地籍管理复习资料.docx

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地籍管理复习资料

地籍管理复习资料

一、什么是地籍，什么是地籍管理，从哪几方面进行管理？

1、地籍：

（1）国家为一定目的，记载土地的位置、界址、权属、数量、质量、地价和用途等基本状况的图册。

（2）地籍具有空间性、法律性、精确性、连续性四个特征。

（3）其有两方面的内涵，一是土地的属性描述（自然属性、社会属性、法律属性、经济属性等），二是土地的空间描述（地籍图、宗地图、界址坐标、面积等）。

（4）按照功能的变化分类有税收地籍、产权地籍、多用途地籍；按照工作先后顺序分类有初始地籍和变更地籍；按行政管理层次分类有国家地籍和基层地籍；按开展范围和对象分类有城镇地籍和农村地籍；按地籍手段和成果形式分类有常规地籍和数字地籍。

（5）地籍的作用：

①地籍的产生与国家的产生密切相关，关系到国家政权的稳定和巩固，并在国家宏观调控和经济发展中扮演重要的角色；②地籍是土地管理的必要基础，为土地管理提供基础数据；③地籍为税收提供了基础，保障了国家土地税收的稳定、科学、及时、准确；④地籍在土地制度的发展变革中起到关键作用，有利于明确土地产权，稳定土地市场秩序。

2、地籍管理：

（1）是地籍工作体系的总称，是国家为研究土地的权属、自然、经济状况和建立地籍图册而实行的一系列工作措施体系。

（2）地籍管理的性质：

在我国社会主义制度下，地籍管理是巩固社会主义土地公有制的一项措施，也是为充分合理高效地利用土地资源，协调部门、行业、单位用地的一项措施，又是为推进改革开放和土地使用制度变革服务的一项综合性措施。

具有技术性、法律性、行政性和阶级性。

（3）地籍管理的任务：

①保护土地有其是保护耕地、基本农田；②保障土地所有者和使用者的权益，避免纠纷；③为社会提供地籍服务，如土地拍卖；④提土地管理服务，是土地管理的基础部分，如土地规划、土地利用、土地整治等。

3、如何进行地籍管理：

（1）内容体系：

①土地调查：

是以查清土地的存在、土地权属、土地利用状况而进行的调查。

包括土地利用现状调查、地籍调查、土地条件调查。

②土地分等定级：

以土地利用分类和土地条件调查为基础，对土地质量指标的综合性分析，是对土地质量水准的相对评价。

③土地登记：

指将法律任课的土地权属状况登载于专用的簿册上。

包括土地登记制度、土地初始登记、土地变更登记。

④土地统计：

是国家对土地的数量、质量、分布、利用、权属状况进行统计调查、汇总、统计分析和提供土地统计资料的制度。

⑤地籍档案管理：

是以地籍管理的历史记录、文件、图册为对象所进行的收集、整理、鉴定、保管、统计、编研等工作的总称。

⑥地籍管理信息系统。

（2）基本原则：

统一管理的原则、地籍资料的可靠性和准确性、保证地籍管理的连贯性和系统性、地籍资料的衔接性和完整性。

（3）手段方法：

行政手段、经济手段、法律手段、技术手段（测绘手段、图册手段、计算机手段）。

二、土地利用调查是什么？

如何进行？

1、土地利用现状调查：

（1）是以土地分类为基础的，外加了土地质量、土地数量、位置和分布的资源调查；以县为单位开展，在完成县级调查的基础上自下而上按系统进行汇总，形成土地利用现状调查的最终成果。

（2）目的：

了解我国土地资源状况，摸清家底；满足基层土地利用和管理的需要；满足国家层次上的经济计划、农业区划和规划要求；是国情和国力的需要。

（3）意义：

①为依法和科学管理土地提供基础；②为编制土地利用总体规划服务，为合理配置土地提供支撑；③为土地利用动态监、土地信息化建设测提供基础数据；④为编制农业区划和国民经济计划提供依据。

