文化礼堂调研报告.docx

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文化礼堂调研报告

临安建设村级“文化礼堂”，构筑农民群众精神家园的实践与思考

（这是最新修改稿，就用改稿进行再修改2012-11-12-10）

注意：

每部分的字数要压缩到2000以内，但也不能少于1800字。

经过30几年的改革开放，浙江建设惠及全省人民的小康社会已经取得决定性胜利，开始迈向基本实现社会主义现代化的新征程。

广大农村的经济条件和社会生活发生了根本性变化，农民群众对精神文化的需求越来越强烈，如何在新的历史条件下构筑农民群众的精神家园，成为农村文化发展繁荣的重大问题。

临安市委市政府认真总结农村文化建设的历史经验，探索通过“文化礼堂”，来推动农民加速实现精神富有，在实践中已经取得一定成效，形成一些重要经验，产生方向性、创新性、示范性意义，我们在认真调研的基础上，进行了初步的总结和思考。

一、建设村级“文化礼堂”，构筑农民群众精神家园的重要意义

临安市建设农村“文化礼堂”，构筑新时期农民群众精神家园的探索和尝试，得到社会各界的广泛支持和众多好评，因为这一创新性举措有着深厚的文化底蕴、社会条件和群众基础，反映了社会发展新阶段农民群众的文化新需求。

1、建设“文化礼堂”是促进社会主义文化大发展大繁荣的正确方向

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。

我们党历来高度重视运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量，团结带领全国各族人民不断以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就推动社会主义事业不断向前发展。

在我国五千多年文明发展历程中，各族人民紧密团结、自强不息，各地群众相互交流，融通促进，创造出源远流长、博大精深的中华文化，为中华民族发展提供了强大精神力量，为人类文明进步作出了不可磨灭的重大贡献。

近代以来，面对全球化进程不断加快的世界趋势，面对民族危机的严峻考验，中国人民以救亡图存、振兴中华的决心和勇气积极吸收世界各国的先进文化成果，逐步实现了传统文化的现代化，开创了中华文化的新时代。

中国共产党成立后，马克思主义开始成为民族进步的主导思想，成为人民奋斗牺牲的强大精神动力。

改革开放以来，中国人民开始面向世界、面向未来，以锐意进取，不断创新的精神，创造着新时期的新文化。

目前，我国文化领域正在发生广泛而深刻的变革，文化事业取得了丰硕的成果，全社会重视、参与文化建设的热情日益高涨，为文化建设营造了良好的社会氛围；人民群众快速增长的精神文化需求，为文化发展拓展了巨大空间；我国的国际地位显著提高，为中华文化“走出去”提供了重要契机。

同时，我们也要看到，我国文化发展同人民日益增长的精神文化需求还不完全适应，文化在推动全民族文明素质提高中的作用亟待加强，城乡、区域文化发展不平衡，束缚文化生产力发展的体制机制问题尚未根本解决。

党的十七大提出推动社会主义文化大发展发繁荣的历史任务，党的十七届六中对此全会做出了全面部署，党的十八大再次重申文化大发展发繁荣的重要意义。

中国的社会历史条件决定，只有实现农村文化的发展繁荣，才有可能全面实现社会主义文化的大发展大繁荣，只有农民开始文化自觉和文化自信，才有可能全面提高中华民族的文化自觉和文化自信能力。

可以说，建设村级“文化礼堂”，是促进农村社会主义文化大发展大繁荣的正确方向

2、建设“文化礼堂”是推动浙江新农村建设健康发展的创新思路

从历史来看，浙江实施城乡一体化，推进新农村建设的基础比较落后。

经过20几年的快速发展，到新世纪初，浙江部分农村的经济条件明显改善，农民的精神风貌和文化需求都发生了重大变化。

浙江省在2003年就形成了加快推进城乡一体化的战略思路，2004年，浙江省明确提出要在全国率先走出一条以城带乡、以工促农、城乡一体化发展的路子。

2004年底，省委、省政府制定了《浙江省统筹城乡发展推进城乡一体化纲要》，指出统筹城乡发展、推进城乡一体化，就是要打破城乡二元结构，缩小城乡差别，充分发挥城市对农村的辐射带动作用和农村对城市的支持促进作用，实现城乡互补、协调发展和共同繁荣。

