安全生产管理制度作业规范样本.docx

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安全生产管理制度作业规范样本

安全生产管理制度

第一章总则

第二章安全管理体系及管理网络

第三章安全生产责任制

第四章安全生产管理

第五章奖罚

第一章总则

第一条为加强企业安全生产管理，预防和降低事故发生，保障职员生命和财产安全，促进企业发展，制订本制度。

第二条凡在本企业管理范围内从事和安全生产活动相关单位和个人，必需遵守本制度。

第三条安全生产贯穿于施工生产全过程，必需落实“安全第一，预防为主”方针，坚持区域（专业）管理和谁主管谁负责、谁审批谁负责标准。

第四条各单位必需严格遵守国家相关安全生产法律、法规，正确处理安全和效益、安全和生产、安全和发展、安全和稳定关系，努力改善劳动条件，确保安全生产。

第五条企业经理、各区域（专业）企业关键责任人、各项目部经理是本企业、本区域（专业）企业、本项目部安全生产第一责任人，分别对其所辖区域安全生产工作全方面负责。

第六条各单位从业人员有依法取得安全生产保障权利，并应依法推行安全生产方面义务。

第七条各级工会组织应依法组织职员参与本单位安全生产工作民主管理和民主监督，维护职员在安全生产方面正当权益。

第八条企业安全生产委员会和各区域（专业）企业安全生产委员会分会应该加强对安全生产工作领导，支持、督促各相关部门或个人认真推行安全生产管理职责。

第九条各单位应采取多种形式，加强对相关安全生产法律、法规和安全生产知识宣传，提升职员安全生产意识。

第十条企业激励和支持安全技术研究和安全生产优异技术推广应用，提升安全生产管理水平。

第十一条企业对在改善安全生产条件、预防安全事故、参与抢险救护等方面取得显著成绩单位和个人给奖励。

第十二条企业工程部是本企业安全生产工作综合监督管理部门，依据国家相关安全生产法律、法规和本制度要求，对本企业安全生产工作实施归口管理。

第十三条本制度依据国家现行相关安全生产法律、法规、标准、规范、规程和上级部门对安全生产管理要求编制。

第二章安全管理体系及管理网络

第十四条企业及各区域（专业）企业应建立以经理（关键责任人）为首各级安全生产决议、安全生产管理确保体系；建立以分管领导为首各级安全技术、安全技术方法计划、安全技术经费确保体系；建立以安全管理部门为主专业安全生产管理、安全生产检验确保体系；建立以党、工、团贯穿于施工全过程政治思想、群众监督检验确保体系，形成层层负责、专群结合安全生产监督管理网络。

第十五条企业成立以经理为主任安全生产委员会，研究、统筹、协调、指导企业重大安全生产问题，组织关键安全生产活动。

各区域（专业）企业成立以关键责任人为主任安全生产委员会分会，分析、估计本单位安全生产形势，综合管理本单位安全生产工作，指导、协调和监督本单位环境及职业健康安全管理体系运行。

各项目部成立以项目经理为组长安全生产领导小组，对本单位安全生产工作实施监督，组织安全生产检验，协调相关事故处理，负责劳动防护用具管理。

第十六条企业工程部对本企业安全生产工作实施综合监督管理。

各区域（专业）企业应结合各自实际，单独设置安全管理机构，配置足够数量土建、电气、机械专业人员，归口负责本单位安全生产管理工作。

各项目部应设专职安全管理人员，对本单位安全生产管理工作实施监督、检验。

各班组应设专（兼）职安全员，负责对班组违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为进行查处和纠正，负责班组安全设施和劳动防护用具落实和检验。

第十七条专职安全管理人员要知道工程施工基础理论和知识，要熟知党和政府相关安全生产工作方针、政策，熟知国家相关安全生产法律、法规，要能够熟练应用现行建筑施工安全技术规范、规程、标准，应经培训合格后持证上岗。