（4）基本任务：

①以县为单位，通过土地利用现状调查，全面查清各种土地利用类型面积和分布，土地权属状况和利用状况。

②是地籍管理的组成部分，通过调查为开展土地登记、土地统计、土地分等定级和建立土地档案提供基础。

③是为需要而开展的，成果应用于国家和社会发展，因而要不断改革，更新观念、技术和运作机制，适应新形势新要求。

2、如何进行：

（1）主要内容：

①获得边界：

查清各类地物的权属界线和村以上各级行政辖区范围界线；②编制分幅土地利用现状图；③量算土地面积：

查清土地利用类型及分布并量算面积；④面积汇总：

按土地权属单位和行政辖区范围等汇总土地面积；⑤调查和总结土地权属及土地利用的经验教训，提出合理的土地建议。

（2）调查的原则：

①实事求是原则，严格要求数字；②全面科学调查的原则，严格遵循《规程》；③一查多用原则，充分考虑其他部门的应用需求。

（3）基本技术方案：

以小比例尺图件为基础的概查和以大比例尺图件为基础的详查（实地调查，精度更高）。

土地利用现状调查工作可以分为基础调查与变更调查。

（4）土地利用调查流程：

准备阶段、室内预判阶段、外业调绘阶段、内业阶段、成果验收归档阶段。

①准备阶段：

调查申请、组织准备、资料准备、仪器用品准备。

②室内预判阶段：

通过人机交互和目视判读方式，分析提取各类地物的权属边界、行政边界及线状地物要素，按照规定进行矢量化和输入属性，为开展野外调查提供必要底图和外业调查记录表。

另外，根据航片上的成像规律与特征以及其他有关可靠资料如地形图、专题图等判断调查区的地理特征，了解各部分土地利用状况，发现判断中的疑难点，筹划野外调查的线路和重点。

