《信息资源管理》串讲资料.docx
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《信息资源管理》串讲资料
第一部分课程介绍
一、课程的性质、地位与任务
信息资源管理是高等教育自学考试计算机信息管理专业（独立本科段）考试计划中的一门专业课，培养考生综合运用所学的经济、管理、系统科学与信息技术知识，认识信息资源与信息化对社会经济发展的战略意义和对信息资源进行科学管理的重要性，掌握信息资源管理的基础理论、基本方法与基本技能。
本课程是形成信息系统建设与信息管理专门人才知识结构和能力结构的重要教学环节。
二、课程的基本要求
本课程的总目标，是培养考生掌握信息资源管理的基础理论、基本方法与基本技能，具备分析与解决信息化建设中有关信息资源管理问题的初步能力。
通过本课程的学习，要求考生：
1.深入理解信息资源、信息产业、信息化与知识经济等基本概念，联系实际深刻认识信息资源在社会经济和组织发展中的战略意义。
2.掌握信息资源管理内容、方法、组织、人员特别是企业信息主管和信息中心的管理职能。
3.掌握信息系统项目管理、运行于维护管理、信息系统评价的基本方法与技术。
4.掌握信息资源管理的标准、规范、信息系统安全管理与软件质量管理的基本方法与技术。
在学习过程中，要求认真贯彻理论联系实际的原则，在掌握基本概念、理论、方法的同时，自觉地应用所学理论与方法去分析处理信息系统建设与信息管理中的实际问题，培养分析、解决本专业实际问题的能力。
三、本课程的前导课程
计算机网络技术、数据库原理、管理信息系统、信息系统开发等是本课程的前导课程。
第二部分内容介绍
第一章信息资源管理基础
一、学习目的与要求
本章讨论信息资源及相关领域的基本概念。
要求学生联系实际，深刻理解信息资源的含义和对现代社会组织的战略意义。
了解信息资源的类型，掌握信息化的内容、意义与信息产业的内容与组成，深刻理解，了解知识经济的由来和主要特点，掌握信息资源管理的内容与意义，企业信息资源管理的组织与人员的职责以及知识产权制度的意义与作用。
二、考情分析
本章的重点和难点：
1.信息资源的概念。
在历年考题中均有出现。
2.信息化的基本概念及相关内容。
在06年7月第4题、07年7月第4题和36题、08年4月第4题和36题、08年7月第4题均考过。
3.知识经济的涵义及其相关内容。
在历年考题中均有出现。
4.信息资源管理的内容、意义及组织。
三、历年分值分布
题型（分值）
年份
单选
多选
名词解释
简答
论述
2009.7
4
6
3
4
9
题型（分值）
年份
单选
多选
填空
简答
论述
应用
2009.4
4
2
1
8
6
2008.7
5
2
1
4
12
2008.4
5
2
2
8
12
9
本章分值大约为20～28分，出题形式以单选、多选、简答、论述题为主，填空、名词解释、应用题每年出1～2个。
四、知识串讲
1.1信息资源的基本概念
一、信息资源的涵义（P1—P2）
1.资源：
一个个人或社会组织进行活动必须具备且经过努力获取的物质、非物质条件，统称为这个个人或这个组织的资源。
（06年7月第1题考过）
2.战略资源：
对一个组织的生存和发展起关键、全局性和长远性作用的资源称为这个组织的战略资源。
（07年4月第1题、09年7月第21题考过）
3.随着科学技术的进步与社会经济的发展，社会各类资源的特点、作用以及社会活动对资源的需求在发生变化。
长期以来，特别是在工业化时代，材料与能源是社会组织和个人赖以生存与发展的战略资源。
（07年7月第1题、08年4月第1题）
4.在现代社会中，人类赖以生存与发展的战略资源包括物质资源和信息资源。
人们把物质资源又分为可再生资源和非再生资源。
