《鲁班奖综合评价依据》.docx

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《鲁班奖综合评价依据》

《鲁班奖综合评价依据》

为贯彻落实科学发展观，坚持“百年大计、质量第一”的方针，加快我市施工企业的技术进步，推动工程质量水平的提高，引导施工企业创优活动的健康发展，根据中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）（以下简称鲁班奖）评选活动的经验，得出如下心得，供企业参考。

一、鲁班奖工程的质量要求

鲁班奖是我国建设工程质量的最高奖，一个鲁班奖工程应该是安全、适用、美观，且为一次成优的工程。

鲁班奖工程应该处处体现精细、施工技术先进，工程质量应该达到国内领先水平。

（一）整体工程安全适用

1、各项技术指标均符合或严于国家标准、规范、规程和“工程建设强制性条文”的要求。

0、工程设计先进合理，功能齐全、满足使用要求。

1、地基基础与主体结构应安全、可靠、耐久

（1）地基、复合地基、桩基及建（构）筑物沉降变形等应达到和超过设计及规范要求；观测数据正常或已经稳定，现场察看无因地基与基础质量问题引起主体结构工程出现的裂缝、倾斜或变形，无地基基础周围回填土沉陷而造成散水被破坏的情况，变形缝、防震缝的设置或构造合理，且无开裂变形情况；

（2）在混凝土子分部工程验收前应进行结构实体检验，包括结构工程实体混凝土强度和实体钢筋保护层厚度检测；工程测量、施工试验报告及见证检测报告等应符合设计及规范要求；结构不存在影响安全的裂缝、变形等不安全的隐患以及外形缺陷。

钢结构焊缝质量、高强螺栓连接副紧固质量、及其涂装、防腐和防火质量等应达到或超过设计及规范要求，现场观感如：

焊缝、钢结构表面、涂层、防火涂料表面、压型钢板安装及钢平台、钢梯、钢栏杆等安装质量上乘。

混凝土、砌体工程层高及全高垂直度质量偏差值控制标准高于国家标准。

2、装饰工程做工讲究、精致细腻

（1）装饰工程应满足建筑功能和使用安全的要求，其性能检测应达到和超过设计和规范的要求；

（2）工程在舒适性等方面应满足用户要求，观感质量精良；（3）有特殊要求的功能质量应达到相关的专业要求；（4）工程限值实测质量偏差应低于国家标准、规范的允许值。

3、防水工程不渗不漏：

（1）防水质量应满足设计和规范的要求；

（2）蓄水（淋水）或大雨观察记录等试验资料齐全，防水层及细部无渗漏和积水。

4、电气、设备安装工程应安全可靠、功能完善、美观先进：

（1）建筑给排水及采暖工程性能检测一次测试实得分值100%；

（2）建筑电器安装工程性能检测一次测试实得分值100%；（3）通风空调工程性能检测一次测试实得分值100%；（4）电梯安装工程性能检测一次测试实得分值100%；（5）智能建筑工程性能检测一次测试实得分值100%。

（二）积极推广应用新技术，提高工程技术含量

1、推广应用《建筑业10项新技术规范》中的6项以上，且成效显著。

工程施工过程中应积极科技创新，总结出的创新技术应有由建设行政主管部门组织的相关专家鉴定，其成果应达到国内先进水平；

2、工程项目应被列为建设部或各地区（行业）协会的科技示范工程，自xx年起，申报工程原则上应已列入省（部）级的建筑业新技术应用示范工程，或者是其他新技术应用特别突出的工程；

