14名乘客却坚持不下

车,要求铁路方面向他们赔礼道歉,并提

出赔偿要求.此时,这14名乘客都集中

在列车长所在的8号车厢.14名乘客中,

包括一名5岁左右的小女孩.乘客们说,

这趟车一路上让车,等车的情况太多了,

在每一个站都要耽搁个把小时,让他们

实在忍无可忍.

乘客们的态度非常坚决:

拒绝下车.

车上的问题就在车上解决.

乘客万先生指出,自己之所以花了

比较贵的价钱买特快车票,就是希望能

尽快到达,而现在花了特快的钱却没享

受到特快的服务,列车晚点是铁路方的

责任,侵害了自己的权益,所以要求索

赔.

另一名女士称,自己家住江宁区.如

果列车准点到达.自己可以赶上末班公

交车,但是这一晚点她就无法回家了.

位陈女士气愤地说.自己上车以

后就”一直在受骗”:

”晚点已经让人心

里不畅快了,但气人的是晚点后,列车广

播说22点35分到站,事实却是比这还

晚了一个多小时.这不是骗人吗?

位小伙子则说,本来也不想把事

情搞这么大.只要列车长出来道个歉就

行了,但列车长却一直躲在播音室里不

肯出来,这个态度让旅客很不满意.”有

人赶我们下车,还说如果我们再不走,就

要断电关门,将车厢连我们一起入库.”

越说越激动的旅客们甚至开始指责该趟

列车的服务质量”很差”.

旅客们认为,从买票的瞬间起,自己

就是和铁路方面签订了”及时,安全到

达的合同,这一事件是铁路方严重违

约.造成了自己的权益受损,因此.万先

生代表旅客提出了要求:

”第一,列车长

出来道歉;第二,全额退票;第三.每名旅

客赔偿500元.”

双方交涉5小时,乘客终

200元”补偿”

“我们已经按照惯例,在列车广播中

向旅客道了歉,至于说是22点35分到,

有可能是广播员的口误,而且车上的人

都是听调度指令的,列车长也无法掌握

确切的到站时间啊.”列车员小姐显得非

常委屈.车上的工作人员,站里的检修人

员则更为着急,因为这件事,他们无法正

常下班.

站方一名人员说,按照铁道部规定,

火车跑完一趟后,就要立即入库检修,至

少6小时才能继续下一趟任务.而这趟

列车第二天早上7点还有任务,现在迟

迟无法入库维修,铁路方面5个部门几

十名工作人员全部.耗”在这里,已经必

然影响到了明天这趟列车的运行.1000

多名买了车票的乘客将因此耽误行程.

至于晚点原因,站方表示现在是春运.各

条路线都很忙,在路上抢道让车是”很正

常的事”,而且这辆列车在行驶到无锡段

时,铁路出现了一点问题,耽搁了很久.

对旅客提出的要求,工作人员感觉”很过

分”.

凌晨零点30分,列车员给这14名

饥肠辘辘的乘客端上了茶水.南京火车

西站副站长李亮宝,南京铁路列车段陈

书记到车厢内向乘客表示了道歉.并动

员乘客先下车,到车站软卧候车室慢慢

协商.但是乘客并不买账,他们认为:

不能被骗下车.下车后就由不得我们了,

定要在车上解决问题.

时针指向了凌晨1点,乘客方面派

出了三名代表与铁路部门进行磋商.乘

客代表认为.铁路方必须负违约责任,

“道歉,退票,赔款”三条件一条都不能

少,否则绝不下车.铁路部门则坚持.关

于列车晚点,铁道部的规章制度里从来

就找不到相关赔偿的规章制度.乘客的

要求无理可循.考虑到如果这样僵持下

去,第二天1000多名搭乘这趟班车的旅

客行程必然受影响,铁路工作人员又试

图劝说乘客下车解决.但被拒绝.乘客认

为如果影响了列车正常运行.是铁路方

工作没做好,与自己无关,自己只是维

权.磋商没有达成任何协议.