③外业调绘阶段：

是要在实地把航片作业范围内的调查内容全部调查清楚后正确标绘在蒙片上，最后清绘到航片上的工作。

内容包括：

境界与权属界线调绘、地类调绘、线状地物调绘、零星地物调绘、飞地调绘、新增地物调绘与补测、田坎系数测定、外业调查手簿填写。

④内业阶段：

包括底图转绘、接边，图件清绘、整饰；土地利用数据库建设；图件输出；面积量算汇总（控制面积、碎部面积量算、面积汇总统计）；编写调查报告。

⑤成果验收归档阶段：

县级国土资源行政主管部门以报告形式申请省级国土资源行政主管部门检查验收，分为预验和验收两部分。

内容包括外业检查、内业检查、成果归档。

三、城镇地区的土地利用调查---地籍调查：

1、宗地概念：

（1）被界址线所封闭，具有独立使用权或几个使用者共有权的自然地块。

宗地是地籍调查中权属调查的基本单元。

地籍调查的目的之一就是为了核实宗地的权属和确认宗地界址的实地位置。

（2）宗地的划分有几个特殊情况：

①几个使用者共同使用的一块地且相互之间实际占用的界线在实地无法划清的，定位一个宗地，性质属于共用宗。

这宗地在调查其土地使用状况中有关“共用情况”时，应当区分两种情况来调查记载：

A凡是其中能划分清楚的部分按实际归属来记载；B不能划分清楚的部分土地，可按照各权属单位建筑物、构筑物的占地面积来分摊。

②大型工矿、企业、机关、学校用地内，经济独立核算的单位用地，应独立划宗，作为独立的调查单元进行调查。

③对于只有一个法人代表的特大宗地，可利用明显的土地类别界线进行宗地划分，作为独立的调查单元进行调查。

④大型工矿、企业、机关、学校等特大宗地，如中间被公用道路、河流等分割，应划分为若干宗地，作为调查单元。

⑤如果根据上述原则划分出的面积小于10平方米，或面积不小，但形状不佳，且不是公共通道的空闲地，尽量将其划归相邻宗地，先左后上。

四、分等定级是什么？

有什么作用？

如何分等定级？

1、是什么？

概念：

（1）土地分等定级是在特定的目的下，对土地的自然和经济属性进行综合鉴定，并使得鉴定结果等级化的过程。

（2）土地分等定级是土地评价的一种类型，由于土地评价的目的、用途、方法不同，土地评价划分为：

土地适宜性评价、土地经济评价、土地等级评价。

土地分等定级区别于其他土地评价就是评价结果的等计划。

（3）土地分等定级是以土地质量状况为具体工作对象的，土地分等定级的目的是评定和划分土地的质量等级。

（4）类型：

①按照涉及对象的性质分类：

城镇土地分等定级和农用土地分等定级；②按照涉及对象的整体性或局部性分类，则有土地分等、土地定级两个层次。

2、分等定级作用：

（1）土地分等定级从土地质量的角度为土地资产的量度提供了核心科学依据：

全国各地的土地税、费用的征收、土地市场的流转、土地总资产估量都需要以土地质量的鉴定作为核心依据。

（2）土地登记、土地统计的完善和健全。

使这两者不仅实现了土地归属和数量上的管理，而且可以对土地质量实现有效的掌握和管理，地籍管理的职能更加深入、全面。

（3）为土地资源利用管理服务：

土地的合理利用时土地管理的根本目的。

分等定级为土地利用规划、动态监测、土地开发等提供依据。

3、土地分等定级的基本原则：

综合分析原则、主导因素原则、区域差异原则、定性与定量相结合的原则。

4、城镇土地分等定级的概念：

（1）分等：

通过对影响城镇土地质量的经济、社会、自然等各因素的综合分析，揭示城镇之间土地质量的地域差异，运用定量、定性方法相结合对城镇进行分类排队，评定城镇土地等。

土地等的实质：

各城镇之间土地质量状况的排序。

土地等的顺序在全国或省、地级行政区域内统一排列。

（2）定级：

根据城镇土地的经济、自然两种属性以及其在社会经济活动中的地位作用，对土地使用价值进行综合分析，揭示城镇内部土地质量的地域差异，评定城镇土地级。

土地级的实质：

反映城镇内部土地的区位条件和利用效益的差异。

土地级的顺序在各城镇内部统一排列。

（3）对象：

城镇土地分等的对象---城市市区、建制镇镇区土地。

土地定级对象---城镇土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内所有土地；城镇以外的独立工矿区、开发区

旅游区等用地也可一同进行评定。

5、等和级如何确定：

（1）从体系上来说，等---分层次进行。

级---综合定级、分类定级。

（2）城镇土地分等的具体方法：

①准备工作：

计划方案准备（编写《城镇土地分等任务书》），工作图件、表格准备。

②城镇土地分等因素、因子的选择：

两个层次，要求A选择对城镇土地等有重大影响，并能体现城镇土地区位差异的经济、社会条件，反映当天、未来土地利用发展趋势；B指标值有较大的变化范围；C容易通过统计资料获取或容易量化处理。

D具体方法，特尔菲法，必要时可以采取主成分分析法作为辅助。

③城镇土地分等因素因子权重的确定：

权重反映分等因素因子对城镇土地质量的影响程度，遵循三原则：

A权重值与因素对土地质量影响大小成正比；B权重值在0-1之间，各选定因素的权重值之和为1；C可单独选用特尔菲法、因素成对比较分析法或层次分析法确定，也可以用特尔菲法结合其他两种方法来确定。

④城镇土地分等定级资料调查与整理：

对于资料的调查要求统一时限、统一口径、按照规定、补充校核；对于资料的整理要求选择合适的方法进行标准化处理，包括位序标准化或极值标准化。

⑤城镇土地等的初步划分：

要求：

是在运用多因素综合评价方法计算分等对象的综合分值的基础上确定的，在一个分等初步方案的形成过程中，因子指标标准化方法应保持一致。

因子分值计算的原则：

A因子分值0到100之间，分值越大，对土地质量影响越大；B因子指标与土地质量之间关系有正相关、负相关，要区别对待。

土地等的初步划分原则：

A按综合分值划分，不同土地等对应不同的综合分值区间，最好为1等，依次类推。

B土地等的数目要按照国家规程规定。

C按综合分值和区域状况确定2-3个不同的初步分等方案填入相应表格。

土地等的初步划分方法：

数轴法（选点数稀少处作为等间分界），总分频率曲线法（选择频率曲线波谷处作为等间分界）。

⑥城镇土地等成果验证与确定：

A将初步划分的土地等通过实际市场的一些数据进行证明，看是否一致；B最终确定还要考虑专家和下级行政主管部门的反馈意见，在报告中要说明依据原因，并将最终确定的土地等填入相应表格。

