襄阳市直遴选笔试题及解析.docx

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襄阳市直遴选笔试题及解析

2021年1月16日襄阳市直遴选真题

（考试科目：

综合应用能力测试，考试时间：

9:

00-12:

00）

第一题：

单选题（20个，每题1分，共20分）

考察重点主要涉及时政热点、哲学知识、法律知识、历史知识、襄阳市情等。

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第二题：

案例分析（2题，共20分）

材料1：

农业农村部规划，其中涉及到了粮食安全，守好十八亩耕地红线，要把饭碗端在自己手里，粮食基地建设，粮藏于地、粮藏于技。

产业发展，三产融合，提升产业链价值链，要实现产业兴旺。

两基建设，产业结构、资源要素，基础设施建设和优化服务等。

党组织建设和社会主义核心价值观，培育良好乡风，基层治理。

问题：

根据内容，在横线处，概括主旨句。

（100以内，10分）

参考答案（惟楚老师）

一是优化顶层设计。

加强粮食安全，藏粮于地，藏粮于技。

二是加大产业发展。

实现产业兴旺，提升产业链价值链。

三是强化基础建设。

提升服务意识，完善结构和要素。

四是坚持党建引领。

提升精神文明建设，加强基层治理。

（100字）

材料2：

农村电商以互联网为媒介将农村与城市两大市场连接起来，一方面促进优质农产品的上行，扩大农产品销售市场；另一方面促进工业消费品下行，激活农村市场。

在要素的流动过程中，既能开拓贫困地区群众的视野，增强贫困群众生产经营能力和脱贫致富的信心，也有利于共享发展成果，促进社会公平。

但电商涉及面广，农村

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面临着基础建设薄弱、人才匮乏、生产分散、服务配套体系滞后等诸多困境，制约着农村电商的发展，必须加大力度破解。

电商对于物流体系具有较强的依赖性，“物畅其流”是电商发展的基础和前提。

偏远贫困地区物流不畅的主要原因是由于道路建设滞后所造成的物流网点少、物流成本高。

贫困地区大部分区域道路基础设施建设薄弱，有的甚至不通道路或者道路条件差。

道路建设是经济要素流动的“主动脉”，道路问题是偏远贫困地区落后的主要原因，也是发展的重要限制因素，加快补齐道路建设短板是打赢脱贫攻坚战和实现乡村振兴的优先任务。

要抓住实施乡村振兴战略的机遇，不断拓宽资金来源渠道，特别是要充分发挥对口支援的制度优势，积极争取对口支援资金向基础设施建设领域倾斜。

充分利用政策性银行支持地方发展的政策，强化信贷资金支持。

广泛吸收社会各类资金，尤其是利用好各类社会公益性资金，积极与红十字会、基金会等社会公益性组织对接沟通，充分表达需求意愿，争取更多支持。

发挥人民群众主体作用，坚持居民自筹和自愿捐款结合，鼓励引导企业家关心支持家乡发展，为家乡发展出资出力。

强化物流配套设施建设，贫困偏远地区物流网点少、分布不均衡，很多地方没有物流网点，有的甚至需要到县城邮寄物资。

强化对物流企业的支持力度，对具有物资流动需求的偏远地区，探索实行奖补制度，降低物流企业成本，提高物流企业在贫困偏远地区布置网点的积极性，加大网点分布密度。

推进各物流企业对接合作，探索建立联合网点制度，即一个网点承担多家物流公司同区域物资流动的任务，实现强强联合、成本共担。

探索推行产业发展与物流企业战略合作计划，增进物流企业与地方产业发展的黏合度，鼓励物流企业增加前期基础网点建设投资，实现长远发展利益。

农村落后的基础条件和相对单一的产业结构，难以吸引并留住人才，同时又有大量的优秀人才从农村流向城市，人才匮乏问题是制约农村电商发展的至关重要的因素。

发展农村电商是一个涉及网站运营、市场营销、物流配送、售后服务等多方面的系统工程，离不开人才的支撑，而目前农村年龄结构老化，“三留”问题突出，青壮年和掌握一定技术的人员往往不愿意回乡创业。

