与时俱进扎实工作.docx

与时俱进扎实工作.docx

《与时俱进扎实工作.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《与时俱进扎实工作.docx（9页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

与时俱进扎实工作

与时俱进　　扎实工作

为全面建设小康社会提供科技支撑

……在全县科技工作会上的工作报告

县科技局局长　　李相阁

同志们：

这次全县科技工作的主要任务是：

深入贯彻党的“十六”大和省市科技工作会议精神，回顾总结2002年工作，研究部署2003年全县科技工作的重点任务，动员全县各方面的科技力量，振奋精神，与时俱进，扎实工作，为新野的经济发展和全面建设小康社会做好服务。

一、2002年全县科技工作回顾

　　2002年是我县科技工作与时俱进，取得明显成效的一年。

一年来，在县委、县政府的领导和支持下，在上级主管部门的具体指导和全县各部门、社会各界的关心支持下，我县科技工作，按照“三个代表”重要思想要求，积极推进“科教兴县”战略，加大科技对经济发展和社会进步的有效支撑，推动农业结构的优化调整和工业结构的技术升级，科技对经济增长的贡献率进一步提高，为全县社会主义现代化建设做出了应有的贡献。

（一）认真组织实施各类科技项目，科技进步在经济结构调整中发挥重要作用

2002年我县科技项目的安排重点，紧紧围绕工农业生产中的热点、难点和重点，以加速科技成果向现实生产力转化，促进经济发展为目标，在各乡镇、各部门和各企业积极申报的基础上，通过筛选论证，最后确定了《大豆纤维产品开发研究》等2个工业项目和《药菜套种新模式研究》等9个农业项目，以及《农业科技示范园区建设模式及管理研究》等。

这些项目具有科技含量高、转化率高、见效快等特点。

为了保证这些项目和不同层次科技开发的需要，我县严格按照年财政预算支出的2％，提取三项费用，总额达到225万元，为了管好这批资金，县科技局会同财政局，严把投放关，定期对各项目的进展情况进行调研督查，确保专款专用，到期回收，去年以来共召开项目调度会三次，对11个工农业项目的实施情况进行了督查，在做好项目和三费管理的同时，积极引导全县的科技开发工作，鼓励企业和乡镇增加科技投入。

据统计，县办工业企业按销售收入的１％提取科技开发基金5600万元，各乡镇共筹集农业科技开发资金1.3亿元；全县引进外资工作有了较大的进展。

县畜牧总公司、汉华集团、光达集团等企业大胆使用外地资金共900多万元，保证了技术改造项目和新产品开发的需要。

（二）积极开展新技术示范推广，推动农村经济健康发展

　　紧紧围绕农业经济结构的战略性调整，加强了溧河铺镇、城郊乡、王庄镇等省市级科技示范点建设，加大了先进适用农业新技术的示范和推广力度，重点推广了种子包衣，配方施肥、模式化栽培、病虫害防治、工厂化种养和立体农业开发等60多项新技术、新成果;通过大力实施“种子工程”，加速了农作物新品种的更新换代，优质小麦、脱毒红薯和优质玉米优良品种的比例分别达到35.6%、80%和65%，抗虫棉、抗虫杂交棉的种植面积达到30万亩，畜产品品质得到了改善，猪牛羊禽的良种覆盖率分别达到82%、85%、77%和87%，全年黄牛冷配达到5万头，并被省政府确定为全省绿色畜产品生产基地示范县;全县蔬菜面积达到30万亩，成为全省蔬菜大县，并建成了全省县级首家农产品质量检测中心，通过了无公害农产品产地认定，蔬菜产业正由粗放型向质量效益型转变;棉花面积得到了稳定，“银鹏”牌棉花被命名为全国棉花十大名牌之一。

