监理规划.docx
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监理规划
监 理 规 划
该工程为当阳上城小区D区工程，受业主委托，我们将根据国家公认的监理职业准则，按照我国制定的监理规范和本公司制定的各项规章制度，本着“精诚服务、严格执法”的原则，要求本工程项目的监理人员勤奋、谨慎、公正执行监理职责，科学、合理、有效地实施工程项目的投资控制、进度控制、质量控制、安全控制，为维护业主的合法权益而尽职尽责，严格控制多阶段各方面的工作及材料、设备进场，圆满完成该工程的建设任务。
一、编制依据
1、《中华人民共和国建筑法》；
2、《建设工程质量管理条例》；
3、《建设工程监理规范》；
4、设计文件及监理合同、施工合同；
5、其它施工技术标准及政府有关建设性文件。
二、工程概况
1、项目名称：
当阳上城小区D区工程
2、工程地点：
景观道锦屏花园对面
3.建筑面积：
22723.59平方米
4.工程结构：
框剪结构。
5、工程特点：
本工程为11层高层建筑，框剪结构。
地上十一层，地下一层，为一类高层建筑。
本工程结构安全等级为二级，框架、剪力强抗震等级为二级，耐火等级为二级，抗震设防烈度为度6度，屋面防水等级为二级。
6.工程造价：
万元。
7.施工工期：
天。
8.建设单位：
湖北致远科技集团股份有限公司当阳分公司
9.设计单位：
湖北建科建设工程有限公司。
10.质量监督单位：
当阳市质监站。
11.安全监督单位：
当阳市安全站。
12.施工单位：
湖北君泰城市建筑工程有限公司
13.监理单位：
湖北三峡建设项目管理有限公司。
三、监理工作范围
按照设计图纸及委托监理合同，进行施工阶段的质量、安全、进
度、投资控制，配合业主协调相关单位之间的关系。
四、监理工作依据
1.本工程建设监理委托合同；
2.业主与施工单位签订的工程正式合同或协议；
3.本工程的招标文件及其附件；
4.工程建设标准强制性条文；
5.本工程施工图纸及其说明、地质资料等技术文件；
6.国家现行、地方现行的工程质量评定标准及施工验收规范；
7.国家和地方有关工程建设监理的规范及规定。
五、监理工作目标
1、投资控制目标：
按合同价万元。
2、工期控制目标：
天。
3、质量控制目标：
质量达到合格标准。
4、安全控制目标：
无伤亡事故。
六、监理工作内容
（一）、施工阶段建设监理工作的主要内容：
1、施工阶段的质量控制。
1）对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表；
2）对施工测量、放样等进行检查，对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录；
3）检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用；
4）监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同；
5）对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查；
6）检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价；
7）对施工单位的检测试验仪器、设备、度量衡定期检验，不定期地进行抽验，保证度量资料的准确；
8）监督施工单位对各类土木和砼试件按规定进行检查和抽查；
9）监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录；
10）对大、重大质量事故以及其他紧急情况，应及时报告业主。
2、施工阶段的进度控制。
1）监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工；
2）对控制工期和重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取对策；
3）建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。
3、施工阶段的投资控制。
1）审查施工单位申报的月、季度计量报表，认真核对其工程数量，不超计、不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证；
2）保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确；
3）建立计量支付签证台帐，定期与施工单位核对清算；
4）按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。
（二）、施工验收阶段建设监理工作的主要内容
1、督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见；