第十八条各单位专职安全管理人员由企业人力资源部统一管理，各区域（专业）企业具体管理。

各单位要支持并帮助专职安全管理人员开展工作，充足调动其工作主动性。

第十九条企业、各区域（专业）企业、各项目部必需根据“只能加强，不能减弱”标准，健全和充实安全生产管理机构，足额配置专职安全管理人员。

企业、各区域（专业）企业及项目部专职安全管理人员数量配置标准：

企业——１人／十万平方米（建筑面积，下同），并不应少于４人；区域（专业）企业——１人／十万平方米，并不应少于２人；项目部——１万平方米及以下为１人，１～３万平方米为２人，３～５万平方米为３人，５万平方米以上大型工程应按专业设置专职安全管理人员，组成安全组。

道路、桥梁、构筑物、市政、安装、装饰等工程按1000万元（含1000万元）以下1人，1000~5000万元（含5000万元）2人，5000万元以上3人标准配置。

第二十条各单位必需加强对动力、机电、大型机械设备、大型安全设施管理，要把对租赁大型机具设备、大型安全设施管理纳入本单位安全管理中，并对其安全运行实施监督管理，不许可以租代管、以包代管。

第三章　安全生产责任制

第二十一条企业经理安全生产职责：

企业经理是企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作负全方面责任，其关键职责是：

1、认真落实实施党和国家相关安全生产和劳动保护工作方针、政策、法律、法规，把安全工作列入企业管理关键议事日程，主持关键安全生产工作会议，签发相关安全工作重大决定，审定安全方面关键奖惩。

2、组织编制和实施企业中、长久整体计划及年度、特殊时期安全工作实施计划，负责审定和落实各级安全生产责任制，督促检验企业副职和所属各单位关键责任人抓好安全生产工作。

3、健全企业安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定时听取安全生产管理部门工作汇报，立即研究、处理相关安全生产中重大问题。

4、组织审定并同意企业安全生产规章制度，按要求审批企业年度安全方法费用，并对其投入有效实施进行监督。

5、组织制订并实施企业事故应抢救援预案，建立、健全企业事故应抢救援体系。

6、立即、如实汇报安全事故，按“四不放过”标准，组织对事故调查分析，提出处理意见和改善方法，并监督实施。

7、向职员代表大会汇报企业安全生产情况。

第二十二条企业安全生产分管领导安全生产职责：

企业安全生产分管领导对企业安全生产工作负直接领导责任，其关键职责是：

1、组织制订企业安全生产规章制度、安全技术规程和安全技术方法计划，并组织实施。

2、组织实施企业中长久、年度、特殊时期安全工作计划、目标及实施计划，监督检验各部门、各单位安全职责推行和各项安全生产规章制度实施情况，立即纠正安全生产工作中渎职和违章行为。

