重大危险源管理与监控实施方案完整版.docx

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重大危险源管理与监控实施方案完整版

编号：

TQC/K222

重大危险源管理与监控实施方案完整版

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【适用制定规则/统一目标/规范行为/增强沟通等场景】

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重大危险源管理与监控实施方案完整版

下载说明：

本解决方案资料适合用于解决各类问题场景，通过提出的方法与对策来应付，常见种类如计划方案、设计方案、施工方案、技术措施，本质是人和产品之间建立可触达的桥梁，实现匹配问题，修正问题，预防未来出现同类问题。

可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。

　　为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步提高我矿重大危险源的监督管理，防止和减少生产安全事故的发生，确保安全生产，结合油库实际，特制订本实施方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻执行《安全生产法》关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》，《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》坚持“以人为本、安全第一，预防为主”的方针，实施“科技兴安”战略，努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变，遏制和减少重、特大伤亡事故的发生。

　　二、管理机构职责

（一）成立领导小组：

　　组 长：

杨兴隆

　　副组长：

高建新、线崇杰、温克珍

　　成 员：

李宜桓、李萍、雍经国、贾广慧、张学伟、秦晓周

　　领导小组下设办公室，办公室设在综合办公室。

（二）职责划分：

　　组 长：

负责重大危险源监督管理全面工作；

　　副组长：

负责油库重大危险源监督管理工作；

　　成员：

负责操作环节重大危险源监督检查落实工作。

　　三、组要任务

　　加强重大危险源监督管理的组织领导：

安全班组门负责组织实施：

按照有关标准对重大危险源有组织的展开普查辨识、隐患治理、监测监控，并制定好应急救援预案。

　　四、工作目标

（一）依据国家有关规定及技术标准，对重大危险源进行辨识分级，确定重点监控对象；

（二）对重大危险源及事故隐患整改情况进行动态跟踪监控，督促整改；

　　（三）为油库安全生产决策提供科学依据，为安全生产班组及油库提供科学化、制度化、规范化、信息化的现代安全生产管理手段。

　　五、工作职责

（一）安全生产组负责人对本单位重大危险源的安全管理与检测监控全面负责。

（二）建立健全重大重大危险源安全管理规章制度，制定重大危险源安全管理与监控实施方案，定期对重大危险源的安全状况进行检查，对重大危险源应逐一登记建档管理。

　　（三）保证重大危险源安全管理与检测监控所必需的资金投入。

　　（四）每年定期对从业人员进行安全生产教育和培训，使其熟悉重大危险源安全管理制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能等；应在重大危险源作业场所设置标牌和示图，对作业场所的平面布置以及安全责任、操作规范、作业危险性、应急措施等事项进行告知；应按照国家有关规定和技术标准，设置相应的防火、防爆、防毒、防静电、监测、报警灯安全设施、设备和装置，定期进行维护、保养和检测，并做好相关记录。

　　（五）建立重大危险源监控系统，以汽油为重点对所有作业场所、设施以及浓度进行监控，并及时进行分析总汇。

　　（六）当建立健全事故隐患排查治理、隐患建档、资金专项使用、隐患报告和举报奖励等制度，逐级建立并落实从主要负责人到从业人员的隐患排查治理和监控责任制。

对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。

　　（七）对于一般事故隐患，有单位负责人或者有关人员立即组织整改。

对于重大事故隐患，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生，并及时向上级主管部门报告。

重大事故隐患报告内容应当包括：

隐患的现状及其产生原因；隐患的危害程度和整改难易程度分析；隐患的治理方案。

　　（八）在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。

事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。

　　（九）每季每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。

　　（十）制定事故应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，每年至少进行一次事故救援演练。

重大危险源应急救援预案必须报送县煤炭局备案。

并将可能发生事故时的危害后果、应急措施等信息告知周边相关单位和人员。

　　六、监督检查

（一）油库对重大危险源单位实施分级监督管理，建立重大危险源动态监管网络体系，层层落实，明确相关职责和监控要求，并将重大危险源监管工作列为年度安全生产目标管理考核内容之一，形成对重大危险源全方位、多层次的监管、监控格局。

（二）建立健全重大危险源数据库，制定重大危险源监控机隐患治理实施办法及方案，加强重大危险源隐患排查治理，通过检查加强对重大危险源的安全管理与监控，监督检查的内容包括：

（1）贯彻执行国家有关法律、法规、规章和标准的情况；

（2）重大危险源监控机构设置及责任制度落实情况；

　　（3）预防安全生产事故措施的落实情况；

　　（4）重大危险源的登记建档情况；

　　（5）重大危险源的安全评估、检测、监控情况；

　　（6）重大危险源设备危害、保养和定期检测情况；

　　（7）重大危险源现场安全警示标志设置的情况；

　　（8）从业人员的安全培训教育情况；

　　（9）应急救援组织建设和人员配备的情况；演练工作的情况；

　　（10）应急救援预案和演练工作的情况；

　　（11）配备应急救援器材、设备及维护、保养的情况；

　　（12）重大危险源日常管理及隐患治理实施情况；

　　（三）建立事故隐患信息管理台账；建立健全事故隐患排查治理监督检查制度，定期对重大危险源单位事故隐患排查治理情况展开监督检查，消除事故隐患，确保安全生产。

　　（四）在监督检查中发现重大危险源存在事故隐患的，责令相关科室采取切实有效的防范、监控措施。

　　七、工作要求

（一）统一认识，加强领导。

成立专门的组织领导机构，切实加强对此项工作的领导，协调和指导油库重大危险源的监督管理，同时，提供必要的设施和配备合格的工作人员，保证工作顺利进行。

（二）重大危险源的监管检测预警工作不仅可以为油库安全生产决策提供科学依据，也能进一步完善对重大危险源实施有效监控体系，防范重特大生产安全事故发生。

　　（三）油库应当在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强重大危险源的现场监测监控和有关设备、设施的安全管理。

　　（四）对存在事故隐患的重大危险源，必须立即整改。

对不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生，并及时报告主管部门以及当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门。

　　临洮油库

　　二○一三年十月

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