靠科技的牵拉带动，我县的三大支柱产业得到了快速发展，成为农村经济发展的火车头。

（三）科研和开发取得丰硕成果，技术创新能力稳步提高

去年以来，通过广大科技人员的精心研究，协作攻关，我县技术创新取得丰硕成果，共获得市级以上科技进奖4项，开发市级以上优质产品8个，全年专利申请量达到12个。

（四）努力提高科技管理水平，科技进步环境不断优化

认真组织开展了“科技宣传月”、“科技活动周”、“科技下乡”活动，充分利用广播电视、报纸、网站等媒体广泛宣传科技工作的方针政策，普及了科技知识，倡导了科学方法，传播了科学思想，弘扬了科学精神，提高了全县广大干部群众的科学文化素质。

深化科技计划改革，提高科技奖励额度，加强知识产权保护，加大科技执法力度，依法维护科技人员的合法权益，整体科技管理水平不断提高。

特别是在加入世贸组织的新形势下，各级领导干部对科技工作正确定位，推动科技进步的责任感、使命感和紧迫感不断增强，发展经济必须依靠科学技术已成为全社会的共识，《科技进步法》、《科普法》、《技术合同法》《防震减灾法》等科技法规得到较好地贯彻落实，重视科技、学习科技、依靠科技、发展科技的社会环境日渐形成。

与此同时，全县科技战线还广泛开展了学习江泽民同志“三个代表”重要思想和“十六大”精神等活动，深刻领会了“科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志”科学论断的深刻内涵。

以转变作风为重点，广泛组织开展“科技、卫生、文化”三下乡活动，力所能及为基层办实事、办好事，树立了科技部门良好形象。

以创建文明单位为载体，加强部门自身建设，引导广大职工爱岗敬业、无私奉献，树立正确的人生观、价值观、世界观，部门工作作风明显改善。

总之，在过去的一年里，全县科技战线务实创新，团结协作，在各个方面都取得了新的成绩，为顺利实现“十五”计划目标奠定了坚实的基础，这些成绩的取得，离不开各级领导、各有关部门的关心和支持，是县委、县政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全县科技战线同志们共同努力的结果。

在此，我代表县科技局向关心和支持科技工作的各位领导和社会各界表示感谢;向与会同志并通过你们向全县广大科技工作者表示慰问。

在充分肯定成绩的同时，也要看到我们工作中还存在不少困难和问题。

一是科技与经济结合不够紧密的问题还没有根本解决，科技进步作为经济和社会发展的动力作用尚未得到充分发挥。

二是科技资源配置还不尽合理。

科技投入总量不足，科技三项经费落实难度增大，与国家、省市要求甚远;人才浪费、流失问题还比较严重，科技人员作用尚没有得到充分发挥。

三是科技原始创新能力不强，发明专利申请量偏少。

四是高新技术在我县还没有形成产业，高新技术产业增加值占全县工业增加值的比重还不高，对此，要有清醒的认识，必须高度重视并在今后的工作中逐步予以解决。

二、关干2003年及今后一个时期的科技工作

党的十六大是我们党在新的历史时期召开的一次承前启后、继往开来的大会。

大会不仅提出了全面建设小康社会的奋斗目标，而且进一步突出了科技工作的重要地位，对科技工作提出了很高的要求。

全面贯彻落实党的十六大精神，深入实施科教兴县战略，为先进生产力形成和发展提供了有利条件，实现最广大人民根本利益提供强有力保障，为全面建设小康社会提供强大的动力支持，是当前及今后一个时期科技工作面临的十分重大而紧迫的战略任务。

根据十六大关于发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的要求，2003年全县科技工作总的指导思想是：

以党的十六大精神为指导，全面落实“三个代表”的重要思想，按照“一二三四五”的科技工作思路开展工作。

“一”是围绕一个经济建设中心，以发展为主题；“二”是面向国际国内两个市场，利用人才和自然两种资源；“三”是围绕新野经济发展总目标，突出三大重点，即农业科技、先进适用技术和高新技术产业；“四”是实施四大工程，即技术创新、科技示范、人才开发和科学普及工程；“五”是力争实现五个突破，即在推广农业新技术方面实现突破，在以信息化带动工业化方面实现突破；在加速科技成果转化方面实现突破；在转变经济增长方式与提高经济运行质量和速度方面实现突破，在大幅度提高人民群众科学文化素质方面实现突破，坚定不移地深化科教兴县战略，为建设小康社会提供强大动力支持。