6、城镇土地定级：

①定级准备工作：

A计划，编写城镇土地定级任务书；B表格准备；C图件准备

②城镇土地定级因素选择：

因素指对土地定级有重点影响，并能体现土地区位差异的经济、社会、自然条件。

A因素体系包括土地区位、城市设施、环境优劣度、其他。

B选择范围分为综合定级因素选择范围和分类定级因素选择范围。

C方法：

按规程内容采用特尔菲法测定要选择的因素，或按掌握的数据进行选择。

③城镇土地定级资料调查：

九大方面。

④城镇土地定级资料整理及量化：

---量化内容包括A选择定级因素、B确定权重、C确定因素的指标值、指数、功能分、距离及作用分、D编制作用分值表，勾绘定级因素作用分值图。

---量化的一般方法：

根据各因素在城镇中的空间分布形态及其影响土地质量的方式，将定级因素分为面状因素和点、线状因素两大类分别量化。

A面状因素的量化模型：

B点、线状因素量化模型：

线性与非线性衰减：

（r为地块距离设施的相对距离r=d/D）

⑤城镇土地定级单元分值计算与级别确定：

---含义：

土地定级单元指评定土地级的基本空间单元，是单元内部土地特性和区域条件基本一致的地块。

大小要适当，太小会割裂地块整体属性，太大容易掩盖土地差异性。

---单元分值计算：

当同事存在多因素影响时，取最高作用分。

---初步划分：

A根据各土地单元总分值，按从优到劣的顺序分别对应1,2…n个级别；B土地级数目的确定；C在图上勾画出初步评定的土地及，确定1-2个不同的定级方案。

⑥城镇土地级的验证与确定：

---两种方法：

土地级差收益测算、市场交易价格定级

---后续工作：

城镇土地定级面积量算及图件编制，边界落实及分宗整理，定级报告及基础资料汇编。

五、地籍作用：

（1）地籍与国家：

①地籍的产生与国家的产生密切相关；②土地是反映社会生产关系的客体，地籍则真切地反映土地所有关系、使用关系。

依据地籍资料国家制定政策制度，调整关系，从而巩固和发展政权。

③地籍在国家宏观调控和经济发展中扮演重要的角色，土地初始国家巨大财富之源，国家依据地籍资料组织土地利用，协调人地关系，产业布局，确保国民经济全面协调发展、土地资源的可持续利用。

（2）地籍与土地管理：

地籍是土地管理的必要基础，为土地管理提供基础数据；地籍具有专业性、可靠性、权威性、现势性，全面反映土地资源潜力水平和土地利用状况。

（3）地籍与税收：

地籍为土地税收计量提供了基础，保障了国家土地税收的稳定、科学、及时、准确。

（4）地籍与土地制度：

随着和会主义制度建设和发展，地籍在土地制度的发展变革中起到关键作用，有利于明确土地产权，稳定土地市场秩序，推动土地使用权流转安全有序。

六、控制面积与平差计算：

1、控制面积量算：

（1）控制面积：

指在整个量算系统中的一级土地面积，它在系统中对其下的土地面积量算工作起到总量控制的作用。

具体指图幅理论面积和各行政单位的总面积。

（2）在土地资源调查中，一般需要设立2-3级控制，对于那些分布有县界的图幅来讲，需要设置三级控制，即按图幅理论面积-县土地面积-乡或村土地总面积的顺序设置控制。

（3）步骤：

①查取图幅理论面积（对于全国统一分幅的地形图，可以从《高斯投影图廓坐标表》中插曲，规程也有，不过是按照图廓上、下图廓线纬度）；②确定量算工具单位面积值（用公里网格法来测算求积仪的分划值或用方格蒙片求算单元格值）；③标定控制区界线；④不论什么方法量算控制面积都要算两次，两次量算符合误差标准就取两次平均值；⑤计算与平差。

2、平差：

（1）平差：

为了提高成果的质量，处理好测量中的误差问题，要进行多余观测，有了多余观测，势必会在观测结果之间存在矛盾，平差目的就在于消除这些矛盾而求得观测量的最可靠结果，并评定测量结果的精度。

对于控制面积量算，必须量算两次，当两次量算的较差未超过限差，取两次量算的平均值。

（2）步骤：

①计算闭合差---一幅图内控制面积量测值之和与该图幅的理论面积之差为闭合差，用ΔP表示，△P=∑P'-Po，∑P'——控制面积量测值之和，P0——图幅理论面积，按照《规定》规定，ΔP必须小于±0.0025Po方可进行平差计算。

