10 水土保持投资估算及效益分析.docx
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10水土保持投资估算及效益分析
10水土保持投资估算及效益分析
10水土保持投资估算及效益分析
10.1水土保持投资估算
10.1.1投资估算编制原则、依据、方法
10.1.1.1编制原则
（1）本工程水土保持投资估算的价格水平年、主要材料价格与主体工程相一致，工程单价、费用计取等选用水土保持行业标准，不能满足要求的部分参照地方标准；作为主体工程投资估算的组成部分，计入总投资估算中；林草苗木价格依据当地市场价格水平确定。
（2）对已计入主体工程中，并纳入水保方案投资的工程，其投资计入本方案水土保持总投资中，方案新增投资不再重复计列，不再计算独立费用。
（3）本方案的价格水平年与主体工程投资估算价格水平一致，即2010年第1季度。
10.1.1.2估算依据
《开发建设项目水土保持技术规范》GB50433-2008；
《水土保持方案技术审查要点》；
水利部水总[2003]67号《开发建设项目水土保持工程概（估算）编制规定》和《水土保持工程概算定额》；
水利部《水土保持工程造价编制指南》（2003年）；
国家发展计划委员会、建设部《工程勘察设计收费标准》2002年10号文；
水利部司局函保监[2005]22号《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》；
国家发展和改革委员、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知，发改办价格［2007］670号文；
开发建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部16号令）；
《关于发布<甘肃省执行交通部一九九六年公路基本建设工程投资估算、概算、预算编制办法补充规定>的通知》甘交建[2004]1号；
1994年9月1日甘肃省物价委员会、财政厅、水利厅发布《甘肃省水土流失危害补偿费、防治费征收、使用和管理办法》；
10.1.1.3编制方法
水土保持投资估（概）算附表及附件按水利部水总［2003］67号文和水利部保监［2005］22号文的规定进行编制。
（1）基础单价
1）人工单价：
本工程人工单价甘肃省建设厅甘建价[2008]97号文件规定，人工单价在37.72元/工日，合4.59元/工时。
2）材料估算单价：
主要材料预算价格与主体工程一致，不足部分按当地建筑经济管理部门公布的价格，另计运杂费和材料采购及保管费，材料采购及保管费按材料运到工地仓库价格的2%计取。
3）机械台班：
按照中华人民共和国水利部《水土保持工程概算定额》附录一《施工机械台时费定额》计算。
4）苗木草种价格
苗木、种子的预算价格按当地市场价格加运杂费、采购及保管费计算，采购及保管费率按运到工地价的1%计算。
5）施工用水用电价格
施工用水根据当地用水价格计算；施工用电价格为0.60元/kW·h，施工用风0.12元/m3。
（2）工程单价编制
工程措施和植物措施单价由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。
本方案设计深度与主体工程设计深度相一致，主体工程为可行性研究阶段，本方案深度亦为可行性研究阶段，故工程单价进入分部分项工程计算时乘以10%的扩大系数。
管道所经地区降雨量360mm，用水调整系数为1.25，补植量为15%。
1）直接工程费：
包括直接费、其它直接费和现场经费。
直接费指人工费、材料费和机械使用费三项。
人工费为定额劳动量乘以人工预算单价；材料费为定额材料用量（不含苗木、草及种子费）乘以材料预算单价；机械使用费为定额机械使用量乘以施工机械台时费。
其它直接费包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、其它，其中冬雨季施工增加费因工程位于西北地区的甘肃境内，取下限，为直接费的1.5%；夜间施工增加费工程措施按直接费的0.5%计取，植物措施、土地整治工程不计此项费用；其它工程措施按直接费的1.0%计取，植物措施、土地整治工程按直接费的0.5%计取，以上各费合计后以直接工程费为计算基础，工程措施费率3.0%，植物措施、土地整治工程取2.0%；
现场经费分为临时设施费及现场管理费，工程措施中土石方工程临时设施费为直接费的1%，现场管理费为2-4%，本次估算取4%，合计后以直接工程费为计算基础，工程措施中土石方工程的费率为5.0%；现场管理费为2%，合计后以直接工程费为计算基础，；工程措施中土地整治工程临时设施费为直接费的1%，现场管理费为2%，合计后以直接工程费为计算基础，工程措施中土地整治工程的费率为3%；植物措施临时设施费为直接费的1%，现场管理费为3%，合计后以直接工程费为计算基础，费率为4%。
2）间接费：
以直接工程费为计算基础，工程措施中土石方工程费率5.0%；土地整治工程费率为3%。
植物措施费率3.0%。
3）企业利润：
工程措施取直接工程费与间接费之和的7%，植物措施取直接工程费与间接费之和的5%。
4）税金：
工程位于城区以外，税金取直接工程费、间接费与企业利润三项之和的3.22%。
表10-1工程单价中计取费率表
工程分类
其它直接费
现场经费
间接费
利润
取费基础
费率
（%）
取费基础
费率
（%）
取费基础
费率
（%）
取费基础
费率
（%）
工
程
措
施
土石方工程
基本
直接费
3
基本
直接费
5
直接
工程费
5
直接工程费+间接费
7
土地整治工程
基本
直接费
2
基本
直接费
3
直接
工程费
3
直接工程费+间接费
7
植物措施
基本
直接费
2
基本
直接费
4
直接
工程费
3
直接工程费+间接费
5
（3）水土保持工程估算编制
1）工程措施
①工程措施估算按设计工程量乘以工程单价进行编制。
②设备及安装工程按设备费及安装费分别计算，列入第一部分工程措施项目中。
监测设备安装费按监测设备的10%计算。
2）植物措施
植物措施费由苗木和种子等材料费及种植费组成。
材料费由苗木和种子的预算价格乘以数量进行编制；种植费按《水土保持工程概算定额》进行编制。