2、根据施工单位的竣工报告，提出工程质量评估报告；
3、组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。
七、项目监理机构的组织形式
监理公司
安全控制组
进度控制组
质量控制组
投资控制组
合同信息组
工程监理部
总监理工程师
八、项目监理机构的人员配备
驻现场监理机构：
湖北三峡建设项目管理有限公司驻该项目工程
监理部。
监理部实行总监理工程师负责制。
具体人员如下：
姓名
性别
职称
职务
职责任务
联系方式
男
工程师
总 监
合同、投资控制
进度控制
男
工程师
专监
质量、安全控制、
男
工程师
专监
质量、投资控制、
男
工程师
专监
质量、进度控制、
男
工程师
专监
质量、安全控制、
九、项目监理机构的人员岗位职责
总监理工程师作为监理单位的授权代表，负责处理项目监理部的
日常事务，以及和各相关单位的关系协调。
1、总监理工程师的职责
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管
理项目监理机构的日常工作；
（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进
行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；
（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、
进度计划；
（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
（8）审查和处理工程变更；
（9）主持或参与工程质量事故的调查
（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
（13）主持整理工程项目的监理资料。
2、专业监理工程师的职责
（1）对总监理工程师负责，按合同文件的要求负责工程的监理工作；
（2）熟悉合同条款、规范、图纸和工程量清单，在施工过程中对进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，及时提出处理意见；
（3）组织领导现场监理人员的工作，填写监理日记并检查现场监理人员的监理日志；
（4）审查承包人的施工计划、施工组织、施工方案。
提出审查意见，供总监理工程师审批时参考，并对计划的执行情况进行检查与监督；
（5）检查承包人的放样和竣工图纸完成情况；
（6）对承包人施工的工程进行检验，协助总监理工程师确定签发中间交工证书；
（7）审查承包人提出的各项资料，检查施工质量及施工进度，并将有关质量控制的文件及表格归档；
（8）协助合同工程师审定工程计量，并检查承包人的中间支付申请；
（9）会同合同工程师提出有关索赔、延期及变更的处理意见；
（10）办理总监理工程师交办的其他工作。
3、监理员应履行以下职责：
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
（6）做好监理日记和有关的监理记录；
（7）在专业监理工程师的组织下，参加检验批分项工程、隐蔽工程的验收工作，参加分部工程、单位工程的预验收检查工作；
（8）按规定进行“二见证”工作。
十、监理工作程序
召开第一次工地会议、
施工监理交底会
协助建设单位组织施工招标、评标和优选中标单位
施工准备阶段的监理
签订委托监理合同
组织项目监理机构
进行监理准备工作
1、施工监理工作总程序：
承包单位提交工程保修书
参加竣工验收
施工过程监理
审批《工程动工报审表》
签署审批意见
组织竣工验收
在单位工程验收记录上签字，签发《竣工移交证书》
监理资料归档
编写监理工作总结
建设单位向政府监督部门申报竣工备案手续
2、进度控制基本程序：
承包单位编制施工总进度计划
填写《施工进度计划报审表》
否
总监理工程师审批
承包单位编制年、季、月进度计划
填写《施工进度计划报审表》
总监理工程师审批
按计划组织实施
监理工程师对进度实施
情况进行检查、分析
注：
如总进度计划为施工组织
设计的一部分，可不单独审批
严重偏离计划目标
基本实现计划目标
总监理工程师签发《监理通知》，
指示承包单位采取调整措施
3、单位工程验收基本程序
承包单位自检合格，填报
《单位工程竣工预验收申请》
承包单位自检合格，填报
《单位工程竣工预验收申请》
承包单位自检合格，填报
《单位工程竣工预验收申请》
监理工程师核查质量控制资料
监理单位进行竣工预验收
有缺陷
监理单位向建设单位提
交工程质量评估报告
参加由建设单位组织的竣工验
收，在单位工程验收记录上签字
总监理工程师签发
《竣工移交证书》
4、工程造价控制基本程序
监理工程师对分项、
分部工程已签认
工程变更费用