凌晨1点20分,铁路方再次提出解

决方案:

道歉,退票,1O0元误餐等补偿,

路远的乘客车站派车送到家.有乘客认

为,”如果早就采取这个态度不就解决了

吗?

”但万先生等人则坚持必须赔偿500

元以上.事情仍然僵持不下.

1点30分,一名民警赶到车厢进行

调解.民警试图将旅客劝下车,在其他地

方协商解决,但一如既往地遭拒绝.旅客

认为,一旦下车,”主动权就在他们手里

了.”

.2点过了,眼看事情毫无进展,而5

小时后的下趟出车任务已必然受影响,

车站领导在车厢里和乘客再次沟通未

果.而这个时候,14名乘客中的大多数人

也已经非常困倦.那个还满脸稚气的小

女孩,眼皮低垂,脸色发暗,看来是累坏

了,让人心疼.女孩的父母心疼孩子,口

气有所松动但在其他旅客”要团结”的

鼓动下.他们还是坐了下来.

凌展4点50分.经过长时间的磋

商,列车段工作人员向14名乘客每人支

付了20o元的误餐费和交通费,并派专

车把所有的乘客送回家中.

与此同时,列车工作人员从凌晨O

点30分开始对该车的其他车厢进行维

护和清洁.凌晨3点30分,列车进行检

修维护.

2月18目上午7点58分,该车准

点发车,没有影响正常的春运运输.

乘客索赔,呼唤完善法规/

事件虽然得以解决.铁路客运并未

因此而受到影响.当事铁路部门的解决

方式是积极的,但事件的余波远远没有

平息.

据了解,乘客因列车晚点获得赔偿

或补偿在全国尚无先例.因此,这一事件

经媒体报道后.在社会上引起广泛关注

和争议.

2月18曰,南京铁路分舄有关人士

通过当地媒体解释称,乘务段给每位乘

客200元钱既非补偿也不是赔偿.而是

乘务段值班人员自发筹集的.

铁路方面认为.我国的法律法规包

括铁路部门规章,都没有因为列车晚点

而向乘客进行赔偿的规定,《铁路法》对

列车晚点的索赔程序也没有任何阐述.

列车晚点的原因很多,可能是天灾人祸,

自然灾害.铁路部门无法承担晚点责任.

列车晚点,铁路部门只能向乘客表示道

歉而非赔偿.这个”口子”一开.势必给

铁路部门工作造成被动.

铁路方面同时指出,1991年5月1

日起施行的《铁路法》明文规定:

禁止任

何人破坏铁路设施,扰乱铁路运输的正

常秩序.一些乘客不从大局出发.以不当

方式”维权”,已经扰乱了铁路运输的正

常秩序,是十分错误的,甚至可以追究其

相关责任.

而中国消费者协会相关部门负责人

抉,箫即c奇任公司推上丁被告席,一,二审期块驻徊张辉诉旃馥轩摹妻

据”:

’_l’..

j.0:

:

1_年10月26日.全国规模最大的列车嚏点集体醺毋舞鲫酗

名煮客起诉昆明轶路局,由于列丰中逢延误33小时使他们每蠡爱够磨蠢鸯

赔接经济和精神糍失.昆明铁路运榆法院当再作出哆耕砖巍罐铃9

帆i?

一喜

2001年8月1日.目列车晚点.30多毒敏转车嚣上鲤拜鸳嚣照囊融

次列车两个多小时+要皋给予补偿,原计划由遭越瑚卓j托狲毫

车也被迫延误.但铁路部门没有给予补偿cj蠢

2001年8月6日.由于纠车晚点51个萝小时,在陡西蔷察

2002

一7烈,但最终都没有得到适当的补偿?

?