3、工程中应积极应用其他新技术，新材料、新工艺和新设备，并取得显著的经济和社会效益；

4、根据工程项目内容编制相关工法，并被评为省部级工法

（三）积极推行建筑节能，搞好环境保护

1、建筑节能验收合格，能耗处于同行业先进水平：

（1）建筑节能工程采用的“四新”技术或首次采用的施工工艺，应有专项施工方案；

（2）使用的材料、设备等，必须符合设计要求及国家有关标准的规定；（3）屋面，外墙保温措施到位；

（4）现场热工性能检测达到标准规定要求。

2、环境保护检测达标、专项验收合格：

（1）经法定的检测单位检测，所用材料、设备环保指标达到国家相关标准要求；

（2）室内环境污染控制检测，指标达到相应建筑类别标准。

3、环境、卫生、人防、消防工程验收合格，工程抗震设防和耐火等级符合有关规范要求。

（四）坚持科学管理

1、施工单位在开工前应制定创鲁班奖工程的质量目标；

2、质量策划书中应明确各分部分项及各类专业分包的质量目标和相应的责任；

3、项目要实行规范化管理，施工过程中要加强对质量、工期、成本等的控制：

（1）强化工序质量控制及深化设计；

（2）重视管理机制的质量保证能力，技术创新能力和持续改进能力；（3）开展管理创新、技术创新、工艺创新。

（五）工程总体综合效益显著

1、注重投资效益、资源节约；

2、技术经济指标处于国内同行业先进水平；

3、社会效益显著；

4、赢得社会各方赞誉和用户好评。

二、鲁班奖工程所需的法定程序文件

申报鲁班奖工程，首先要进行法定建设程序性文件的审查，鲁班奖工程要求检查的内容如下表：

（一）创鲁班奖工程的基本条件

1.企业的最高管理者要高度重视，积极支持；

2.要达到创优目的，一定要确定质量目标，执行“高的质量意识”、“高的质量目标”、“高的质量标准”、“严格的质量管理”、“严格的质量控制”、“严格的质量检查验收”等原则。

高的质量意识不仅是领导要树立，企业全体员工也要树立。

确定了创鲁班奖工程的目标，光有口头上的承诺和管理者的决心是不够的，还必须将工程质量目标进行分解，按照创鲁班奖工程的质量目标，对分项分部及各细部节点进行质量策划，制定高的质量标准来实现单位工程的最终质量目标；

3.创鲁班奖工程的决心要坚决。

创鲁班奖工程，只有口头上的承诺是不够的，要有具体措施，要落实到位；

4.要实现创鲁班奖工程的质量目标，必须采取一系列强化质量管理的措施。

从方案制定、技术交底、材料把关、质量控制、细部处理等每个环节都要明确责任、逐级到人、层层把关，以每个职工的工作质量来保证工程质量；

5.创鲁班奖工程要配备一个强有力的项目领导班子，要选择责任心强、技术精湛、质量意识高、管理优秀的项目经理，精心挑选施工经验丰富、技术过硬、责任心强的成员组成合理、精干、高效的项目管理班子，依靠一支高素质的员工队伍，通过严格的科学管理，以认真扎实的工作态度，来实现企业创鲁班奖工程的目标；

6.工程创优，离不开建设、设计、监理任何一方的支持，尤为重要的是建设单位的支持，许多专业分包单位的工作只有建设单位才能够协调和统一。

如果离开了建设单位的支持，难度很大，甚至无法创建。

（二）创建鲁班奖工程的过程策划

创建鲁班奖工程要突出一个“精”字，应从预控、构思、创新入手。

鲁班奖工程过程策划与深化设计是指导施工的依据，其内容应针对整个工程的分部、分项工程进行。

“星号”者应见到原件。

序号部门复查内容复查情况星号1计划立项批复

星号2规划建设工程规划许可证星号3建设工程竣工规划验收星号4土地国有土地使用证星号5建设建设工程项目施工许可证星号6消防设计文件审批意见星号7工程消防验收意见书星号8环保项目环保评价意见星号9项目竣工环保验收意见星号10人防批复文件

星号11（设计有）建设工程人防验收意见12供电验收意见13电信验收意见14燃气批复文件15（煤气）验收意见16供水验收意见17绿化批文18审核意见

19质量技电梯安全检验文件20术监督锅炉使用证

21城建档案建设工程档案验收意见22卫生建设项目预防性疫卫生审核意见23卫生疾控部门验收意见24智能建设工程系统验收25工程竣质量监督报告

星号26工验收工程竣工验收备案表27工程总包和专业分包合同文件28工程竣工决算验收

创建鲁班奖必须进行详细、全面的质量策划。

策划过程是基础一主体一屋面一装饰装修一安装一细部的全过程。

策划的载体文件是施工组织设计、质量计划、施工专项方案、二次深化方案、技术交底等。

1.项目组织策划

（1）目标管理应贯穿于整个创鲁班奖全过程。

应明确争创鲁班奖工程的质量目标并对其进行分解，层层围绕目标开展工作，以工作质量保证工序质量，以工序精品保证过程精品，以过程精品保证工程精品。

（2）公司主管技术、质量工作的总工程师要总负责，要组织各专业的总工程师、主任工程师对预控的鲁班奖工程进行集体论证、策划并监控实施。

（3）对设计意图的充分了解及相关图纸问题的确认是确保按图施工的基本条件，由项目技术负责人组织有关人员认真阅读施工图，及时进行施工图纸会审，以便能正确无误地施工。

（4）由项目技术负责人组织有关人员编制施工组织设计，并对本工程进行质量策划，编制质量保证计划、工程创优方案等，同时分析施工中的重点、难点和新技术应用，并制定针对性的专项措施。