②计算改正系数k：

改正系数是闭合差与量测面积总和之比，符号相反。

即改正系数公式：

K=-△P/∑P'。

③计算各控制区平差改正值：

根据‘按面积比例平差’的原则，每个控制区的改正值等于控制区量测面积乘以改正系数：

△P'=K×P'△P'——控制区改正值，P'——控制区量测面积。

④计算各控制区平差改正后面积：

改正后面积系量算面积加上改正值，即：

P=P'+△P'，P——平差后面积。

⑤校核：

各控制区平差改正后面积之和应等于该图幅的理论面积，即：

∑P＝Po。

只有两者完全相等才符合要求，否则要检查原因，重新配赋，知道两者完全相等。

七：

确定权重的方法：

1、特尔菲法：

又称为专家打分法，是一种常用的技术测定法，它能对大量非技术性的、无法定量分析的因素做出概率估算，并能将概率估算的结果告诉专家，充分发挥信息反馈和信息控制的作用，使分散的评估意见逐次收敛，最后集中在一致的评估结果上。

2、具体方法：

①初选影响因素，确定因素体系，设计调查表格，作为专家咨询的基础。

②选择专家：

A专家要有广泛的代表性；B专家的知识面要求广泛，对城市建设、自然条件、经济状况较为熟悉，有权威性；C专家人数适当，10-40人。

③发表咨询：

A咨询时要跟专家说明因素选择的原则、部分因素的含义解释、填表步骤、技术时间要求等。

B要求专家做好两个工作，一是选取因素，初选因素仅供参考，可增加；二是专家为选定的因素赋予权重（百分制）。

C要求独立、匿名地对问题作出回答。

④数据处理：

在收到第一轮专家答卷后立即统计处理，求出均值、方差及其概率分布，将结果反馈给专家，再进行2到3轮打分。

⑤确定因素权重：

通过多轮咨询处理，使分散的评估意见逐渐收敛，最后集中在协调一致的评估结果上，确定因素权重。

八、城市地籍图

1、地籍街坊划分：

（1）为了便于调查工作，也为了便于划分调查单元，利于管理调查成果资料，需要将整个调查城镇划分成一些地籍街坊，以便形成一个有序的调查控制体系。

（2）调查的首级控制网要能覆盖城镇的全域，同时也尽量利用行政边界或自然边界，这些界线在地面上确定并够勾绘在工作用图上。

（3）勾出后，对地籍街坊进行统一编号。

当自然街坊较小时，把几个自然街坊划分为一个地籍街坊，每个街坊以不超过100个宗地为宜。

当面积较大时则分为多个地籍街坊。

①地籍街坊界线的划法及道路处理：

地籍街坊是由道路及河流等固定地物围城的，包括着一个或几个自然街坊的地籍管理单元。

街坊界线可以包围地籍街坊的道路边线为界，即将分割地籍街坊的道路完整划归给一个地籍街坊。

也可以将一个街道内所有分割地籍街坊的道路单列为一个街坊，即路街坊，或河街坊。

街坊界线：

②确定调查区：

在划分地籍街坊的基础上，根据需要可以把几个街坊组成一个调查区。

要考虑工作量和计划进度，不要出现重复调查或漏调查，并与初始土地登记区的划分结合进行。

2、宗地划分：

（1）权属调查的基本单元是宗地，即被权属界址线封闭的一地块，具有独立使用权的一地块应划分为一宗地。

在实际中，为了管理方便，在宗地划分上分下列情况：

（2）①几个使用者共同使用的一块地且相互之间实际占用的界线在实地无法划清的，定位一个宗地，性质属于共用宗。

这宗地在调查其土地使用状况中有关“共用情况”时，应当区分两种情况来调查记载：

A凡是其中能划分清楚的部分按实际归属来记载；B不能划分清楚的部分土地，可按照各权属单位建筑物、构筑物的占地面积来分摊。

②大型工矿、企业、机关、学校用地内，经济独立核算的单位用地，应独立划宗，作为独立的调查单元进行调查。

③对于只有一个法人代表的特大宗地，可利用明显的土地类别界线进行宗地划分，作为独立的调查单元进行调查。

④大型工矿、企业、机关、学校等特大宗地，如中间被公用道路、河流等分割，应划分为若干宗地，作为调查单元。