农村尤其是偏远地区虽然有优质的农产品，但缺乏专业化的经营，难以转换成经济效益。

吸引人才，并能够留住人才，是农村发展电商，乃至实现乡村振兴的重要课题。

一要促进人才流动。

随着城市人口饱和、竞争加大，农村基础设施建设日益完善，越来越多的人愿意返乡创业。

要强化对农村优势资源的宣传，全方位展现农村巨大变化和优美的环境，吸引更多企业家到农村投资兴业。

实施鼓励人才向农村流动的优惠政策，对就业安置、子女教育、住房等给予一定的奖补优惠。

二要强化与大型电商平台的战略合作。

大型电商平台具有成熟的经营理念、雄厚的资金实力、敏锐的市场嗅觉、专业的人才队伍等优势，与大型电商平台开展合作，既可以带来专业人才，也能通过传帮带培育一支当地的人才队伍。

淘宝、京东等电商平台纷纷布局农村市场，并针对贫困地区开展了特色的电商扶贫项目，取得了良好效果。

三要健全完善农村人才教育培养体系。

人才教育培养工作是农村建设的短板，进一步健全完善农村教育工作体系，尤其要强化职业教育，加强职业学校建设，促进职校与企业开展人才合作，为企业定向培养人才。

针对电商扶贫行业进行摸底排查，建立健全人才库，摸清底数，实施精准对接，经常性组织开展有针对性的培训、研讨会、座谈会等相关活动，增进人才的归属感，提升人才队伍整体水平。

贫困地区远离城市，生态环境良好，农产品绿色环保，具有较强的市场竞争力，电商为这些产品推向更加广阔的市场提供了切实可行的渠道。

但由于贫困地区农产品生产分散、产品存量小，难以满足市场需求，无法实现电商规模销售。

同时，农户分散的个体生产模式，对虫灾、旱灾、涝灾、病灾等各类灾害的抗风险能力差。

有些贫困地区种养殖业特色鲜明，产品深受城市消费者青睐，但没有形成品牌，零散的销售很难在电商销售中占据优势。

即使实现了电商销售，也难以脱颖而出，销售规模难以保证。

一要推动规模经营，延伸产业链条。

单家单户的电商模式在贫困地区行不通，要以农业产业化的思维运作，积极推进土地流转，以农户土地入股、租借等多种途径推广“农户+基地”“农户+协会”“农户+企业”模式，实现规模生产。

