大型工厂安全生产责任制度.docx

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大型工厂安全生产责任制度

文件编号

主管部门

安全防火管理部

编制

安全生产责任制度

页码

共22页

审核

生效时间

2011年12月15日

批准人

1．目的和适用范围

1.1为贯彻《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》《····公司安全生产责任制度》等法律法规，落实······总厂（以下简称总厂）各级领导、各部门和全体职工的安全生产管理责任，规范总厂各级责任主体、各部门和职工依法有效地履行安全生产责任，切实保护职工职业健康安全，防止安全生产事故和职业病的发生，特制定本制度。

1.2本制度适用于总厂所属各单位、部门、各级责任主体和全体职工。

总厂实行全员安全生产责任制，各级领导和全体职工必须在各自岗位对安全生产负责，严格履行各自的安全生产职责，承担本制度规定的相应安全生产责任。

2．相关文件和术语

2.1相关文件

2.1.1《中华人民共和国安全生产法》

2.1.2《中华人民共和国消防法》

2.1.3《中华人民共和国道路交通安全法》

2.1.4集团公司《安全生产责任制度》

2.1.5集团公司《消防安全责任制》

2.2术语

本办法中所称的“安全”是指“三位一体”的大安全，即：

生产安全、消防安全和交通安全，生产安全、消防安全和交通安全同等重要，要同等重视，同等严格管理。

3．职责

3.1总厂安全防火委员会（以下简称安委会），负责安全生产责任制贯彻落实情况检查、评价、评比、考核的全面管理，日常管理事务由安委会办公室（安全防火管理部）具体负责。