索赔费用等
承包单位填写《（）月
工程进度款报审表》
监理工程师审核月工程量
和月工程进度款并签认
承包单位汇总已审核款项，
填写《工程款支付申请表》
监理工程师审核
三 方 协 商
总监理工程师签发
《工程款支付证书》
建设单位负责人审批
建设单位向承包单位支付
5、工程变更管理基本程序
承包单位提
出工程变更
建设单位或设计单
位提出工程变更
必
总监理工程
师审查同意
要
时
设计单位签发
设计变更文件
建设单位
审查
必要时
项目监理发出会签的
《工程变更单》
承包单位实
施工程变更
建设单位
予以签认
承包单位向项目监理提交
《程变更费用报审表》
监理工程师审核
总监理工程师签认
不
同
建设单位审批
意
选择分包单位
6、分包单位资质审查基本程序
承包单位填写
《分包单位资质报审表》
总监理工程师审查
签认审查意见
不同意
同意
承包单位与分包单位
签定施工分包合同
分包单位进场施工
延期事件发生
7、工程延期管理基本程序
项目监理部收集资料
详细记录过程
承包单位随时提交
延期事件的详细报告
承包单位提交
工期索赔意向报告
延期事件结束、承包单位提交《工程延期申请表》
监理工程师审核与评估
不同意
同意
总监理工程师与承包单位、建设单位协商
不一致
一致
总监理工程师签发
《工程延期审批表》
8、工程暂停及复工管理的基本程序
发生需暂停施工的情况
总监理工程师签发《工程暂停令》
施工单位暂停部分施工
非施工单位原因引起的暂停 施工单位原因引起的暂停
消除工程暂停的因素
具备复工条件，施工单位填写《工程复工报审表》及相关文件
具备复工条件，总监理工程师应要求施工单位及时填写《工程复工报审表》，并审核签认
施工单位继续施工
总监理工程师审核签认
消除工程暂停的因素
9、工程质量事故处理程序
发生质量事故
必要时
上报业主
监理发出停工令
监理发出质量通知书
暂停施工
调查、分析
研究、制定处理方案
承建单位提交质量缺陷调查报告
监理组织审查
研究确定处理方案
补充调查
承建单位实施处理方案
提出新方案
承建单位完成处理，申请验收
发出复工令
监理检查验收
合格
监理提交质量事故处理报告
恢复施工
10、索赔处理程序
索赔事件发生
承建单位提出索赔意向报告
监理建档、调查核实
监理详细记
录事件过程
承建单位正式提出索赔文件
监理审核并提出初步意见
监理组织承建单位、业主谈判
达成一致 未达成一致
监理发出索赔指令
监理单位作出最终决定
双方接受
索赔结束
提交调解或仲裁
不接受
十一、监理工作方法及措施
（一）施工阶段质量的控制
我方对施工质量的控制分以下三个阶段:
事前控制：
在施工活动正式开始前，对各项准备工作及影响质量的各个因素和有关方面进行的质量控制。
事中控制：
对所有与施工过程有关的各方面的质量控制，包括对施工过程中工序、分项、分部工程的质量控制。
事后控制：
对单位工程及工程技术资料的质量进行控制。
1、工程质量的事前控制：
（1）审核施工单位的健全现场质量保证、技术管理体系和质量管理体系。
开工前施工单位向监理方上报项目机构设置、人员配备、职责和分工、人员资格证明等。
监理方查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况。
核查施工单位的质量管理体系是否健全。
对于不合格人员，监理方有权要求施工单位予以撤换。
施工单位在选择分包单位时，应向监理方上报《分包单位资格报审表》，监理方审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、施工业绩等，经审查合格，签发《分包单位资格报审表》。
（2）施工单位根据规划部门测定的平面坐标控制点和高程控制点，引测龙门桩，然后填写《施工测量放线报验申请表》，报监理审验，对施工单位的报验，监理方经现场复核后予以签认，同时检查施工单位是否对控制点、水准点采取有效保护措施。
（3）施工单位应按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料准用证、出厂质量证明等资料按《工程材料/构配件/设备报审表》，报监理方签认。
监理方开工前应先审查试验室资质，对复试取样过程进行旁站见证。
必要时，可对进场材料进行抽样复试和会同建设单位对材料厂家进行实地考察。
监理方负责审查混凝土、砌筑砂浆的配合比申请单和配合比通知单，并经常对搅拌设备运行情况进行检查，会同建设方对预制构件生产厂家资质信誉和生产能力进行考查。
进场的构配件和设备，由施工单位进行检验、测试，判断合格后，填写《工程材料/构配件/设备报审表》，报项目监理部。
（4）施工单位主要施工机械设备进场经调试合格后，填写《主要施工机械设备报审表》，报监理方检查。
监理方负责审查现场主要施工机械设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求，对磅秤、测量仪器等需要定期计量检定的设备，应检查其鉴定证明。