可再生资源是指森林、动、植物等，这类资源消耗后在一定条件下人类或自然界还可对这类资源进行繁殖以生成新的资源。
该类资源又称第一资源。
非再生资源是指矿产及其衍生物，如各类金属与非金属矿产品、煤、石油、天然气及各类矿产品加工或冶炼成的金属或非金属材料等，这些物品如经消耗，在人类历史的时间按尺度上不可能再生。
这类资源又称第二资源。
因此信息资源也有第三资源之称。
（在历年考题中均有出现）
二、信息与载体（P2—P4）
1.狭义的信息资源：
是指信息及其载体。
2.信息：
是事物之间相互联系、相互作用的状态的内容描述。
3.载体：
又称媒体，是信息从信源（信息发送者）到信宿（信息接收者）的传递者。
4.信息是指描述的内容，以什么形式描述则取决于载体的性质。
5.信息、数据和载体三者之间的关系：
信息借助于载体，可以脱离信源而运动或存储，载体上反映信息内容的是物理符号或信号，在信息处理中称为数据。
数据是信息的物理形式，信息是数据的内容，两者形影不离。
数据的物理物征与载体的性质有关，信息的内容与载体的性质无关，因而信息有传递过程中可以改变载体而不影响信息内容。
（常考点）
6.根据信息对信息接收者活动的影响程度，信息的内容分四个层次：
迹象（什么？
）、事实（是什么？
）、知识（为什么？
）、智慧（怎么办？
）。
7.按照信息的载体特点，狭义的信息资源分类：
（1）媒体的物理介质：
书写介质、磁介质、电介质、光介质、实体介质、气态介质
（2）媒体的运动形式：
文本信息、声信息、电信息、光信息、磁信息、形态信息、气味信息
（3）载体运动时人的器官的作用：
视觉信息、听觉信息、嗅觉信息、触觉信息。
以上三个方面不是相互独立而是密切相关的。
三、广义的信息资源（P4）
广义的信息资源包括：
（1）信息及其载体；
（2）信息采集、传输、加工、存储的各类硬件设备和软件；
（3）制造上述硬、软件的关键设施；
（4）信息采集、传输、加工、存储、利用的各种方法、技术、标准、规范、规章制度、政策、法规；
（5）从事信息收集、传输、加工、存储与利用的技术与管理人员。
四、信息资源的度量（P5—P9）
1.基于数据量的信息度量：
在计算机信息处理工作中，一个通常而简便的信息度量方法是按反映信息内容的数据所占用计算机存储装置的存储空间大小来衡量信息量的大小。
这是一种基于数据量的信息度量方法。
2.基于概率的信息度量：
（P5看书）
3.信息资源的度量：
（P7看书）
1.2信息化
一、信息化涵义
信息化：
信息化是指人们的信息活动的规模不断增长以至在国民经济中占主导地位的过程。
（这是继工业化之后生产力发展的新阶段）
二、信息化与物质生产活动
工业化为信息化准备了必要的社会、经济与技术条件，信息化又把工业化形成的社会生产力推向更高的阶段。
三、信息化的三要素：
1.三要素：
技术、组织管理、人。
人是社会化生产力中最积极、最活跃的因素。
2.三要素三者之间的关系：
技术、组织管理和人是信息化生产力的一个重要因素，也是推进信息化的三项关键资源。
在上述生产力的诸要素中，技术的进步、组织管理的变革和人的素质的提高必须有相互匹配、协同发展，生产力才能达到新水平。
也就是说，在一个组织内先进技术的应用必须有相应的组织变革和人的发展相匹配。
否则，先进技术就不可能发挥其应有的效能。
技术进步的幅度愈大，组织变革就应更深刻，对人的素质的要求愈高。
这是现代社会生产力发展的客观规律。
在推进信息化的实践中，信息技术的发展仍然是十分重要的任务。
然而，对于广大应用部门来说，由于信息技术的发展十分迅速，组织管理和人的因素由于滞后于技术的发展而成为信息化主要障碍之源。
四、我国信息化的历史任务
我国正在经历着由计划经济致电社会主义市场经济的历史性转变，经济增长方式也要从粗放型转变为集约型。