3.2各工区、作业区（研究所）、部门负责对所属各级责任人安全生产责任制执行情况进行检查、评价、评比、考核、反馈，并建立相应的记录台帐。

3.3根据集团公司横向系统安全生产责任制内容，总厂各部门安全生产责任制由以下部分组成。

3.3.1安全防火管理部：

负责安全、消防、交通部门的有关安全管理职责。

3.3.2维修管理部：

负责生产部门、设备部门、技术部门、工程管理部门和供应部门的有关安全管理职责。

3.3.3党委工作部：

负责组织部门、宣传部门、人事部门（部分）的安全管理职责。

3.3.4综合办公室：

负责厂办公室、人力资源部门、经营计划部门、企业管理部门和后勤服务管理部门的安全生产管理职责。

3.3.5工会：

负责工会和退休办安全管理职责。

3.3.6纪委监察室：

负责纪委监察和保卫部门（部分）安全管理职责。

3.3.7团委：

负责团委安全管理职责

4．活动描述

4.1总厂纵向系统安全生产责任制

4.1.1总厂厂长安全生产责任制

4.1.1.1对总厂安全生产工作全面负责。

4.1.1.2负责建立、健全总厂安全生产责任制度及领导人员带班制度。

4.1.1.3负责组织制定总厂安全生产规章制度和操作规程。

4.1.1.4保证总厂安全生产的有效投入，按规定落实安全生产费用提取和使用、安全奖励资金等。

4.1.1.5定期研究安全生产工作，向职工代表大会报告安全生产情况。

4.1.1.6督促、检查总厂的安全生产工作，有效监控、及时消除生产安全事故隐患。

4.1.1.7组织制订并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

4.1.1.8及时、如实报告生产安全事故，组织事故救援，做好事故调查处理和善后工作。

4.1.1.9负责将劳务工安全工作纳入本单位正式职工同等管理。

4.1.2总厂党委书记安全生产责任制

4.1.2.1负责传达与贯彻党中央和上级党组织有关安全生产方面的指示、决定，将安全生产作为党委、党总支、党支部工作的重要内容。

4.1.2.2支持总厂行政贯彻实施本单位安全规章制度，会同行政领导研究决定对生产安全事故责任者的党纪政纪处理。

4.1.2.3总厂党委会每季度至少召开一次，研究安全生产工作，加强各项安全规章制度和决议的贯彻落实。

4.1.3总厂生产副厂长安全生产责任制

4.1.3.1贯彻“管生产必须管安全”原则，对总厂安全生产工作具体负责。

4.1.3.2负责组织贯彻落实安全生产法律法规、安全生产规章制度、安全操作规程、上级部门安全管理要求和职代会安全生产议案。

4.1.3.3定期主持安全专题会，研究解决存在的安全问题，部署安全管理重点工作。

4.1.3.4组织总厂每季一次的安全生产综合检查，督促整改，及时消除事故隐患。

4.1.3.5定期向总厂安全生产委员会、办公会分析汇报安全生产情况，提出各时期安全工作的部署意见。

4.1.3.6总厂发生重大伤亡、重伤和重大险肇事故时，负责启动事故应急救援预案，组织抢救伤者，并采取措施，防止事故扩大。

4.1.3.7按权限规定，主持生产安全事故调查、分析，组织制定防范措施并提出对事故责任人的处理意见。

4.1.4总厂副厂长（兼总工程师）安全生产责任制

4.1.4.1从技术上对总厂安全生产工作负责。

按期组织修订并组织执行总厂自管设备使用维护安全规程、标准及相关管理制度。

4.1.4.2负责总厂厂房、建（构）筑物及生产设备设施、大型工具、特种设备、能源介质等的安全运行和各类安全防护设施的齐全有效，负责各类职业安全卫生及环境保护设施的配备齐全和正常使用。

4.1.4.3负责组织在新、改、扩建工程中，落实职业安全卫生“三同时”，负责建设工程施工中的安全管理，组织专项安全措施项目的实施。

4.1.4.4负责将安全教育作为职工教育培训工作中一项重要内容，组织、指导职工岗位技能培训，将培训结果作为调整和安排职工相应岗位的重要依据。

4.1.4.5负责领导并督促物质供应部门严格执行劳动防护用品的有关国家标准、要求及发放标准；负责总厂各类物质采购安全质量、储存、堆放、装卸等过程中的安全管理。

4.1.4.6负责主持制订并组织严格执行外来劳务单位及其劳务人员的安全监督管理制度。

4.1.4.7参与重大事故的调查分析和处理，组织技术力量对重大事故发生的技术原因进行分析、鉴定，并提出改进措施。

4.1.5总厂工会主席、纪委书记安全生产责任制

4.1.5.1负责健全职工代表大会劳动保护委员会和工会劳动保护监督检查组织，发挥群众监督作用。

4.1.5.2负责督促行政领导遵守安全生产法律、法规，维护职工合法权益；对总厂行政领导在安全生产方面的问题，有权向党委报告。

负责传达、贯彻上级工会关于安全生产方面的指示、决定以及劳动保护方面的条例和规定。

4.1.5.3督促有关部门加强对党员、领导干部进行安全法制教育，对党员、领导干部贯彻执行安全生产法律法规和本制度的情况进行监督检查；

4.1.5.4负责对建设项目职业安全卫生“三同时”落实情况进行监督并提出意见；对事故隐患向行政领导提出建议并督促落实，必要时可专题向行政提出质询。

4.1.5.5负责组织开展总厂“安康杯”劳动保护竞赛活动和安全信得过班组创建活动，落实“群防群治”方针，不断提高员工的劳动保护意识。

4.1.5.6负责将安全生产、劳动保护列为工会各项活动及评先选模的重要考核内容。

4.1.5.7负责后勤设施安全管理及夏季防暑降温组织工作。

负责组织建立健全工伤事故医疗抢救体系，对因医疗抢救不及时而引起的生产安全事故扩大化负领导责任。

4.1.5.8因党员、领导干部失职而造成较大伤亡事故时，要参与事故的调查和分析，并按规定的程序，给予责任者以党纪、政纪处分。

4.1.5.9负责生产安全事故的善后组织工作。

4.1.6首席师（总厂、工区）安全生产责任制

4.1.6.1在本单位行政领导的领导下，负责本单位设备各类维修作业、设备诊断、检验、液压试验中的安全技术工作，督促、检查各项安全技术措施的落实。

4.1.6.2负责本单位自管设备、能源介质等的安全运行，负责各类安全防护设施、环境保护设施、工机器具的完备完好和正常使用，组织、督促和指导定期检查和专项检查，及时组织隐患的排查、整改。

