建县60周年庆祝活动市容市貌整治工作方案.docx

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建县60周年庆祝活动市容市貌整治工作方案

xx县建县60周年庆祝活动

市容市貌整治工作方案

为切实做好xx县60周年县庆县城区市容市貌整治工作，确保庆典活动圆满成功，特制定本方案。

一、指导思想

以xx县60周年县庆为契机,结合“美丽xx·清洁乡村”活动的深入开展，对县城区市容市貌以及周边乡镇镇容镇貌进行一次全面的、系统的综合整治，为60周年县庆营造整洁、亮丽、优雅、祥和、繁荣的节庆环境，进一步树立xx新形象、打造xx新一极、展示xx山新风貌，确保xx县建县60周年庆典活动圆满成功。

二、指挥机构

为加强对市容市貌整治工作的领导，确保各项整治任务全面完成，成立市容市貌整治工作组。

组长：

xx　xx县党委常委、纪委书记

副组长：

xxxx县党委常委、人武部部长

xxxx县副县长

xxxx县公安局政委

成员：

xxxx县党委办公室副主任、党委政府

督查室主任

　　　xx　xx县人民政府办公室副主任、市政局局长

xxxx县纪委副书记、监察局局长

xxxx县党委组织部副部长、老干局局长

xxxx县党委宣传部常务副部长、文明办主任

xxxx县直属机关工委书记

xxxx县残联理事长

xxxx县住建局局长

xxxx县国土资源局局长

xxxx县环保局局长

xxxx县工商局局长

xxxx县教育局局长

xxxx县水利局局长

xxxx县林业局局长

xxxx县水产畜牧局局长

xxxx县广电局局长

xxxx县农机局局长

xxxx县卫生局局长

xxxx县药监局局长

xxxx县城市管理综合执法局局长

xxxx县公安局副局长

xxxx县运管局局长

xxxx县文体局局长

xxxx县公安局副局长、交警大队大队长

xxxx县市场服务中心主任

xxxx县汽车总站站长

xxxx镇镇长

指挥部下设办公室和16个整治工作小组，办公室设在xx县城市管理综合执法局。

16个整治工作小组组长由牵头单位主要领导担任，组员由组长根据工作量从相关部门、单位中抽调。

办公室人员组成如下：

主任：

xxxx县城市管理综合执法局局长

副主任：

xxxx县市政管理局党组书记

xxxx县城市管理综合执法局副局长

xxxx县公安局交警大队副大队长

xxxx县运管局副局长

xxxx县环保局副局长

xxxx县食品药品监督管理局副局长

xxxx县国土局副局长

xxxx县工商局副局长

三、整治时间

（一）宣传阶段：

从2014年6月20日至7月20日。

　　充分利用广播、电视、报纸等媒体报道整治工作，采取召开动员大会、发布整治通告、出动宣传车宣传、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传整治工作的重要性和必要性，营造良好的整治氛围。

（二）综合整治阶段：

从2014年7月21日至2015年12月31日。

（三）验收评比阶段：

2016年元月1日至31日。

四、各整治工作小组工作内容

（一）城区交通秩序整治小组

目标任务：

交通违法行为明显减少，交通秩序明显好转，交通环境明显改善，市民交通安全文明素质明显提高，城区道路交通安全、畅通、便民、有序。

牵头单位：

xx县公安局交警大队

　　责任单位：

xx县城市管理综合执法局、运管局、农机局、残联、xx镇人民政府和汽车总站

　　主要职责：

　　1.xx县公安局交警大队负责整治违规车辆上路、车辆违规行驶、车辆违禁、车辆违法停放和行人随意乱穿等行为；重点整治各种车辆违法停放、逆向行驶和行人不按规定走人行横道线、闯红灯等行为。

　　2.xx县城市管理综合执法局负责城区人行道车辆停放的管理，严厉查处违法占用人行道乱停放车辆行为；负责规范城区有偿停车泊位车辆的有序停放，对管理不规范的有偿停车泊位业主要限期整改，对拒不整改的要予以取缔。

　　3.xx县运管局负责规范城区客运车辆行驶线路，负责对非法营运的面包车、小汽车、三轮车、两轮摩托车依法查处，负责对客运车辆兜圈揽客现象依法进行处罚。

　　4.汽车总站负责对不按规定地点停车载客的公交车依法查处。

5.xx县农机局负责对拖拉机非法改装及违章载人行为进行查处。

6.xx县残联和xx镇人民政府负责对残疾三轮车非法营运车主摸底排查，动员其不得上路从事营运。

（二）城区占道经营摊点整治小组

　　目标任务：

加大对城区主次干道的占道经营、店外经营和流动商贩的整治力度，确保城区主次干道、学校门口、商场门前、居民小区以及居民集中区的出入口无违章占道摊点经营。

　　牵头单位：

xx县城市管理综合执法局

　　责任单位：

xx县环保局、工商局和市政管理局

　　主要职责：

　　1.xx县城市管理综合执法局负责取缔主干道的所有占道经营和超门槛经营，继续严控检察院路口、二高路口、医院门口三个重要地段的占道经营行为；负责规范次干道、支路和巷道的超门槛经营；负责规范便民早餐点、擦鞋补鞋、修锁配匙、风味小吃、自行车修理等摊点；负责城区周边季节性的农产品销售进入划定的临时经营点，禁止游卖。