（5）对施工组织设计、施工方案的控制。
在开工前，施工单位应在投标方案的基础上编制更为详细的施工组织设计，填报《施工组织设计（专项施工方案）报审表》，报项目监理部审核。
主要分项分部工程施工前，施工单位应将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案，填写《施工组织设计（专项施工方案）报审表》，报项目部审批。
项目监理部在分项工程开工前，签署审核意见。
项目监理部还应及时审核施工单位上报的季节性的施工方案（如冬、雨季施工等）。
2、工程质量的事中控制
（1）项目监理部在施工过程中应根据监理规划和监理细则的要求对工程现场进行巡视和旁站。
（2）按《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》规定，对工程的关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：
土方回填、砼垫层、钢筋的绑扎等；在主体结构方面包括：
梁、柱、节点、钢筋隐
蔽过程、混凝土浇筑、屋面防水细部等。
开工前编制旁站监理方案，送建设、施工单位，并抄送质监站。
监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动，旁站时按规定填写旁站监理记录。
旁站监理人员的主要职责：
①检查施工企业现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；
②在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工方案以及工程建设强制性标准情况；
③核查进场建筑材料，建筑构配件、设备的性能及检验报告等；
④做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确做好旁站记录。
凡旁站监理人员和施工企业现场质检人未在旁站记录签字的，不得进行下一道工序施工。
旁站监理工作制度：
①施工企业根据监理单位旁站监理方案，在规定需要旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时内书面通知现场项目监理部，并在通知明确施工企业现场质检人选。
②项目监理部在签认隐蔽工程验收报验单后，或接到书面通知后，应在8小时内通知施工企业旁站监理人选。
③认真如实准确填写旁站监理记录。
凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。
④在旁站监理部位，需要连续施工的，旁站监理人员应严格执行交接班制度。
旁站监理报告制度：
①凡发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为，监理旁站人员有权责令施工企业立即整改，并记入旁站记录内。
发现施工活动已经或者可能危及工程质量的，应立即向监理工程师或总监理工程师报告，总监理工程师应及时通报业主。
②总监理工程师可下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。
③根据业主、施工企业、监理企业三方之间的合同关系，监理与被监理工作关系。
如在旁站监理过程中，施工企业、项目监理部任何一方没有派人进行旁站，另一方有权向业主报告。
（3）对所发现的问题应先口头通知施工单位改正，然后由监理工程师签发《监理工程通知单》，施工单位应将整改结果书面回复，监理工程师进行复查。
（4）施工单位对隐蔽工程先进行自检，自检合格，填写《隐蔽工程验申请表》，报送项目监理部，项目监理部及时对《隐蔽工程报验申请表》的内容进行现场检测、核查。
对隐检合格的工程由专业监理工程师签认《隐蔽工程报验申请表》，并准予进行下一步工序。
（5）分项工程验收。
施工单位在一个分项工程完成并自检合格后，填写《分项工程质量报验申请表》，报项目监理部，监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工单位进行抽查、核查。
对符合要求的分项工程由监理工程师签认，并确定质量等级。
对不符合要求的分项工程，由监理工程师签发《监理工程师通知单》，由施工单位整改，经返工或返修的分项工程按质量评定标准进行再评定和签认。
以上分项工程质量的签认，必须在施工试验、检测完成后进行。
（6）分部工程验收。
分部工程完成后，施工单位组织自检评定，填写《分部工程质量报验申请表》，报项目监理部签认。
主体、地基分部必须由建设单位邀请勘察、设计单位和政府质监部门人员参加验收。
（7）质量见证点和停止点。
工程施工前，监理方同施工方应选定设置的质量控制点，并应由施工方在质量计划中确定哪些是见证点，哪些是停止点。