针对优势种养殖产品，拓展产业链，发展储运以及农产品深加工上下游产业，提高市场综合竞争力。

二要坚持标准生产，保证产品质量。

品质是产品的灵魂，是贫困地区发展电商的主要竞争优势。

积极引导农业科技成果优先在贫困地区转化，帮助解决技术难题，坚决抵制和打击企业假冒伪劣违法经营行为，引导农户、大户规范种植养殖行为。

三要坚持多方推介，擦亮产品品牌。

现代社会是品牌的社会，品牌的影响力与日俱增，农村电商产品也要实施品牌化战略，走差异化发展道路，提高产品知名度。

积极探索举办农民文化节、农村农产品推介会、农村电商研讨会等大型公益性活动，逐步提高社会对农村电商的关注度，打造贫困地区农产品品牌。

配套服务体系滞后是农村电商发展的又一重要瓶颈。

一个地方产业从无到有、从有到强，不仅伴随着基础建设的日益完善，也伴随着配套服务体系的完善。

贫困地区位置偏僻，且与企业发展紧密相关的法治环境、政策环境、组织环境、金融环境、技术环境等相对落后，有的甚至处于“零”发展阶段。

要解决好以上问题，一要强化政府对产业发展的规划指导。

合理引导政府资源向农村电商产业及相关配套企业集聚，坚持问题导向，针对农村电商服务体系建设存在的配套服务滞后问题，出台强有力的支持政策，加快补齐短板。

二要健全完善政策支持体系，对重点扶持企业要优先保障好企业的水电路气讯需求，并制定税收优惠、财政奖补等支持政策。

三要优化营商环境，在行政审批上为企业提供便利，增进企业获得感。

要健全阳光政务，尊重企业家主体地位，拓宽企业参与政府决策、执行、监督等各环节的渠道，扩大民主政治。

对企业反映的困难和问题，要精准对接，狠抓落地落实。

条件成熟时要建立农村电商产业孵化基地，全方位扶持小微企业发展。

四要强化金融扶持，对电商上下游企业，由地方政府担保，提供信贷资金支持，并建立跟踪服务制度，定期召开洽谈会，增进银企合作。

五要加强协会组织建设。

社会组织建设薄弱是农村贫困地区突出的劣势，要充分发挥龙头企业的作用，加快健全完善相应协会商会组织，促进企业间沟通交流，强化对协会组织管理。

问题：

根据材料2，指出农村电商存在的瓶颈，并提出对策。

（300字以内，10分）

参考答案（惟楚老师）

存在问题：

一是基础设施不优。

农村信息基础设施较差，电脑等硬件设施配备落后，物流道路建设薄弱。

二是专业人才不足。

农村人才流失严重，专业人员不足导致无法满足庞大的市场需求。

三是电商规模不大。

产品品牌不响亮，产品单一，同质化明显。

四是配套体系不全。

部分地方交通落后，物流网络不发达。

对策建议:

一是加强基础设施建设。

加大物流道路建设，打通销售渠道，建立专业化物流队伍。

二是加大专业人才培养。

扩大招聘规模，注重人才培训，提高电子商务人员专业能力。

三是扩大电商品牌规模。

加快农产品上行，突出产品特点，立足“一村一品”。

四是健全配套建设体系。

积极招引电商项目，加快电子商务示范创建，培育示范企业。

（291字）

第三题：

公文写作（2题，共30分）

材料：

1月4日上午，湖北省优化营商环境大会举行，会上发布《关于以市场主体需求为导向打造一流营商环境的若干措施》。

湖北省委书记应勇出席会议并强调，优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力，要深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，把优化营商环境作为全省“十四五”开局起步的重要突破口，以优化制度供给持续推进营商环境革命。

聚焦市场主体和群众高频办理的事项，以高效办成一件事为目标，每年确定一批重点改革事项，以钉钉子精神一锤接着一锤敲，切实解决市场主体和群众办事的“堵点”“痛点”“难点”，推进营商环境持续优化。

要坚持问题导向、目标导向、结果导向，对标国际一流标准，推进政务环境、市场环境、法治环境、开放环境建设不断取得新成效。

湖北省委副书记、省长王晓东主持会议并讲话。

省委副书记王瑞连，省政协主席徐立全，省人大常委会党组书记、常务副主任王玲出席会议。

省委常委、常务副省长黄楚平就《若干措施》作说明。

部分中央在鄂企业、省属企业、金融机构、民营企业、外资企业和行业协会、商会组织负责人等受邀参会。

省委常委、市委书记李乐成在襄阳分会场参加会议并强调，要把思想和行动统一到省委、省政府决策部署上来，全面对标一流、强力攻坚克难，推动营商环境持续优化向好，进一步激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力，推动“一极两中心”高质量发展。

省领导尔肯江·吐拉洪、王艳玲、王贺胜、王立山、王忠林、李乐成、刘雪荣、曹广晶、万勇、赵海山、杨云彦、肖菊华、张文兵、徐文海、李兵、张维国，武汉市市长周先旺，省高级人民法院院长游劝荣，省人民检察院检察长王晋出席会议。

武汉市、省委政法委、省住建厅、省市场监管局、省税务局、武汉海关就抓好本地区本系统优化营商环境工作作交流发言。

1.请撰写一则省营商环境襄阳分会场的会议通知。

（800字，10分）

参考答案（清晓老师）

关于组织参加全省优化营商环境电视电话会议的通知

各县（市、区）委、人民政府，市直有关部门：

省委、省政府定于2021年1月4日（星期一）10时，召开全省优化营商环境电视电话会议。

届时，省委、省政府领导同志将出席会议并讲话。

现就我市组织参加全省优化营商环境电视电话会议有关事项通知如下。

一、会议主题

深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，把优化营商环境作为“十四五”开局起步的重要突破口，以优化制度供给持续推进营商环境革命，聚焦市场主体和群众高频办理的事项，切实解决市场主体和群众办事的“堵点”“痛点”“难点”，推进营商环境持续优化。