信息化的主要任务，就是要为实现两个转变服务，改变我国经济领域管理落后、技术落后、生产率低的状况，在努力实现工业化应达到的目标的同时，根据我国国情以及发展经济与国际竞争的需要，逐步按信息化的模式来改造我国的经济结构，增强其自我发展和市场竞争的能力，使中国经济跨越工业化的某些阶段，防止发达国家曾经出现的工业化后期种种弊病，在国际经济活动中尽快形成于国际标准接轨、具有自己的优势与特色的体系。
1.3信息产业
一、产业结构
1.产业：
为了研究国民经济各组成部分的地位、相互联系和数量关系，根据经济活动及其组织在国民经济系统中的功能或者根据劳动对象、劳动产品的特点，将这些经济活动和组织划分成不同的部分，每一具有相同属性的部分称之为产业。
一个地区、一个国家的产业结构，是指其具有的产业类型及各类产业在国民经济中的比例关系。
常见的产业分类方式与以下几种：
（1）两大部类的构成。
（2）农、轻、重的构成。
（3）三次产业的构成。
（4）根据生产要素的密集程度划分，将各产业分成劳动密集型、资金（资本）密集型、技术密集型。
（5）四个部门的产业构成。
2、由于人们的信息活动遍及国民经济各个领域，为考察信息活动对国民经济的贡献，波拉特把社会经济中的信息活动分成第一信息部门和第二信息部门。
第一信息部门包括为市场提供信息产品和信息服务的所有组织与活动。
在政府部门中以提供信息服务为主的部门也属于第一信息部门。
第二信息部门包括大部分政府机构和其他企、事业单位内的管理部门。
3.信息产业
狭义的信息产业：
就是通过电子手段进行信息生产、加工、积累、流通和销售等一系列活动，以及生产这些活动所必须装置的一种新型产业，它包括三部分：
（1）硬件制造业；
（2）电气通信业；（3）信息处理产业。
————也可以称为电子信息产业。
二、信息产业的组成
1、信息产业的三大部分：
第一部分是“供给信息的市场”；第二部分为“市场的信息”；第三部分是“信息基础设施”。
2、结合中国的具体情况，信息产业分为“信息产品制造业”和“信息服务业”两大部分。
1.4知识经济
一、知识经济的由来
1信息资源的核心内容：
知识和智慧（也就是广义的知识）
新的经济形态曾经比较广泛地称为信息经济，这是因为信息化是新经济形态形成的主要推动力量，信息科学与技术、信息产业是新经济形态的主要支柱，信息资源是这种经济形态下人们进行社会活动的关键资源。
二、知识经济的涵义
1.总部设在巴黎、以发达国家为主要成员国的经济合作与发展组织（OECD）1996年发表的报告《以知识为基础的经济》中，把知识经济定义为“直接依据于知识和信息的生产、分配和使用”的经济。
2.OECD报告把知识分为4类：
（1）知道是什么的知识（Know-what）。
这是指关于事实方面的知识。
（2）知道为什么的知识（Know-why），是指客观事物发展、变化的原理与规律方面的知识。
（3）知道怎么做的知识（Know-how）。
是指处理某些事物的技术与能力。
（4）知道是谁的知识（Know-who），涉及谁知道某些事和谁知道如何做某些事的信息。
上述OECD报告上所指的第1、2类知识，即Know-what和Know-why的范畴。
这两类知识称为归类知识，可以通过阅读、听讲和查看数据库来获取。
第3类和第4类OECD称为沉默知识，主要通过实践获得，或通过特殊的教育环境获得。
三、促进知识经济的发展：
1.为促进知识经济的发展，必须优先发展以下各方面的工作：
（1）促进知识的扩散，对技术创新的支持需要扩宽，促进新技术扩散到各种部门和企业，推动信息基础设施的发展。
（技术）
（2）提高人的素质。
（人）
（3）促进组织的变革。
（组织）
1.5信息资源管理的内容和意义
一、信息资源管理的产生背景与发展过程
1.信息资源管理主要起源于以下三个领域：