凡是列为见证点的质量控制对象，在规定的控制点施工前，施工单位应提前通知监理方在约定的时间内到现场进行见证和对其施工实施监督。
如果监理人员未能在约定的时间内到现场见证和监督，则施工单位有权进行相应的工序操作和施工。
凡是列为停止点的控制对象，要求必须在规定的控制点到来之前通知监理方实施监控，如果监理方未在约定的时间内到现场监督、检查，施工单位应停止进入相应的工序，并按合同规定等待监理，未经认可不能越过该点继续活动。
建筑原材料试验取样方法：
①取样试验前必须具备质保资料齐全，并通过监理工程师验收。
②无监理工程师参加的取样及送样，均视为无效。
③无出厂证明或材质证明的原材料不准应用于工程中。
④对于乙方采取的同设计和规范要求不符的产品，甲方与监理应拒绝验收，标识后运出现场重新采购，并承担由此发生的费用，工期不予顺延。
（8）行使监督权。
在下列情况下，经提出施工单位仍未采取措施，或改进措施不力，未使质量状况有根本好转，必须下达停工令，及时进行质量控制：
A、施工中出现质量异常，经提出后未采取措施，或改进措施不力，未使质量状况有根本好转。
B、隐蔽工程未经现场监理人员认可进行下一道工序。
C、对已发生质量事故未有效处理而继续作业。
D、擅自变更设计图纸进行施工。
E、使用时需合格证或质保单但缺少这些质量证明的材料和擅自替换、变更工程材料或成品。
F、没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。
G、擅自让未经同意的分包单位进场作业者。
H、消防和安全措施不力，有严重隐患的。
3.工程质量的事后控制
（1）当工程达到交验条件时，项目监理部应组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发《监理工程师通知单》要求施工单位进行整改。
（2）施工单位自检合格达到竣工验收条件时，应将全部竣工资料报项目监理部，监理人员对质量保证资料进行核查，组织施工、建设单位进行竣工预验收。
正式验收由建设单位、监理单位、设计单位、勘察单位、施工单位与政府有关部门共同对工程进行验收，验收结果符合要求后，由各方在《工程竣工报告》上签字，并签署验收意见。
（3）质量安全事故的处理。
发生质量（安全）事故后，施工单位按有关规定上报处理，向监理方上报质量（安全）事故报告，经认真研究后再向监理方上报质量（安全）事故处理方案。
总监理工程师应下达《工程暂停令》，再与建设方和设计方研究，批复施工方及时处理，处理结果应重新验收，由总监理工程师签署工程《复工报审表》重新开工。
（二）工程安全生产、文明施工的控制
①安全生产控制
督促施工方贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系。
现场监理将采取安装验收和使用过程中定期检查相结合的方式，加强对施工现场的安全管理。
并着重加强对施工用电、施工机具等机械、设备的安全监督。
监理方主要从下面几个方面着手：
1、督促施工单位建立和完善有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度；
2、审核施工单位的专项施工方案、安全生产责任制度、管理制度、检查制度、教育制度等；
3、在现场巡视、旁站监理中，发现隐患，应督促有关人员限期解决，对违章指挥、违章作业，应立即制止；
4、针对施工中的不安全因素，要求采取有效的安全技术措施，改善劳动条件，消除不安全因素，预防工伤事故的发生，做好安全控制监督检查工作，及时参与组织安全事故的调查分析的处理；
5、在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”而又应以人为安全控制的核心。
因此,要督促施工单位做到：
1）成立安全文明生产领导小组，并落实责任人。
2）对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育，并做好台帐。
3）进入现场的所有人员必须戴安全帽，施工现场设置安全警告牌。
4）所有机电设备实行专人负责操作，并持证上岗，非专业人员不得动用电器设备，供电设备要遮盖严实，经常检修，并设置漏电保护器。
5）现场施工用电严格遵照《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定及要求进行布置架设，并定期对闸刀开关、插座及漏电保护器的灵敏度进行常规的使用安全检查。
6）加强对施工人员的防火安全教育及现场消防的管理，消防器材配备齐全，安放位置符合消防要求，并定期检查，更换灭火器的药品，保持消防器材完好的备用状态。
7）随时取得气象预报资料，根据气象预报，提前作好防风防雨措施，切实按措施严格执行实施，并合理安排
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