4.1.6.3负责本单位安全防护设施、环境保护设施、工机器具、自管设备、能源介质等出现的设备故障进行诊断、排除、改进等，解决重大技术及设备难题。

4.1.6.4负责对本单位专业技术管理人员的安全技术培训、教育，制订教育培训计划并组织实施。

4.1.6.5按权限规定，参加生产安全事故的调查、分析。

4.1.7工区主任安全生产责任制

4.1.7.1对本工区安全生产工作全面负责，按规定落实工区安全奖励资金。

4.1.7.2负责贯彻落实安全生产法律法规、安全生产规章制度、上级部门安全管理要求；健全完善工区内的安全规章制度、操作规程，向总厂安全生产委员会、办公会分析汇报安全生产情况。

4.1.7.3定期主持召开工区安全专题会，研究解决存在的安全问题，部署工区安全管理重点工作。

4.1.7.4组织工区每季一次的安全生产综合检查，督促整改，及时消除事故隐患。

4.1.7.5负责启动事故应急救援预案，组织抢救伤者，并采取措施，防止事故扩大。

4.1.7.6及时、如实报告工区内发生的生产安全事故，按权限规定，主持生产安全事故调查、分析，组织制定防范措施并提出对事故责任者的处理意见。

4.1.8工区党总支书记安全生产责任制

4.1.8.1负责传达、贯彻总厂党委有关安全生产与职业安全卫生方面的指示、决定，将安全生产作为精神文明建设和思想政治工作的重要内容。

4.1.8.2支持工区行政贯彻实施总厂安全规章制度，会同行政领导研究决定对生产安全事故责任者的党纪政纪处理。

4.1.8.3工区党总支每季度至少召开一次专题会，研究安全生产工作，加强各项安全规章制度和决议的贯彻落实。

4.1.9工区副主任安全生产责任制

4.1.9.1贯彻“管生产必须管安全”原则，对本工区安全生产工作具体负责。

4.1.9.2负责组织贯彻落实安全生产法律法规、安全生产规章制度、上级部门安全管理要求和职代会安全生产议案。

4.1.9.3定期召开工区安全专题会，研究解决存在的安全问题，部署安全管理重点工作。

4.1.9.4组织工区每季一次的安全生产综合检查，制定、落实整改措施，及时消除事故隐患。

4.1.9.5定期向工区安委会、办公会分析汇报安全生产情况，提出各时期安全工作的部署意见并组织实施。

4.1.9.6本工区发生重大伤亡、重伤和重大险肇事故时，负责按事故应急救援预案，组织抢救伤者，并采取措施，防止事故扩大。

4.1.9.7按权限规定，主持生产安全事故调查、分析，制定防范措施并提出对事故责任人的处理意见。

4.1.10工区党总支副书记（工会主席）安全生产责任制

4.1.10.1负责传达与贯彻党中央和上级党组织、上级工会有关安全生产与职业安全卫生以及劳动保护方面的指示、决定，将安全生产作为精神文明建设和思想政治工作的重要内容。