（1）图书情报管理
（2）管理信息系统（信息资源管理也是企业管理的主要支柱之一）
（3）政府部门和民间信息服务
二、信息资源管理的目标和类型
1.信息资源管理的目标：
总的说来就是通过人们的计划、组织、协调等活动，实现对信息资源的科学的开发、合理的配置和有效的利用，以促进社会经济的发展。
2.信息资源管理的类型：
从信息资源涉及的经济活动类型来分：
（1）信息资源的生产与创新管理；
（2）信息资源的分配与流通管理；
（3）信息基础设施的建设与运用管理；
（4）信息服务的管理。
从信息资源管理的目的来分：
（1）面向一般社会组织（包括企业）信息资源的管理，目的在于促进组织目标的实现。
（本书所讨论的信息资源管理）
（2）面向信息产品生活与信息服务业的信息资源管理，目的在于满足社会上广大用户的对信息产品和信息服务的需求。
（3）面向政府部门的信息资源管理。
目的在于使政府部门更好地实施其宏观调控和信息服务的职能。
三、信息资源管理的内容
1.一个现代社会组织的信息资源主要有：
（1）计算机和通信设备；
（2）计算机系统软件与应用软件；
（3）数据及其存储介质；
（4）非计算机信息处理存储装置；
（5）技术、规章、制度、法律；
（6）从事信息活动的人。
以上六项就构成了一个组织的信息基础设施。
2.面向组织的信息资源管理的主要内容有：
（1）信息系统的管理，包括信息系统开发项目的管理、信息系统运行与维护的管理、信息系统的评价等；
（2）信息资源开发、利用的标准、规范、法律、制度的制定与实施；
（3）信息产品与服务的管理；
（4）住处信息资源的安全管理；
（5）信息资源管理中的人力资源管理。
1.6信息资源管理的组织与人员
一、信息资源管理的组织概述
目前在我国，信息资源管理的大部分职能是由不同的组织机构来行使和完成的，这些不同的组织机构主要分布在以下层次上：
（1）各级政府的有关部门；
（2）民间团体和组织；
（3）信息服务机构：
（4）企业。
二、企业信息资源管理的组织
大中型企业的专门的组织和专职人员从事信息资源管理工作。
这些专门的组织机构如：
信息中心（或计算中心）、图书资料馆（室）、企业档案馆（室），企业中还有一些组织机构也兼有重要的信息资源管理任务，如：
计划、统计部门、产品与技术的研究与开发部门、市场研究与销售部门、生产与物资部门、标准化与质量管理部门、人力资源管理部门、宣传与教育部门、政策研究与法律咨询部门等。
在有关信息资源管理的各类组织中，企业信息中心是基于现代信息技术的信息资源管理机构，其管理手段与管理对象多与现代计算机技术、通讯与网络技术有关。
现代信息技术本身是信息资源的重要组成部分。
利用现代信息技术开发、利用信息资源是现代信息资源管理的主要内容。
1.大中型企业的信息中心的主要职能包括：
（1）在企业主要负责人的主持下制定企业信息资源开发、利用、管理的总体规划，其中包括信息系统建设规划。
（2）企业管理信息系统的开发、维护与运行管理。
（3）信息资源的标、规范、规章制度的制定、修订和执行。
（4）信息资源开发与管理专业人员的专业技能培训、企业广大职工信息管理与信息技术知识的教育培训和新开发的信息系统用户培训。
（5）企业内部和外部的宣传与信息服务。
（6）为企业信息技术推广应用其他项目如计算机辅助设计CAD、计算机辅助制造CAM等提供技术支持。
大中型企业信息中心的组织结构示意图（P32）
三、企业信息资源管理的人员
1.信息主管（CIO）
从企业的全局和整体需要出发，直接领导与主持全企业的信息资源工作。
担当这一职责的企业高层领导人就是企业的信息主管。
企业信息主管（CIO）的主要职责：
（1）在企业主管（总经理、总裁）的领导下，主持制定、修订企业信息资源开发、利用和管理的全面规划；