（5）有目的的安排人员外出参观学习，请业内专家讲课，对工程的总体策划控制很有必要。

2.材料、工艺的策划

（1）鲁班奖工程必须有先进的工艺，科学的组织。

每个分项工程都要有工法或作业指导书，在工法或作业指导书中确定具体的质量标准、工艺参数。

（2）倡导使用环保节能的材料，并对工程中规格异型的材料提前策划订制加工，以避免施工现场切割加工，提升工程质量。

（3）严格执行国家限制、禁止使用的材料、设备、工艺的规定（可参见建设部推广及限制和禁止使用技术公告），倡导环保、节能、绿色建筑工程，实施绿色施工。

3.施工过程策划

（1）在施工前应对工程进行质量策划，为实现鲁班奖工程提供依据，工程的质量策划应以“四书”的形式予以体现：

●质量保证点作业指导书（对原材料、成品、半成品的控制）：

是控制对工程质量起至关重要作用的原材料、半成品或成品构件等质量、采购及验收编制的作业指导书。

●质量校核点作业指导书（对工程质量验收的控制）：

是对工程项目验收批的划分、验收的内容、验收的方法等内容编制的作业指导书。

●质量控制点作业指导书（对安全及功能项目的控制）。

是针对涉及工程安全及功能检测项目的控制而编制。

即是工程竣工交付后可追溯的依据，也是对工程进行检查验收、管理、使用的依据。

●隐蔽工程追溯点作业指导书（对工程中所有隐蔽项目的控制）：

是针对工程所涉及的全部隐蔽工程项目的控制而编制。

隐蔽工程验收是工程内在质量真实的反映，也是工程竣工交付后可追溯的依据。

（2）追求过程精品是创鲁班奖工程的质量方针。

要加强过程控制，坚持严格验收，对任何质量缺陷不放过。

公司职能部门对项目部编制的每一份策划文件都要组织讨论、严格审查，对检查过程中发现的问题要有书面反馈，并检查整改情况。

对每一个样板间进行验收，对每一个专业施工队伍操作技能水平进行考评。

（3）施工的工程质量如何，除管理层的科学组织、严格要求、认真把关、加强管理、强化技术保证外，施工队伍的选择也是非常重要的。

鲁班奖工程必须有一支素质高的施工队伍，从管理层到施工层都必须掌握标准，责任心强，具有干出精品工程的实力和能力。

（4）在狠抓工序质量，确保工程质量的前提下，重点抓工程细部的做法，从细微之处下工夫，使工程质量上台阶、上水平、上档次。

（5）施工中要大力推广应用新技术、新材料、新工艺，确保工程质量的提高。

（三）创建鲁班奖工程的深化设计

深化设计是根据施工图及对创建鲁班奖工程策划要求进行的，为实现过程精品和工程精品，根据工程的施工图纸，依据工程策划有针对性的绘制施工时的节点构造详图，直接用以指导生产。

通过深化设计不仅有利于

提高工程质量，而且为顺利施工创造条件。

1.使图面产品转化为实物产品

拿到图纸后应全面熟悉图纸和了解设计意图，根据工程难点、特点进行思考策划。

如：

主体结构施工方面，应针对工程部位、结构形式、部位节点、施工难度等策划需采用的施工方法、施工工艺、质量控制措施、安全控制措施、适用的质量标准、验收方法，要考虑主体结构与装饰工程、安装工程连接、预留预埋、细部构造、节点处理等措施。

装饰工程哪些部位及分项工程可以设计出图样新颖、造型独特、美观大方并符合人们传统审美感的装饰方案，塑造亮点。

设备安装工程施工前，综合各种管道（线、槽）布置、走向，支架及吊杆等的安装位置，对照明灯具、风口、消防探头点位置等进行综合考虑，对称设计，规律性安排。

工程哪些部位、分项工程上有难点，需采取相应的措施；哪些部位、分项工程上可以创新、应用新技术、塑造亮点。

2.将工程质量按高于国家标准