薹}量叠,耋离霪’年2月2.日.深圳一广州的一列快

速列车连续嶷鍪薛丞籀最爨囊雪霹客因此错过长连列车和航班其中名耽误赶航班的旅霉暑

攀锋謦壤擘噶暾霆l隧耀后.谊列车所属的广深套司在留_下旅客的虞机票与车票俘寿篙燕蓐

i霸鲤馨癌辫毯了机幕,但耒作其它补偿,鬃0囊毒篷曼墨警二,民航班机晚点赔偿’i:

一亨

p2004年6月26日,国宰免航总愚澄布《航班延误蛭峁稚l偿措一

臻’.

?

——

表示,列车晚点.铁路部门不予赔偿是

.霸王条款..霸王条款的显着特征

就是体现在一个霸字上,容不得任何

商量.消费者退票时要收取手续费.而铁

路部门的列车晚点却从来没有给消费者

个补偿.人们似乎对这种霸王条教”

采取了一种宽容和默认消费者与铁路

部门是一种对等的消费与服务的关系.

可多年来形成的这种不平等条约.维

护的却是单方面的利益.即铁路部门的

利益.而对消费者所享受的台法权益却

漠然置之.这显然有失公平.

江苏钟山明镜律师事务所崔武律师

认为.自乘客检票上车后.乘客就与铁路

/

鳕露霹是强部门

形成了运

输合同.

合同要求双方

要辜行诚实信用原则,《铁路法》第十条

明确规定:

”铁路运输企业应当保证旅客

和货物运输的安全.做到列车正点到

达.《民法通则》第八十八条,第一百一

十一条规定:

”合同当事人应当按照台同

的约定全部履行自己的义务..当事人

方不履行台同义务或者履行合同义务

不符合约定条件的,另一方有权要求履

行或者采取补救措施.并有权要求赔偿

损失.据此.铁路部门提供运输服务.对

自己的服务负有质量担保责任.铁路就

应按照台约规定认真履行.正点发车进

站.火车晚点如果是铁路部门本身造成

的,喊客当然有杈获赔.他说:

”火车没有

在承诺时间内到达目的地.

就是违约行为.给予乘客补

偿台情合理.”

崔我说.未规定列车因

自身原因造威晚点应向乘

客进行赔偿.暴露出《铁路

法>在保障乘客利益方面

的不足..从保障人民利益

角度看.《铁路法》应当修

订.增加对乘客补偿的规

定.

华东政法学院法学教

授灌庆云认为.运输服务赔

偿是一道’伤口.这个

.口子”撕开后.会让运输

部门和乘客双方都感到痛

从辩证的角度来看.乘客因

为火车,飞机晚点造成不便

和损失.应该获得赔偿.但

些乘客的过澈维权行为

不但耗时耗力.也妨碍了正

常交通秩序和其他乘客的

权未主.并且如果这部分乘客

获得赔偿.对其他没有圈下

来雏权的乘客来说又造成

7新的不公平:

反过来说,

运输部门违约”也有其客

观原因,比如设备故障,恶

劣天气等.有时还因此蒙受

损失.如果开了赔偿先例”.将面

临巨大的经济压力.所以.要根治

这谨.伤口.最终的强丹妙药还必须是

健全的,细化的洼律制度.才能让当事双

方权责分明.心服口服.

潘教授同时认为,制定赔偿制度,可

以借鉴国外一些经验:

日本新干线一旦

误点不仅妻全颧退票.还要支付退票费:

瑞典去年起规定.如果火车惶点,所有旅

客均可得到一张与该攻旅程票价相等的

代金券作为赔偿;殴飘去年也出台新规

定.将从2010年开始对乘客由于欧盟成

员国内的火车晚点而造成的损失给予赔

偿.具体赔偿数目由火车的车厢等级和

晚点程度而定.当然.建立赔偿制度,制

定完善的相关法律法规.既需要一个渐

进的过程.也要从中国国情出发.其间的

雒权方式可以通过双方协商.也可以通

过司法和法律手段解决.任何偏澈的行

为都是不可取的.目

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