2003年和今后一个时期要重点抓好以下几个方面的工作：

1、围绕调整优化农业结构，积极推广农业适用技术

十六大报告强调指出，解块“三农”问题，是全面建设小康社会的重大任务。

我县是农业大县，“三农”问题是影响新野整体经济发展的根本问题。

因此，要把农业科技放在科技工作的首位，坚持以优质、高产、高效为目标，针对农业和农村经济结构调整中的重大技术问题组织协作攻关，发展农业高新技术，提高农业技术创新能力和产业化水平;在生产、加工、流通各个领域，加快普及农业新技术、新品种、新机械，把产业调特，品质调优，效益调高，重点推广应用作物栽培、病虫害防治、农副产品保鲜储运和深加工等一批先进实用技术，以及畜牧、水产、蔬菜、花卉等工厂化种养与立体农业开发技术。

要着力抓好县农业局梁庄科技示范园、畜牧局肉羊示范园区、沙堰肉牛生态示范园区、溧河牲猪生态示范园区，抓好新甸铺镇、上港乡等省市级科普示范点建设，要以创建提高科技示范乡镇为载体，加强对省市级科技示范乡镇的管理。

最近省市要对原创建的示范乡镇进行复查验收，对成绩突出、工作扎实、示范带动效果好的乡镇可以升档升级，由市一级晋升为省一级示范乡镇，对于工作平平，领导不重视，空有虚名的要取消原来的称号。

因此各乡镇要把示范乡镇的创建和复查验收工作做为一项影响全局的中心工作，列入党委、政府的议事日程，切实抓好。

要保证原有的一个省级和八个市级科技示范乡镇全部复查过关。

与此同时，要以星火计划为龙头，抓好星火产业带建设，努力为全县发展现代农业提供示范样板，要突出抓好种子工程，加速农产品的更新换代。

重点抓好前高庙、歪子中药材基地建设，努力提高规范化、标准化、科学化种植水平，大力推广药菜棉套种新模式，围绕发展蔬菜、黄牛等产业组建以县乡农业技术人员为主体，农民技术人员为辅助的科技服务队，尽快形成一个产业化发展需要什么技术，科技服务队就讲什么技术，送什么技术的技术配送制度，积极组织科研单位和科技人员开展多形式的科技下乡活动，创办农业科技服务实体，提供技术咨询、技术培训、技术承包，通过科技进步推动农村经济上水平、上规模、产业化。

２、围绕县域工业优势，用高新技术带动工业发展

走新型工业化道路，必须大力发展高新技术产业，用信息化带动工业化。

我县尚处于工业化进程中，要促进我县工业的跨越式发展，就必须要抓住国家信息化带动工业化的机遇，大力发展以信息产业为主的高新技术企业，加快运用高新技术改造和提升传统产业，用信息化带动工业化理念来推进科技兴工，这是科技工作面临的一项紧迫任务。

因此，一要大力发展科技信息服务设施，扩大利用互联网技术，促进企业上网，加快发展电子服务、电子商务，重点支持县科技信息中心信息化建设，让其充分发挥优势。

二要结合我县产业的特点和比较优势，重点组织推广先进制造技术、节能降耗技术，清洁生产技术、质量监控和ＣＡＤ技术，加快提高酿造、轻工、纺织等重点传统产业的技术装备、工艺水平，带动传统产业结构优化和技术升级。

三是培育重点领域和产品，坚定不移地把新材料、生物工程、电子信息及节能环保、光机电一体化作为重点领域，加以培育发展，不断开发高新技术产品。

四是抓好一批工业化重点项目和示范项目。

以县工业园区实施为龙头，按照“发挥优势，突出重点，强化投入，形成产业”原则，着力抓好一批重点项目和示范项目，推动国有企业、民营企业，乡镇企业提高技术含量，向高新技术企业转化，努力培育发展壮大一批具有竞争优势的现代工业企业。

五是要支持县工业园区加强软硬环境建设，加大对现代工业技术的引进、开发、培育、实施力度，充分发挥在我县工业发展中的示范辐射和带动作用，使其真正成为我县加速工业化进程的重要基地。