二、会议地点

市分会场设在市政府X号楼X层电视电话会议室。

各县（市、区）、开发区设分会场。

三、参会人员

1.市分会场：

市委书记李乐成，市长郄英才；市政府领导班子成员；市优化营商环境领导小组各成员单位主要负责同志（具体参会人员见附件1）。

2.各县（市、区）分会场：

请县（市、区）委、政府主要负责同志以及领导班子成员，各镇街和部门单位主要负责同志参加会议。

与会人员范围比照市分会场确定。

四、会议议程

1.省委办公厅、省委政法委、省发改委、省政务办、省住建厅、省市场监管局、武汉海关等部门围绕优化营商环境工作情况进行汇报，研究剖析存在问题。

2.省委书记应勇讲话。

3.省优化营商环境大会后，市委书记李乐成讲话。

五、其他事项

1.请参会人员于1月4日9时45分前就座完毕。

会议期间严格遵守严肃会风会纪有关要求，保持会场秩序，严禁交头接耳、打瞌睡、玩手机和随意走动等。

2.严格落实防疫工作要求，参会人员、服务人员进入会场前均需测量体温，并全程佩戴一次性医用口罩。

3.请将市分会场参会人员名单和各县（市、区）政府（管委会）负责同志参会名单（附件2）于2020年12月30日（星期三）16时前报市政府办公室。

联系人：

XXX；联系电话：

XXXX。

附件：

1.参会部门、单位及领导名单

2.参会人员回执

市委办公室

市政府办公室

2020年12月29日

（796字）

2.假如你是市委工作人员，撰写一篇李乐成在营商环境工作会上的讲话稿。

（1200字，20分）

参考答案（云舒老师）

推动营商环境持续优化向好助推“一极两中心”高质量发展

——在营商环境工作会议上的讲话

李乐成

（XX年X月X日）

同志们：

今天召开优化营商环境工作大会，主要目的是贯彻落实全省营商环境会议精神，动员全市上下以更加饱满的热情、更加坚定的信念、更加务实的作风抓好优化营商环境工作，助推“一级两中心”高质量发展。

一、增强认识，统一思想，在提高政治站位中扛牢工作责任

（一）优化营商环境是贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求的有力实践。

只有不断提升营商环境水平，助力高质量发展，才能回应上级对襄阳发展期许。

（二）优化营商环境提升城市综合竞争力、加快“一极两中心”建设的重要支撑。

好的营商环境是高质量发展的土壤，是催生市场竞争活力的海洋。

（三）优化营商环境是增强人民群众和市场主体获得感、幸福感的关键举措。

优化营商环境，其本质就是变“政府端菜”向“群众点菜”的转变，解决群众困难，缓解企业压力。

二、明确任务，聚焦关键，在严格对标对表中确保工作质量

（一）营造公平有序的市场环境。

开展公平竞争审查，保障各类市场主体公平参与社会竞争。

深化商事制度改革，实施“多证合一”，着力推行“证照分离”“照后减证”改革，提升许可审批效率。

完善信用体系平台建设，强化信息共享，完善“红黑名单”制度，营造诚实守信、履约践诺的良好社会氛围。

（二）营造高效便利的政务环境。

优化服务环节流程，营造便利高效的政务环境，重构办事流程，切实解决办事慢、办事繁问题；要进一步融合线上线下服务，提高全程网办率，积极推动大数据等信息技术在政务领域的应用，让“无申请兑现”等惠民利民政策更大范围覆盖。