2006年4月浙江省委、省政府作出《关于全面推进社会主义新农村建设的决定》，提出要通过推动产业新发展、建设新社区、培育新农民、树立新风尚、构建新体制，把农业建设成为具有市场竞争力、能致富农民和可持续发展的高效生态农业；把村庄建设成为让农民享受现代文明生活的农村新社区；把农民培育成为能适应分工分业发展要求的有文化、懂技术、会经营的新型农民，形成城市和农村互补互助、共同繁荣的城乡一体化新格局。

在社会主义新农村建设过程中，经过“千村示范、万村整治”、“乡村康庄”、“生态家园”等一系列工程建设，农村的各项事业也出现了新局面。

2012年，中共浙江省第十三次代表大会提出，为建设物质富裕精神富有的社会主义现代化浙江而奋斗的目标，强调新农村建设是统筹城乡发展的重要基础。

这就意味着，要基本实现社会主义现代化，新农村建设必须由“物质富裕”到“精神富有”，必须探索发展精神文化事业的新途径。

从乡镇综合文化站建设，到村级文化礼堂建设，是农村文化建设的“升级版”，是新阶段沿海发达地区农村文化发展的内在要求。

可以说，建设农村“文化礼堂”，是推动浙江新农村建设健康发展的创新思路。

3、建设“文化礼堂”是满足广大农民群众文化需求的可靠平台

中国文化博大精深，来源于内部生成元素的多姿多彩，中华文化历久弥新，取决于内部结构的和谐与活力。

在几千年的文明进程中，中华民族的文化始终处在不同民族之间的不断交融，不同区域之间的不断交流，不同阶层之间的不断交汇之中。

广大农民群众，既是经济社会发展的主体力量，也是精神文化进步的依靠力量。

在改革开放中，农民群众创造了巨大的物质财富，也在创造巨大的精神文化财富。

早在1999年，浙江就提出了建设文化大省的战略目标，2000年制定了《浙江省建设文化大省纲要（2001—2020年）》，对建设文化大省的指导思想和基本原则，总体目标和近期目标，主要任务和工作要求都提出了具体意见。

力图展现和提升“文化软实力”、“思想凝聚力”和“精神原动力”。

2005年，浙江省委又通过了《关于加快文化大省建设的决定》。

在这样深厚的历史基础和政策基础上，广大农民群众提升文化生活的要求也日益强烈，文化活动也日渐丰富，他们在耕种土地的同时，也开始“播种文化”在追求政治民主的同时，也在渴望实现自身的文化自觉，掌握自己的文化命运。

有的村庄开始自发修建文化广场，文体活动中心，定期举办农民文化艺术节；有的村庄开始挖掘本村的历史文化，整理家史族谱，修缮祠堂；有的村庄开始组织书法绘画培训比赛，进行传统武术表演；有的村庄开始整理革命历史遗存，宣传英雄模范人物。

通过怎样的场所、途径和方式，来传承、汇聚、宣传村庄文化，满族农民文化自觉和自主需求，成为一个必须解决的重大问题。

可以说，建设农村“文化礼堂”，为满足广大农民群众文化需求提供了一个可靠的平台。

4、建设“文化礼堂”是实现临安社会进步精神富裕的必要举措

临安地处浙西北，东邻杭州，西接黄山，是距离上海、杭州等大都市最近的山区市，全市共有298个村，2011年，实现生产总值340.8亿元，人均GDP达1万美元，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达27594元和13926元，全面小康实现程度居杭州五县（市）首位。

1986年，临安被国家教委公布为全国基础教育先进县，1988年又被国家教委宣布为全国扫除文盲先进县。

1993年，临安被文化部命名为“书画艺术之乡”，同年，临安进入全国综合实力百强县（市）行列。

2000年，临安被国家旅游局命名为“中国优秀旅游城市”，2006年，临安市被全国爱卫会命名为“国家卫生城市”。

2009年，在第二届中国和谐城市可持续发展高层论坛上临安获“中国十佳和谐可持续发展城市”称号。

临安有悠久的历史文化传统和深厚的近代革命文化传统，是全国有影响的历史文化名城。

　近年来，临安市实施“绿色家园、富丽山村”工程和“乡风文明进万家”活动，计划用十年时间，分三期建设生态环境优美、村风民风和谐、产业模式多样、社会保障健全、乡土文化深厚、农民生活安康的社会主义新农村，实现“村美、家富、社兴、人和”的新家园。

在首批精品村和特色村创建规划中,突出五个注重,即注重对传统村落进行改造、注重对生态村落进行提升、注重对集镇村落进行整治、注重对文化村落进行培育、注重对旅游村落进行规范。