3、深化科技体制改革，加快科技创新体系建设

改革是科技事业发展的根本动力。

解决科技事业发展中深层次的问题，促进科技事业健康顺利发展，必须坚定不移地推进改革，加快建立和完善科技创新体系。

一是要积极稳妥地推进科研机构转轨变形，向企业化转制，使其面向市场形成研究与开发生产一体化的新机制。

二是要抓好企业技术创新，引导支持企业建立现代企业制度，按照“有开发机构、有科技人员、有创新投入、有技术设备、有科技成果”的原则，促进企业尽快成为技术创新的主体。

三是促进产、学、研结合，促进企业和大中专学校、科研院所之间的科技合作，联合攻关，共同开发，加快产学研结合。

四是大力发展科技中介服务机构。

科技中介机构是创新体系的重要组成部分，对于转化科技成果、提高科技创新能力具有不可替代的作用。

要按照“组织网络化、功能社会化。

服务产业化”的方向，引导和扶持技术开发、技术推广、技术贸易、信息服务，评估咨询等各类中介服务机构快速发展。

重点抓好引导和扶持技术开发、技术推广、技术贸易、信息服务、评估咨询等各类科技中介服务机构快速发展。

重点抓好生产力促进中心和科技型企业孵化器的建设。

大力发展民营科技企业，促进非公有制经济快速发展。

４、加速科技人才培养，努力造就宏大的科技人才队伍

科技发展，人才为本。

在未来的国际竞争中，人才的竞争将是一个国家、一个地区竞争的焦点。

科教兴国战略在本质上是人才强国战略，实现中华民族的伟大复兴，经济发展，关键在人才。

要把培养、吸引和用好人才做为一项紧迫任务抓紧抓好。

一是要建立激励机制，调动和发挥现有人才积极性。

充分发挥市场配置科技资源的基础性作用，鼓励技术、管理等生产要素参与收益分配，逐步建立以聘任制为主、绩效挂钩的多种用人制度，冲破论资排辈，注重真才实学，鼓励、支持科研推广单位和科技人员以不同形式进入市场，创办民营科技型企业。

建立科技人员奖励制度，重奖在促进新野科技进步和经济发展中做出突出贡献的科技人员。

二是加大引进人才力度，要打破传统的引人思维定势，树立“不求所有，不求所在，但求所用”的新观念，逐步建立“人才柔性流动”机制。

针对我县经济发展的实际需要，有针对性的引进一批高层次的创新型、复合型人才。

三是按照“实际、实用、实效”的原则，有计划、有步骤地加强对在职职工的岗位技术培训和农民技术骨干的实用技术培训。

四是加强科学技术普及。

大力加强科学技术普及，既是科技工作的重要内容，也是落实“"三个代表”重要思想的具体体现。

要认真组织科技进社区、科技进校园、科技进企业活动，重点抓好经常性的送科技下乡活动，加速先进实用技术向广大农村扩散，重点办好“科技活动周”，通过开展形式多样的科技活动，大力倡导科学文明生产方式和生活方式，努力提高全社会的科学文化素质。

５、加强管理创新，提高宏观科技工作管理水平

一是加强科技管理体系建设。

要优化推动科技进步载体，逐步建立县级科技进步目标评价监测指标体系，扎实推进党政领导科技进步目标责任制考核，真正落实党政一把手亲自抓第一生产力。

在选好配强各科技副职的同时，通过学习外地经验，制定适合新野实际的配套政策，选拔一批事业心强、综合素质高的科技人员到基层建功立业。

二是深化科技投融资体制改革。

千方百计想办法增加科技投入，在保证财政科技投入的稳定增长的同时，引导企业增加研发投入，建立和完善风险投资机制，引导金融部门加大对科技创新的投入，引导和激励社会各类资源参与科技投入，逐步建立投资主体多样化、投放形式多样化的新型科技投融资体系，三是加大科技执法力度。

认真贯彻执行《科技进步法》、《科普法》、《技术合同法》、《专利法》、《科技成果转化法》、《防震减灾法》等科技法律法规，加强知识产权保护，应对入世挑战，从全县经济安全和事关现代化建设长远发展的战略高度，切实维护全县科技进步秩序和科技人员的合法权益，努力提高入世后的现代科技管理水平。