4.1.10.2支持工区行政贯彻实施本工区安全规章制度，会同行政领导研究决定对生产安全事故责任者的党纪政纪处理。

4.1.10.3工区党总支、工会每季度至少召开一次专题会，研究安全生产及劳动保护工作，加强各项安全规章制度和决议的贯彻落实。

4.1.10.4负责组织党员在安全生产中发挥“双带”作用，在党员评先选模中将安全生产绩效作为重要考核内容。

4.1.10.5建立健全工区工会劳动保护组织网络，发挥群众监督作用。

4.1.10.6组织开展劳动保护竞赛活动和安全信得过班组创建活动，落实“群防群治”方针，不断提高职工的劳动保护意识，维护职工合法权益。

4.1.10.7参加相应级别的生产安全事故的调查分析，研究处理；负责生产安全事故的具体善后工作。

4.1.11作业区主任（研究所所长）安全生产责任制

4.1.11.1对本作业区（研究所）安全生产工作全面负责，负责承接落实本单位安全生产责任制度，定期组织进行评价和考核。

4.1.11.2负责组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，并严格实施。

4.1.11.3负责组织每月一次的安全生产例会，分析解决存在的安全问题，制定安全措施和布置下月安全重点工作。

4.1.11.4保证本作业区（研究所）安全奖励资金按规定落实。

4.1.11.5督促、检查本作业区（研究所）的安全生产工作，负责组织本作业区（研究所）生产安全事故隐患的检查、整改、登记、上报工作。

4.1.11.6组织制定并实施本作业区（研究所）的生产安全事故应急救援预案。

4.1.11.7及时、如实报告生产安全事故，按权限规定参加生产安全事故的调查分析和善后处理。

4.1.12作业区（研究所）党支部书记安全生产责任制

4.1.12.1负责传达与贯彻党中央和上级党组织有关安全生产与职业安全卫生方面的指示、决定，将安全生产作为精神文明建设和思想政治工作的重要内容。

4.1.12.2支持单位行政贯彻实施本单位安全规章制度，会同行政领导研究决定对生产安全事故责任者的党纪政纪处理。

4.1.12.3作业区（研究所）党支部每月至少召开一次专题会，研究安全生产工作，加强各项安全规章制度和决议的贯彻落实。

4.1.12.4负责组织党员在安全生产中发挥“双带”作用，在党员评先选模中将安全生产绩效作为重要考核内容。

4.1.13作业区副主任（研究所副所长）安全生产责任制

4.1.13.1贯彻“管生产必须管安全”原则，对本单位安全生产工作具体负责。

4.1.13.2负责组织贯彻落实安全生产法律法规、安全生产规章制度、上级部门安全管理要求和职代会安全生产议案。

4.1.13.3及时主持安全专题会，研究解决存在的安全问题，制定针对性安全措施。

4.1.13.4组织作业区（研究所）每月一次的安全生产综合检查，制定、落实整改措施，及时消除事故隐患。

4.1.13.5定期向作业区（研究所）安全生产委员会、办公会分析汇报安全生产情况，提出各时期安全工作的部署意见并组织实施。

4.1.13.6本单位发生重大伤亡、重伤和重大险肇事故时，负责启动事故应急救援预案，组织抢救伤者，并采取措施，防止事故扩大。

4.1.13.7按权限规定，主持生产安全事故调查、分析，制定防范措施并提出对事故责任人的处理意见。

4.1.14作业区（研究所）工会主席安全生产责任制

4.1.14.1负责健全职工代表大会劳动保护委员会和工会劳动保护监督检查组织，发挥群众监督作用。

4.1.14.2负责督促行政领导遵守安全生产法律、法规，维护职工合法权益；对车间行政领导在安全生产方面的问题，有权向党支部或上级领导和部门报告。

4.1.14.3负责传达、贯彻上级工会关于安全生产方面的指示、决定以及劳动保护方面的条例和规定。

4.1.14.4负责对建设项目职业安全卫生“三同时”落实情况进行监督并提出意见；对事故隐患向行政领导提出建议并督促落实，必要时可专题向行政提出质询。

4.1.14.5负责组织开展本单位劳动保护竞赛和安全信得过班组创建活动，落实“群防群治”方针，不断提高职工的劳动保护意识。

4.1.14.6负责将安全生产、劳动保护列为工会各项活动及评先选模的重要考核内容。

4.1.14.7参加相应级别的生产安全事故的调查分析，研究处理；负责生产安全事故的具体善后工作。

4.1.15作业区（研究所）主任师、设备主管和专业协理安全生产责任制

4.1.15.1协助本单位副主任抓好维修保产工作中的安全工作；负责设备各类维修作业、设备诊断、检验、液压试验中的项目危险因素分析，采取相应措施，并督促落实；负责互助项目的安全交底、确认。