（2）在企业主管（总经理、总裁）的领导下，主持企业管理信息系统的开发；
（3）直接领导企业内信息资源管理职能部门如信息中心、图书资料馆（室）、企业档案馆（室）的工作，统一领导与协调企业其他部门信息资源的开发、利用与管理工作，主持信息资源开发、利用与管理的对外交流与合作；
（4）审批企业信息资源管理有关规章、标准、规范并监督实施；
（5）负责企业信息管理与信息技术人才的招聘、选拔与培养；
（6）负责企业信息资源开发、利用与管理所需资金的预算与筹措；
（7）参与企业高层决策。
由此可见，信息主管对企业的信息资源管理负有全面责任。
2.中、基层管理人员和专业技术人员
企业管理信息系统的专业人员主要有：
（1）系统分析员
（2）系统设计人员
（3）程序员
（4）系统文档管理人员
（5）数据采集人员
（6）数据录入人员
（7）计算机硬件操作与维护人员
（8）数据库管理人员
（9）网络管理人员
（10）通信技术人员
（11）结构化布线与系统安装技术人员
（12）承担培训任务的教师及教学辅助人员
（13）图书资料与档案管理人员
（14）网站的编辑与美工人员
（15）从事标准化管理、质量管理、安全管理、技术管理、计划、统计等人员。
1.7知识产权制度
一、知识产权制度产生的意义与作用：
1.知识产权制度是保护科学技术和文化艺术成果的重要法律制度。
2.知识产权制度是开发、利用信息资源的主要法律制度。
3.知识产权制度在促进科学技术发展和文化艺术繁荣方面具有以下作用：
（1）激励创造。
（2）保护投资。
（3）调节公共利益，该制度在保护知识产权的同时，也防止这种权利的滥用，正确处理社会公共利益和知识产权所有者的利益的相互关系，既有利于创新，也有利于推广应用。
（4）为国际间经济、技术合作创造有利的条件和环境。
4.知识产权制度作为一种保护智力成果的法律制度，其保护对象具有广泛的内容，其中包括：
著作权（版权）、发明专利、实用新型专利、外观设计专利、商标、服务标记、厂商名称、货源名称或原产地名称以及制止不正当竞争等。
二、我国现有部分知识产权法律、法规：
（自己看书、了解）
附录一：
（P34）
中华人民共和国著作权法的作用：
为保护文学、艺术和科学作品作者的著作权，以及与著作权有关的权益，鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明建设的作品的创造和传播，促进社会主义文化和科学事业的发展与繁荣。
附录二：
（P42）
计算机软件保护条例的作用：
为保护计算机软件著作权人的权益，调整计算机软件在开发、传播和使用中发生和利益关系，鼓励计算机软件的开发与流通，促进计算机应用事业的发展。
软件著作权人享有下列各项权利：
（1）发表权；
（2）开发者身份权；（3）使用权；（4）使用许可权和获得报酬权；（5）转让权。
第二章信息系统的管理
一、学习目的与要求
本章学习信息系统管理主要内容。
要求学生通过学习和对信息系统开发与运行的实际调查分析，熟悉掌握管理信息系统开发项目管理以及系统运行与维护管理的主要内容。
深刻理解管理信息系统评价的指标体系，掌握一两种评价方法。
二、考情分析
本章的重点是开发项目和系统维护的管理。
难点是管理信息系统评价的指标体系和评价方法。
三、历年分值分布
题型（分值）
年份
单选
多选
名词解释
简答
论述
2009.7
3
2
8
9
题型（分值）
年份
单选
多选
填空
简答
论述
应用
2009.4
4
2
1
4
12
2008.7
3
1
8
6
9
2008.4
4
1
4
9
本章分值大约为18～27分，出题形式以单选、简答、填空、论述、为主，多选、应用题出题概率为1/2。
四、知识串讲
2.1信息系统建设项目管理
1.信息系统：