3）临时工程费
临时防护工程按设计工程量乘以单价编制，其它临时工程按第一部分工程措施和第二部分植物措施投资的2.0%计取。
4）独立费用
独立费用包括建设管理费、工程建设监理费、科研勘测设计费、水土保持方案编制费、水土保持监测费、工程质量监督费、水土保持设施竣工验收费、水土保持技术文件技术咨询费。
①建设管理费：
按方案新增投资第一至第三部分之和的2%计算，与主体工程建设管理费合并使用。
②工程建设监理费：
根据国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知发改价格[2007]670号；建设工程监理与相关服务收费为建设工程施工阶段的工程监理（以下简称“施工监理”）服务收费与勘察、设计、设备监造、保修等阶段的监理与相关服务（以下简称“其他阶段的相关服务”）收费之和。
本次可研只计算工程监理，即施工监理；按照建设项目工程概算投资额分档定额计费方法收费。
施工监理收费按照下列公式计算：
施工监理收费=施工监理收费基准价×（1＋浮动幅度值）
施工监理收费基准价=施工监理收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×附加调整系数
其中：
施工监理收费基准价按照附表二：
施工监理收费基价表查取。
本可研建设工程费价于1000万元～500万元之间，根据收费额采用内插法计算收费基价；浮动幅度值不计取；
专业调整系数按照附表三：
施工监理收费专业调整系数表查取，坝系工程属于水利电力工程风力发电、其他水利工程类，取0.9。
工程复杂程度调整系数按照表5.2.2其他水利工程复杂程度表 表5.2-2，水土保持属于Ⅰ级，根据1.0.9施工监理收费调整系数为0.85。
表10-2施工监理取费标准
项目
施工监理收费基价（万元）
专业设整系数
工程复杂程度系数
Ⅰ级
计费额为500万元
计费额为1000万元
取值
19.00
36.10
0.9
0.85
③科研勘测设计费及水土保持方案编制费：
分为科学研究试验费、勘测设计费及水土保持方案编制费三部分，本次可研不算科学研究试验费，仅计算工程勘察设计费。
根据国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知的计价格[2002]10号文。
工程勘查设计费由程勘察收费与工程设计收费组成，工程勘察收费按照专业勘察收费标准计算，坝系工程建设属于水利水电工程勘察专业，按照建设项目单项工程概算投资额分档定额计费方法计算收费，计算公式如下：
工程勘察收费＝工程勘察收费基准价×（1±浮动幅度值）
工程勘察收费基准价＝基本勘察收费＋其他勘察收费
基本勘察收费＝工程勘察收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×附加调整系数
其中：
工程勘察收费基准价按照‘水利水电工程勘察收费基价表’表10.4－1：
水利水电工程勘察收费基价表查取。
本可研单项工程分别为价于500万～1000万元，收费基价根据计费额进行内插计算；不计取浮动幅度值。
专业调整系数按照‘水利水电工程勘察专业调整系数表’表10.2—2查取，水土保持专业调整系数为0.5～0.55，本次可研取0.55；
工程复杂程度调整系数按照‘水利水电工程勘察复杂程度表’表10.3－2表5.2-2，水土保持属于Ⅱ级，按照‘工程设计收费标准1.0.9’调整系数为1.0；
附加调整系数根据‘水利水电工程勘察收费附加调整系数表’表10.3－3，此工程为线路勘察，应为1.05～1.5，本次估算附加调整系数取0.7。
表10-3工程勘察取费标准
项目
工程勘察收费基价
专业设整系数
工程复杂程度系数
Ⅱ级
附加调整系数
计费额为500万元
计费额为1000万元
取值
20.9
38.8
0.55
1.0
0.7
工程设计收费按照建设项目单项工程概算投资额分档定额计费方法计算收费，计算公式如下：
工程设计收费＝工程设计收费基准价×（1±浮动幅度值）
工程设计收费基准价＝基本设计收费＋其他设计收费
基本设计收费＝工程设计收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×附加调整系数
其中：
工程设计收费基准价按照附表一：
工程设计收费基价表查取。
本可研单项工程分别为价于500万～1000万元，收费基价分别为38.8万元、20.9万元，根据计费额内插计算收费基价。
专业调整系数按照附表二：
工程设计专业调整系数表风力发电、其他水利工程专业调整系数为0.8；
工程复杂程度调整系数按照‘其他水利工程复杂程度表’表5.3-2，水土保持属于Ⅰ级，根据1.0.9工程设计收费调整系数Ⅰ级为0.85；
工程附加调整系数按照5.3.2‘其他水利工程复杂程度表’表5.3-1备注 水土保程附加调整系数为0.7。
表10-4工程设计取费标准
项目
工程勘察收费基价
专业设整系数
工程复杂程度系数
Ⅰ级
附加调整系数
计费额为500万元
计费额为1000万元
取值
20.9
38.8
0.8
0.85
0.7
水土方案编制费：
根据水利部司局函保监[2005]22号《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》，该项目土建投资1.0641亿元，水土保持方案编制费为25万元。
④水土保持监测费：
包括监测设施费和施工期监测费，其中，水土保持监测设施费在水土保持工程措施费中计。
对监测设备只计折旧费，不计算监测设备购置费；施工期监测费根据水利部司局函保监[2005]22号《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》，该项目土建投资1.0641亿元，水土保持监测费取34.03万元。
⑤质量监督检测费：
按方案投资第一至第三部分之和的0.1%计列。
⑥水土保持设施竣工验收费：
依据保监[2005]22号《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》内插计算。
⑦水土保持技术文件技术咨询费：
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