4.1.15.2负责了解、掌握本区域设备维修（抢修）作业项目的上场条件，根据上场条件做好项目平衡、专业平衡，合理调配，确保维修（抢修）作业处于安全状态。

4.1.15.3负责本区域维修（抢修）作业对内、对外的联系、协调、检查、确认。

负责对本区域设备维修（抢修）作业项目的专业安全技术措施落实情况进行检查。

4.1.15.4负责本单位自管设备、能源介质等的安全运行，负责检查各类安全防护设施、环境保护设施、工机具的完备完好和正常使用。

4.1.15.5负责组织并落实本单位的隐患排查与整改工作，提出本单位安全技术改进意见，组织安全技术方案的实施。

4.1.15.6负责在组织编制设备大、中、小修、设备诊断、检验、液压试验计划时，制定安全技术措施并同步落实；及时组织安全技术措施落实情况专项检查。

4.1.15.7按权限规定，参加生产安全事故的调查、分析。

4.1.16作业区团支部书记安全生产责任制

4.1.16.1负责围绕安全生产，有针对性地做好本单位青年职工的思想教育和安全工作。

4.1.16.2配合总厂团委组织开展“青安杯”竞赛活动，提高青年的安全意识和安全技能。

4.1.16.3负责在青年和团员的各项评先选模活动中，将安全文明生产列为考核内容。

4.1.16.4按权限规定，协助青工工伤事故的调查分析和善后处理工作。

4.1.17工区、作业区（研究所）安全员安全生产责任制

4.1.17.1在工区、作业区（研究所）主任的领导下，协助贯彻执行有关安全、消防、交通安全生产的规章制度，并接受上级安全部门的业务指导。

4.1.17.2协助工区、作业区（研究所）领导，修订工区、作业区（研究所）安全管理细则、岗位安全规程，制定临时性危险作业的安全措施，开展定期的安全、消防、交通检查，对查出的问题登记、上报、并督促按期解决；参加小修以上工程方案会审，竣工验收。

4.1.17.3负责组织工区、作业区（研究所）和班组级各类人员的安全教育和考试，并做好登记、上报工作。

4.1.17.4负责组织检查指导班组安全工作，提高班组安全管理水平，经常检查职工对安全生产规章制度的执行情况，制止违章指挥和违章作业。

4.1.17.5负责本工区、作业区（研究所）范围内危险区域的安全控制管理；负责本单位安全生产风险预警分析。

4.1.17.6参加安全、消防、交通事故的调查、分析、处理，提出防范措施；负责伤亡事故、违制的统计上报和本单位事故调查报告的起草。

4.1.18工段长、班（组）长安全生产责任制

4.1.18.1对本工段、班（组）职工在生产过程中的职业安全卫生负责。

4.1.18.2带头并督促本工段、班（组）认真执行安全生产法律法规及本单位的各项安全规章制度、规程、规范及标准，正确使用个体劳动防护用品，规范操作和使用机器设备、工具、原材料、安全设施等，并确保其处于安全状态。

4.1.18.3经常检查并保持工作地点的安全作业环境，保持移动式设备、工具、成品、半成品、材料及废物的合理放置；负责分管危险源控制点的控制管理。

4.1.18.4组织每周一次的安全活动；组织召开班（工）前会，开展班组工前危险预知活动，对危险作业必须制订和落实相应安全措施，严格落实安全确认要求，并进行安全交底。

4.1.18.5有权拒绝上级的违章指挥和制止本工段、班（组）人员违章作业，遇有直接危及人身安全的紧急险情时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后组织相关人员撤离作业现场。

4.1.18.6发生生产安全事故必须立即组织抢救、报告和保护现场，配合事故的调查并如实提供事故发生的情况。

4.1.19班组安全员安全生产责任制

4.1.19.1协助班组长做好本班组的安全管理，组织班组各项安全活动，提高班组安全活动的针对性和实效性，并真实记录，妥善保管班组安全文件、安全学习和相关资料，接受上级指导检查，有义务如实汇报本班组安全生产情况。

4.1.19.2检查、督促本班组人员执行各项安全法规、规程和制度，有权制止“三违”并批评上报，有权对“三违”行为实施考核。

4.1.19.3负责班组安全活动综合记事簿各项内容的真实记载，不缺项不漏项，督促班组人员签字确认，对代签名、弄虚作假产生的后果负责。

4.1.20作业负责人安全生产责任制

4.1.20.1作业负责人是该作业项目的安全负责人，对作业项目实施全过程的安全工作负责。

4.1.20.2负责组织参与作业的人员，针对作业项目开展工前危险预知活动，制订相应安全措施，指定联保互保对子及危险因素预防措施责任人，对作业人员进行安全交底并督促落实。