（三）营造规范公正的法治环境。

牢固树立“法治是最好营商环境”的理念，全面落实好中央和省委、省政府已经出台的政策文件，加紧研究制定相关配套政策举措，营造竞争有序的市场环境。

创新市场监管方式，着力打造公平公正的法治环境，维护各类市场主体的合法权益。

（四）营造惠企降本的发展环境。

认真落实减税降费政策，深入开展暖企行动，通过“一对一”“点对点”的精准服务，帮助企业解决实际困难和问题。

督促银行各金融机构精简贷款融资环节、创新信贷产品，缓解企业融资困难，为企业发展及时输去“救命血”。

三、聚焦实效，强化保障，在推动整体联动中形成工作合力

（一）加强组织领导。

进一步完善“领导抓、抓领导”工作格局，强化层级的压力传导，把优化营商环境工作推进情况作为重要内容写入年度述职述廉述法报告。

（二）积极务实作为。

各级各部门要切实提高政治站位，增强法治思维，以滚石上山的干劲，推动优化营商环境各项举措落实落地。

（三）推行营商评价。

探索建立市级营商环境评价体系和评价机制，按照科学化、系统化、可量化、可比较的原则，对营商环境实行全面评价。

同志们，营商环境培育“没有最好，只有更好”，我们要以更优作风、更实举措服务人民群众和市场主体，打造襄阳营商环境的靓丽名片，为推动“一极两中心”汇聚磅礴伟力！

（1199字）

第四题：

大作文（1题，共30分）

材料：

1月6日上午，召开了市委经济工作会议在会议。

全面总结了2020年全市经济工作分析了当前经济形势安排部署了今年经济社会发展工作市委书记李乐成出席会议并讲话市委副书记、市长郄英才作工作部署。

开局关系全局进程、影响全局成效，起步就应冲刺，我们要更加自觉立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，锚定全省区域发展布局和“一极两中心”建设目标，找准工作切入点、结合点、发力点，做实做细转变发展方式、推进产业集聚、完善城市功能、强化社会治理、增加民生福祉各项工作，努力让中心城市“立起来”、更加“名至实归”。

问题：

围绕“让城市立起来，更加实至名归”，题目自拟，写一篇策论文。

（1500字，30分）

参考答案（飞牛老师）（1506字）

锚定“一极两中心”目标加快襄阳高质量发展

“一极两中心”的建设目标是市委市政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局作出的战略部署，是推动襄阳高质量发展的重要遵循。

1月6日，市委经济工作会议明确提出，要努力让中心城市“立起来”，更加“名至实归”。

因此，全市上下要顺应新时代发展新要求，积极推动改革创新，加快襄阳“一极两中心”建设高质量发展。

锚定发展目标，始终牢固树立推进高质量发展信心。

要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，认真贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，注重需求侧管理，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，突出强产业、强功能、优环境、优治理，确保“十四五”开好局、起好步，确保建设骨干型全国性综合交通枢纽和区域性市场枢纽取得新突破，确保打造“大循环”“双循环”区域节点和“一体两翼三带”布局实施见到新成效，确保“一极两中心”建设迈上新台阶，实现新突破。

坚持奋发有为，加快改革创新厚植高质量发展优势。

要进一步激发改革创新动力，以积极进取的精神状态和事业担当，千方百计往前赶，突出“进”“变”“优”，确保在新征程的新开端就见到新气象。

“进”的作为要扎实有力。

必须以解决深层次结构性矛盾的“进”，实现更加坚实的“稳”；以强化新亮点新动能支撑的“进”，实现更有活力的“稳”；以提升发展质量效益的“进”，实现更有竞争力的“稳”；以保障改善民生的“进”，实现更有温度的“稳”；以积极作为、扎实有力的“进”，加快步伐熨平经济周期。

“变”的举措要务实精准。

要充分认识到当前和今后一个时期，基础条件、发展机遇、外部环境比较优势、发展要求等正在或已经发生深刻变化，要以阶段性目标追求及方法、路径重点等之“变”，促进工作创新、落实见效，走好开局路，见到新气象。

“优”的要求要全面覆盖。

要强化“夺优”的目标追求，健全“争优”的体制机制，营造“创优”的氛围环境。

不忘初心使命，全力攻坚克难补齐高质量发展短板。

要全力畅通堵点。

加快围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目精准施策，以更大力度帮助解决产业链协同复工复产中的各种堵点、难点问题，做好稳链、补链、强链工作。

要持续加大民生投入，坚决把民生实事抓实、好事办好。

要坚持就业优先，促进教育更加公平更高质量发展，推动城乡基本医疗、公共卫生资源均衡布局，健全多层次社会保障体系，加强法治襄阳、平安襄阳建设，维护社会大局和谐稳定要确保粮食生产目标完成、确保不出现规模性返贫，要提升农业产业链供应链现代化水平和促进农民增收，在农村人居环境整治提升行动和乡村建设行动上开好局、起好步，全面做好“两基”补短板收官结账和进阶提升工作，精心做好乡村振兴文章要开创新局面。

要把时间和精力聚焦到当前重点工作上来，毫不放松抓好常态化疫情防控，坚决守住冬春季疫情防线，巩固好来之不易的防控成果，确保社会大局和谐稳定。

惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。

襄阳市全面推进长江经济带重要绿色增长极、湖北省域副中心城市、汉江流域中心城市“一极两中心”建设，需要每一个襄阳人积极主动作为、倍加努力奋斗。

只要我们以“坐不住”的紧迫感、“等不得”的危机感、“睡不着”的责任感，找准工作切入点、结合点、发力点，掌握主动权、打好主动仗，就一定能让中心城市的品牌“立起来”，奋力谱写襄阳“一极两中心”高质量发展新篇章。

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