3、组织领导企业级安全生产检验，落实对重大事故隐患整改。

4、定时组织召开企业安全生产工作会议，分析安全生产动态，立即处理安全生产中存在问题。

5、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作优异经验。

6、领导组织企业安全生产宣传、教育工作，审定各级、各部门安全生产考评指标。

7、负责组织对因工伤亡事故调查、分析、处理及汇报。

第二十三条企业总工程师安全生产职责：

企业总工程师对企业安全生产工作负技术领导责任，其关键职责是：

1、组织开展安全技术研究，推广优异安全技术和安全防护装备，组织落实重大事故隐患整改方案。

2、审核、同意企业安全技术操作规程和安全技术方法项目；审批重大或特殊工程安全技术方案，审定季节性安全技术方法。

3、组织制订生产岗位尘毒、噪声等有害物质治理方案或计划。

4、指导并参与对管理人员及特殊工种作业人员安全教育、培训和考评。

5、参与事故调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、判定，提出技术上改善方法。

第二十四条企业总会计师安全生产职责：

1、实施国家相关企业安全技术方法经费提取使用相关要求，并监督实施。

2、组织编制并审批企业安全技术方法经费使用计划，对各单位安全生产资金投入情况实施监督，确保安全技术方法和隐患整改项目费用到位。

3、对各单位安全生产确保基金缴纳和返回基金使用情况实施管理，并适时组织做好企业安全生产效益分析工作。

4、支持各单位开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出。

第二十五条各区域（专业）企业关键责任人安全生产职责：

各区域（专业）企业关键责任人是本区域（专业）企业安全生产第一责任人，其关键职责是：

1、严格实施国家、地方政府和上级部门相关安全生产法律、法规、制度、标准，对本单位职员在生产经营活动中健康安全全方面负责。

2、领导组织实施本单位中长久、年度、特殊时期安全生产工作目标、计划及实施计划。

3、认真实施“五同时”要求，定时组织召开安全专题会议，听取安全生产汇报，分析、估计本单位安全生产形势，立即落实处理生产中安全问题。

4、健全本单位安全生产管理机构，健全本单位安全生产确保体系，并确保其正常运转。

5、定时和不定时地组织安全生产检验，监督落实对重大事故隐患整改。

6、严格遵守相关用工管理要求，对本单位（含外包队）职员安全教育工作实施组织领导。

7、对本单位安全生产投入进行监督和落实，对因为安全生产所必需资金投入不足造成后果负担责任。

8、组织制订并实施本单位事故应抢救援预案，建立、健全本单位事故应抢救援体系。

9、立即、如实汇报安全事故，帮助事故调查，制订并落实各项防范方法。

第二十六条各区域（专业）企业安全生产分管领导安全生产职责：

各区域（专业）企业安全生产分管领导对本单位安全生产工作负直接领导责任，其关键职责是：

1、监督检验本单位各职能部门安全职责推行和各项安全生产规章制度实施情况，立即纠正安全生产中渎职和违章行为。

2、组织本单位安全生产检验，落实对重大事故隐患整改。

3、对本单位安全教育、培训和考评工作实施情况进行监督，督促相关部门做好对本单位特种作业人员管理。

4、对施工组织设计、施工方案中各项安全技术方法实施落实情况进行监督检验。

5、对本单位安全生产投入情况进行监督检验，并落实实施。

6、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作优异经验。

7、做好因工伤亡及重大未遂事故发生时现场保护工作，并帮助事故调查，落实各项防范方法。

第二十七条各区域（专业）企业总工程师（主任工程师）安全生产职责：

1、组织本单位相关人员学习并落实实施相关安全生产和安全技术管理要求，对本单位安全生产工作负技术领导责任。

2、主持制订本单位安全技术方法计划，并督促实施，对实施中发觉问题立即给予纠正。

3、严格审查施工组织设计（施工方案）、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施方案安全技术方法可行性，并监督其实施，对安全技术方法审查结果负责。

4、主持关键工程安全技术交底。

5、领导本单位安全技术攻关，主动采纳合理化提议。

对新材料、新设备、新技术、新工艺使用建立申报、审批制度，制订对应安全技术方法和安全操作工艺，并负责其实施。

6、组织并主持对多种重大安全设施、设备审查和验收。

7、参与安全生产检验，对施工中存在重大事故隐患，从技术上制订方法，并督促相关单位或部门落实整改。

8、参与因工伤亡及重大未遂事故调查，从技术上分析事故原因，提出防范方法。

第二十八条各区域（专业）企业总会计师（财务责任人）安全生产职责：

1、实施企业相关各单位安全技术方法经费、安全生产基金提取使用相关要求，并监督实施。

2、组织编制本单位安全技术方法经费使用计划，对本单位安全生产所需资金投入进行监督，确保安全技术方法和隐患整改项目费用到位。

3、做好对本单位安全技术方法计划审查，并监督其实施。

4、适时对本单位安全生产效益进行分析，认真做好“两制”建设。

第二十九条项目经理安全生产职责：

项目经理是本项目安全生产工作第一责任人，对其负责项目标安全生产工作负全方面责任，其关键职责是：

1、确保国家安全生产法律、法规和企业安全生产规章制度落实落实；立即把对安全防护设备、设施实施纳入施工计划。