4.1.20.3负责对作业人员身体状况、劳保用品的穿戴、工机具及作业环境等检查确认。

4.1.20.4负责作业过程的组织协调，严格执行各项维修作业规程和安全管理规章制度，负责检查措施落实情况，规范人员作业行为，负责作业后试车、“三清退场”等安全管理工作。

4.1.20.5拒绝违章指挥、制止违章作业，危险情况下，采取应急措施组织人员撤离。

4.1.20.6发生生产安全事故立即组织抢救、报告和保护现场，配合事故的调查并如实提供事故发生的情况。

4.1.21职工安全生产责任制

4.1.21.1在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩带和使用劳动防护用品。

4.1.21.2应当接受安全生产教育培训，熟悉生产设备工艺流程，掌握本职工作所需的安全知识，提高安全技能，增强事故预防和应急处理能力。

4.1.21.3发现事故隐患或者其它不安全因素时，应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。

4.1.21.4对违章作业行为应及时提醒和制止，对违章指挥和作业没有安全保障措施的应当拒绝作业，并及时向上级和安全管理人员进行汇报。

4.1.22联保互保安全生产责任制

4.1.22.1互相督促，参加每周一次的安全活动和每天的班前、班后会，熟记有关安全规定，提高安全意识和自我防范能力。

4.1.22.2互相监督，严格执行《职工安全准则》、《岗位安全操作规程》或岗位作业标准等各项管理制度。

4.1.22.3互相检查，正确使用并爱护机器设备、工具、安全设施及个体防护用品，保持工作地点的文明生产，提醒对方注意安全的事项，规范作业行为，及时纠正对方违章、违纪行为。

4.1.22.4现场作业必须组成两人及以上人员联保互保，并履行联保互保职责。

4.2总厂横向系统安全生产责任制

4.2.1总厂安全防火管理部部长安全生产责任制

4.2.1.1负责督促检查各单位对国家上级机关和公司颁布的各项职业安全卫生法令、法规、规章条例的贯彻执行情况。

4.2.1.2负责起草总厂的各项安全规章制度，组织修订完善各工种岗位的安全规程，并负责督促检查其贯彻执行情况。

4.2.1.3负责汇总编制总厂职业安全卫生发展规划、年度安全措施计划，及时向集团公司呈报总厂无力解决的事故隐患，经集团公司批准立项后，配合总厂有关主管部门组织实施完成，落实事故隐患整改完成前的安全监护措施。

4.2.1.4开展总厂各级安全员及职工的安全教育培训；配合集团公司安全环保部组织好车间以上干部和特殊工种安全培训、考试，配合有关部门，抓好新入厂职工的“三级安全教育”。

4.2.1.5负责总厂的各类事故统计报告、重伤和死亡事故报告的起草、轻伤事故的审批；参加死亡事故的调查分析；在主管上级领导下，组织总厂的重伤和重大险肇事故的调查，参加事故分析并研究对事故责任者的追究处理，提出针对性的防范措施。

参加生产、设备和组织交通、火灾事故的调查分析和处理。

4.2.1.6负责组织检查评价总厂各部门、各工区主要领导安全生产责任制落实情况。

4.2.2总厂安全防火管理部副部长安全生产责任制

4.2.2.1在部长的领导下负责总厂消防、交通安全管理，并负责相关制度、管理办法的制定和检查落实。

4.2.2.2协助部长编制总厂职业安全卫生发展规划、年度安全措施计划，及时向集团公司呈报总厂无力解决的事故隐患，经集团公司批准立项后，配合总厂有关主管部门组织实施完成，落实事故隐患整改完成前的安全监护措施。

4.2.2.3参加总厂新建、改建、扩建工程设计会审、竣工验收，并负责向集团公司安全环保部汇报其“三同时”落实情况；参加总厂中修以上工程设计会审、竣工验收。

4.2.2.4负责日常安全生产组织管理和督促检查；定期开展本单位安全生产风险预警分析。

4.2.2.5负责总结、宣传、推广总厂安全生产的新成果、新经验；与工会配合组织总厂的安全生产竞赛、评比与考