⑤如果根据上述原则划分出的面积小于10平方米，或面积不小，但形状不佳，且不是公共通道的空闲地，尽量将其划归相邻宗地，先左后上。

3、宗地和界址点编号：

（1）宗地编号：

1,2,3……所代表。

①权属调查前应该对已知宗地进行预编号，要求结合土地登记申请材料、权源材料、旧的地籍图等，不重不漏。

通过调查再正式确定宗地号。

②编号一般按照行政区、街道、宗地三级进行，较大的城市还可以再街道和宗地之间增加一级街坊或者图幅编号，为四级编号。

③编号方法为：

从左到右，从上到下，由1号开始顺序编号。

④破宗处理：

一宗地分散在相邻的几幅图内，该宗地破宗。

破宗的宗地号按照其所在的上、左边的一幅统一编号，在其他相邻图内该宗地范围内注记出参与编号所在的图幅号及其宗地号。

（2）界址点编号：

用图中的①②③…表示。

界址调查是权属调查核心，指界和认界必须由本宗地及相邻宗地指界人亲自到现场共同指界，如一方缺席，其宗地界线以另一方所指界线确定，并将结果送到缺席者，如有异议则在15日内提出重新划界申请。

在无争议的界址点设置标志，包括混凝土、钢钉、喷涂等。

对于界址点编号，应根据各地使用的图件资料及采用的测量方法，按便于工作，利于管理原则来选择。

①按宗地编号：

当测区内无近期的大比例尺地形图或其他能清楚反映宗地之间关系的图件，且采用图解勘丈法来进行地形测量时，可以暂时按宗地进行界址点编号，即每宗地的界址点独立编号，共用界址点同时有多个编号。

②按图幅统一编号：

当在调查范围内，具有与地籍图想同比例尺、相同坐标系统和分幅，而且现势性比较好的地形图作为地图时，可在室内将每宗地都勾绘到工作地图上，然后对屠夫内的所有界址点统一编号。

但勘丈宗地草图时仍先按照宗地编号。

③按地籍街坊统一编号，最常用，容易操作，实际操作手段多：

A：

当调查范围内有较好的工作地图时，可在室内一招权属调查时勘丈的宗地草图，将每一个地籍街坊的每宗地勾绘到地图上，按照地籍街坊统一编号。

B：

在勘丈宗地草图时，先按照宗地编号，并实地注明每个界址点在不同宗地中的编号，实测界址点坐标时，一个地籍街坊内按测量的先后顺序对界址点统一编号。

同时注明每个具有坐标的界址点所属的宗地及该宗地的编号。

C：

在勘丈宗地草图时，先按照宗地编号。

在测量界址点坐标时，对一个地籍街坊内的界址点按照测量先后顺序编号，然后室内将一个街坊内具有坐标的界址点都绘制到图上，绘制一张界址点统一编号的点号图。

D：

在勘丈宗地时，对一个地籍街坊内的界址点按先后顺序统一编号。

也就是每勘丈一宗地，就将该宗地的界址点、线勾绘到地图上，随后编号，注明。

然后再进行下一宗地的勘丈及编号。

4、地籍图的坐标系统与比例尺。

（1）坐标系统采用国家坐标系或独立坐标系。

（2）比例尺直接影响其使用价值，比例尺的确定以满足地籍管理需要为前提。

选择依据：

①繁华程度和土地价值。

②建设密度和细部要求。

③测量方法。

城镇的商土地价值利用高效，特别对于其黄金地段，要求地籍图对各类要素表示十分详细和准确，因此必须选择大比例尺如1:

500，1：

1000。

建筑密度大，其比例尺可大一些，以便使地籍要素能清晰上图，避免地物注记相互遮盖。

比例尺越大，房屋的细微变化也就显示更加清楚。

根据我国国情，我国地籍图比例尺系列一般规定为：

城镇地区地籍图的比例尺可选用：

1:

500；1：

1000；1:

2000。

农村地区则更小。

5、其他宗地图要素：

土地所有者全称、宗地代码，宗地面积，宗地门牌号选择性注记；界址点、界址点号、界址边长（长度应该标注在宗地内部，保留两位小数）；地类界线与地类编号（分子为顺序码，分母为地类码，而且要有面积）；相邻道路、河流等及其名称；所在图幅号、图廓线、比例尺、指北方向、绘图员、审核员、绘图时间、土地等级等等。