做好2003年的科技工作，任务非常繁重，需要全县各级科技管理部门和全县广大科技工作者来采取切实措施，认真抓好落实。

１、解放思想，更新观念

要围绕建设小康社会的目标，进一步解放思想，更新观念。

一是要坚持与时俱进的精神状态，登高望远，开阔视野，把握时代发展规律，大胆创新，创造性工作。

二是要坚持科技工作是重要的经济工作理念，使科技工作全方位参与到经济建设的各行各业和主战场，不断强化科技工作对经济工作的动力作用。

2、重点突破，狠抓落实。

要坚持有所为，有所不为，集中精力办大事，围绕县委、政府整体部署，首先是要抓好“功能性高档服装面料研究”、“大豆精炼油及大豆分离蛋白研究”、“真空镀膜工艺研究”和“药菜棉套种新模式研究”、“农产品质量检测体系建设”等，一批技术含量高，市场潜力大，产业带动力强的科技项目，为全县经济发展总体战略实施解决关键技术问题，努力提高科技工作的影响力和显示度。

其次是开展好四项活动。

一是积极抓好省市级科技示范乡镇创建活动。

全年力争使十四个乡镇都进入市级科技示范乡镇行列，并使2-3个市级科技示范乡镇晋升为省级科技示范乡镇；二是进一步开展科技示范村和科技示范户创建活动，不断提高科技示范村和科技示范户的总体水平；三是在全县广大科技人员中开展“四联三评一奖”活动，即具有中级以上职称的专业技术人员，根据自己的专业特长，联系车间班组，联系科技示范村户，联系个体私营企业，联系科技培训基地，到年底进行三评，即评效益，评效果，评贡献；一奖即奖励有突出贡献的科技人员。

四是在全县村一级深入开展“四个一”活动，即每个行政村建一个科技活动室，培育一个300亩以上的科技示范园，建一个以农民技术人员为主体的科技服务队，建一个农民技术人员自主经营的农科所。

通过以上四项活动卓有成效地开展，切实保证科技进步工作的各项任务落到实处。

3、转变交职能。

转变职能既是应对入世的需要，也是加快发展科技事业的需要。

要按照建立廉洁、勤政、务实、高效的要求，结合机构改革，进一步调整布局，整合力量，理顺关系，转变职能。

要加强依法行政，注重运用法律手段来引导和推动科技工作。

要强化服务，为基层服务，为企业服务，为科技人员服务，为新野经济发展服务。

坚持大科技思想，切实加强与部门、行业间的沟通与协作，加强县、乡、村科技工作联动，大中专学校、科研单位的紧密联系，充分挖掘科技潜力，整合优化科技资源，凝聚和调动全社会的力量，象科技部部长徐冠华讲的，要组织起浩浩荡荡的科技大军，形成科技工作万马奔腾的良好局面，齐心协力加速新野科技进步。

4、转变作风。

做好今年的科技工作，必须有良好的作风做保证。

要认真全面落实中央提出的“八坚持八反对”的要求，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，求真务实，说实话、办实事，求实效，为科技人员分忧解难，努力使各级科技管理部门成为科技工作者温暖的家。

要加强职业道德建设，认真开展学习科技界的先进人物，大力弘扬爱国主义、集体主义、艰苦奋斗和无私奉献精神，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，积极主动地投身经济建设和社会发展的各项实践。

在科技战线的广大干部中要广泛开展经常性的警示教育，引导广大党员特别是领导干部立党为公、执政为民。

要加强科技规章制度建设，坚决纠正不正之风，保证科技工作顺利进行，自觉接受社会监督。

保证科技系统安定团结的政治局面。

我县科技事业正处在历史上最好的发展时期。

做好2003年的科技工作意义重大，让我们在“三个代表”重要思想指引下，在县委、县政府的正确领导下，坚定信心，乘势而上，抓住机遇，扎实工作，全面完成今年科技工作的各项任务，为全面建设小康社会，推动新野跨越式发展做出我们应有的贡献。