信息资源的开发与利用，包括信息的收集、传输、加工、存储等各类活动，利用计算机、通信设备、各类软件、数据，遵循一系列标准、规范、法律制度，需要各类管理与技术人员。
上述各种要素根据信息运动的规律和信息资源开发、利用的目的及要求有秩序地组织起来，就成为信息系统。
因此，信息系统的管理就是信息资源管理的重要内容。
2.管理信息系统：
是一个组织为了实现其整体目标，对与管理活动有关的信息进行系统综合处理，以支持各级管理决策的计算机硬件、软件、通信设备、数据、法规以及有关人员的统一体。
3.信息系统的管理是信息资源管理的重要组织部分，主要包括：
信息系统建设项目的管理、信息系统的运行管理、信息系统的维护管理、信息系统的经济评价和性能评价。
一、管理信息系统建设的项目管理流程
管理信息系统的建设是一项复杂的系统工程，涉及面广，技术难度大，需要投入大量的人力、物力、财力、时间，对整个组织的改革与发展会产生很大的影响。
对管理信息系统的整个建设过程按照系统的观点使用项目管理的思想、方法进行控制，可以以较小的投入，得到较好的效果。
1.项目管理的重要性：
项目管理：
是指在一定的约束条件下，为高效率的实现项目的目标，按照项目的内在规律和程序，对项目的全过程进行有效的计划、组织、协调和控制的系统管理活动。
项目是一种组织单位，是具有明确目标的一次性任务，具有明显的生命周期，阶段性强。
管理信息系统建设是一项长期的任务，必须根据组织的改革、发展需要和可能，分成若干项目、分步进行开发。
项目管理方法完全可以用于信息系统开发项目的管理。
信息系统的“开发项目”包含信息系统分析、设计和实施的整个过程。
项目管理实质上是保证整个项目顺利、高效地完成的一种过程管理技术，贯穿于系统开发的整个生命周期。
信息系统的项目开发（简称信息系统开发）管理的基本问题就是如何按所选择的研制方法，进行有效的计划、组织、控制。
研制一个信息系统也需要在给定的时间内计划、协调节器和合理使用各种资源，因而对信息系统进行项目管理是一种有效的管理方法。
2.管理信息系统开发项目管理的工作流程
●管理信息系统建设过程表（P49表2—1）
●管理信息系统开发的项目管理划分为：
立项与可行性论证阶段、项目初稿管理阶段。
●管理信息系统开发的项目管理的工作流程（P50图2—1）
（1）立项与可行性研究
●四个阶段：
a.机会研究—鉴定投资方向阶段；b.初步可行性研究—选择阶段；c.可行性研究—定性阶段；d.最终评价报告—决定阶段。
●可行性研究：
是在项目开发前期对项目的一种考察和鉴定，对拟议中的项目进行全面的、综合的调查研究，其目的是要判断项目可行与否。
●可行性一般要讨论下列问题：
a.项目开发的可能性与必要性；
b.项目开发技术上的可行性；
c.项目开发经济上的可行性；
d.项目开发管理上的可行性；
e.最后结论。
（2）项目实施管理
●项目实施管理的目的：
是通过计划、检查、控制等一系列措施，使系统开发人员能够按项目的目标有计划地进行工作，以便成功地完成项目。
●项目初稿管理的主要内容包括：
开发管理、测试管理、运行管理和项目后评价管理。
（注：
各项管理的主要内容P51）
●项目实施管理贯穿于系统分析、系统设计、系统实施、系统维护和评价的整个系统开发过程。
●建立项目管理的总体框架，遵照下列步骤进行工作：
a.弄清问题。
b.选择正确的项目。
c.选任项目负责人。
d.具体指明责任。
e.建立项目计划和确定工作标准。
f.限定任务，具体指明任务细节。
二、信息系统项目管理的组织机构：
1.项目经理（项目组长）：
他是整个项目的领导者，其任务四保证整个开发项目的顺利进行，负责协调开发人员
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