经过几年建设，“一村一品、一村一景、一村一业、一村一韵”的特色和魅力初步彰显，极具临安人文风情的村落开始点缀在临安的山山水水之间。

在这样的社会进步条件和历史文化条件下，临安市的广大农民必然形成一种源于历史和现实的坚定文化自信，他们迫切需要以适当的方式、载体来表达他们文化自信的愿望。

可以说，建设农村“文化礼堂”，是实现临安社会进步精神富裕的必要举措。

二、建设村级“文化礼堂”，构筑农民群众精神家园的做法和成效

临安市村级文化礼堂建设是一项满足农民文化需要的惠民工程，这项工作在发挥农民主体作用的同时，临安市各级党委、政府积极发挥主导作用，助推建设过程的开展，现已初见成效。

1、科学规划，典型示范，分步推进

文化礼堂建设要经过反复论证、科学规划，形成良好的筹资、建设、使用与管理机制。

2011年开始，临安市对文化礼堂建设进行了专题调研，市委宣传部牵头拟定文化礼堂建设方案。

2012年3月，市委常委会议专门研讨文化礼堂建设工作。

会议认为建设村级文化礼堂，是一项推进社会主义核心价值体系建设、满足农民精神需求、挖掘弘扬优秀文化的探索性工作。

要按照传承、活动、教育、展示的功能定位，以修建修缮为主要途径，试点先行、典型引路，抓好规划、体现特色，调动社会各方面力量，把文化礼堂建成农民群众的文化殿堂和精神家园。

为使文化礼堂建设有序推进，2012年6月市委办、市府办下发《临安市村级文化礼堂建设方案》。

根据市委常委会和《建设方案》确定的试点先行、典型引路的原则，市委宣传部会同“文广新局”等部门依据不同村庄的文化资源和全市“文化礼堂”建设的总体部署，对申请的村展开摸底和实地考察，最终确定太湖源镇光辉村和板桥镇上田村、花戏村为全市首批文化礼堂建设示范村。

这三个村在上级部门的指导帮助下，广泛发动群众，认真制定具体实施方案，邀请相关部门领导、专家学者进行论证，并严格按照通过科学论证的实施方案进行建设。

三个试点先行村文化礼堂的建成并通过验收，为全市文化礼堂建设提供了经验，起到很好的示范效应。

目前50个具有示范意义的文化礼堂已分布在临安的每一个角落，像50颗璀璨文化明珠点缀着临安的美丽乡村。

到2016年，临安298个行政村将实现村级文化礼堂的全覆盖。

2、构建两堂，完善五廊，突出特色

文化礼堂建设重点是构建礼堂和学堂。

构建礼堂用于安排红白喜事、村民大会、文艺活动等；构建学堂用于开设乡村业余学校，包括党校、夜校、各类培训班，开展政策宣讲、主题教育、知识学习、技能培训等。

在构建和运行中努力使“两堂”之间形成内在关联，产生相互支撑和相互促进的作用。

在文化礼堂建设中，不断充实和丰富“五廊”的内涵。

村史廊：

介绍本村的历史沿革、文化古迹等。

民风廊：

陈列各姓氏历代贤圣的语录，积极健康的家训族训、家谱族谱，有教化功能的匾额、楹联、对联、村规民约，弘扬红色文化传统。

励志廊：

陈列村中人大代表、政协委员的事迹和照片；设立寿星榜、能人榜、孝悌榜、贡献榜等；陈列道德模范、平民英雄、优秀学子、好婆婆、好媳妇及助人为乐等方面的典型人物的事迹和照片等。

成就廊：

介绍新中国成立以来特别是改革开放以来，本村各项事业发展的成就。

艺术廊：

陈列与村庄历史文化相关的古代诗文、书画、文学创作等方面的作品等。

“两堂”与“五廊”的建设，发挥了其实际成效。

社会主义核心价值体系建设有了重要载体，村庄的文化资源得以展现，广大村民共享公共文化服务的待遇得以实现。

3、珍视传统，立足现代，弘扬主流

文化礼堂建设的一项重要内容是挖掘和整理村庄历史。

具有悠久历史的临安蕴含着丰厚的文化资源，几百年过千年的村庄随处可见。

村庄历史中留有许多生动感人的故事和人物、许多见证历史的实物和文物、许多代代相传的艺术和技能。

光辉村的“荷花塘传说”引人入胜，大庙、古井、驿站古朴悠远；上田村钱