　　2.xx县环保局、市政管理局负责对城区洗车场（店）证照进行重新审验核发，对不具备经营必需场地等条件和不符合市容标准以及未取得排水许可证的洗车场进行关闭。

　　3.xx县工商局负责取缔市场周边、广场、道路等公共场所无照经营行为，对不具备经营必需场地等条件及不符合市容标准的洗车场（店）、废旧收购店、配件销售店依法吊销营业执照。

　　（三）城区环境卫生整治小组

　　目标任务：

城区主要道路、广场实现全天候保洁，城区卫生责任落实到单位、无卫生死角、生活垃圾全部实现无害化处理，河道、社区、小街小巷的卫生得到及时清扫保洁。

　　牵头单位：

xx县市政管理局

　　责任单位：

xx县水利局、卫生局、综合执法局和“门前三包”责任单位

　　主要职责：

　　1.xx县市政管理局负责城区广场、主次干道、小街小巷的清扫保洁，拓展上门收集垃圾的覆盖面，及时收运和处理垃圾，加大对乱丢弃、乱堆放垃圾的查处力度；负责加强对道路、道路隔离护栏和路树的清洗，提高道路撒水频率，降低扬尘。

　　2.xx县水利局和沿岸相关单位负责城区河道两侧及河面的垃圾清理工作，加强对向河道乱丢弃、乱堆放垃圾行为的查处。

　　3.xx县卫生局负责做好城区内的病媒生物防治工作，定期开展灭“四害”活动，确保城区内的“四害”密度达到xx区卫生城市所要求控制目标。

4.城区各“门前三包”责任单位负责定期组织人员对卫生责任区脏、乱、差进行整治，定期组织人员对责任区进行清扫保洁。

5.xx县综合执法局负责对城区乱扔、乱堆、乱倒建筑、生活垃圾行为的查处。

　　（四）城区粉尘污染整治小组

　　目标任务：

城区周边企业无超标排放，粉尘排放达标，城市环境良好；施工场地整齐规范，无尘土飞扬；车辆上路无撒漏和无车轮带泥上路现象。

　　牵头单位：

xx县城市管理综合执法局

责任单位：

xx县住建局、农机局、xx县运管局、公安局、安监局和环保局　

主要职责：

　　1.xx县城市管理综合执法局、xx县运管局负责对进入城区未采取防护措施的货运车辆进行查处；负责对运输车辆撒漏污染道路行为和车轮带泥进行查处。

　　2.xx县住建局负责规范建筑工地管理，在出入口设立冲洗设施，防止车轮带泥驶入城区。

　　3.xx县农机局负责对拖拉机在城区营运无防护措施、车轮带泥和撒漏依法查处。

4.xx县环保局负责加强监测，对超标排放和产生粉尘污染的企业进行处罚，责令其停业整改。

5.xx县公安局、安监局对给进入城区未采取保护措施货运车提供石料的采石场业主进行关停整顿并停止供应爆破物品。

　　（五）噪音污染整治小组

　　目标任务：

加强对噪声污染的整治力度，督促娱乐场所、建筑施工单位采取隔音降噪减震措施，限定作业时间，噪声排放符合国家排放标准，商业和社会生活噪声得到有效遏制，有效改善声环境质量。

　　牵头单位：

xx县环保局

　　责任单位：

xx县公安局、文体局和综合执法局

　　主要职责：

1.xx县环保局负责建筑施工噪声整治，要求施工单位必须进行排污申报登记，施工过程中应选择低噪音设备，进行打围作业，合理安排施工进度和时间，禁止晚10点至晨7点之间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业；查处经营活动中空调和冷却塔的噪声污染。

2.xx县文体局负责取缔证照不全，经整改噪声排放仍不达标的文化娱乐场所，必须严格环保准入条件，实行环保审批前置，同时应当依法组织听证。

3.xx县公安局、城市管理综合执法局负责取缔商业经营活动中使用高音广播喇叭；取缔沿街叫卖、卖艺、放音乐乞讨噪声。

（六）城区农贸市场整治小组

　　目标任务：

规范农贸市场经营秩序，整治市场外溢现象，严禁自行设市，加大对市场内部环境的整治力度，维护好市场秩序和周边环境。

　　牵头单位：

xx县工商局

　　责任单位：

市场服务中心、xx盛发物业有限公司和xx县城市管理综合执法局

　　主要职责：

　　1.xx县工商局负责查处各类市场经营者在商品交易中的违法行为，维护公平竞争，保护消费者合法权益。

　　2.xx盛发物业有限公司负责维护xx旧市场及周边（含入口）秩序和环境；做好市场内部行业布局规划，做到布局合理、管理规范，商品归行就市；负责在市场内划出适当的摩托车、三轮车、自行车的停放点；负责在市场内划出农民自产自销农产品的销售区域。

　　3.xx县市场服务中心负责维护红河农贸市场及周边（含入口）秩序和环境；做好市场内部行业布局规划，做到布局合理、管理规范，商品归行就市；负责在市场内划出适当的摩托车、三轮车、自行车的停放点；负责在市场内划出农民自产自销农产品的销售区域。

　　4.xx县城市管理综合执法局负责取缔市场周边街道占道经营行为。

（七）城区户外广告整治小组

　　目标任务：

加强对户外广告进行集中整治，对非法张贴喷涂广告集中清理，并进一步强化日常管理，彻底改变户外广告设置“杂、滥、乱、差”的面貌，解决非法“小广告”污染市容等问题，形成合理规划、设置有序、布局科学、管理规范、标本兼治的户外广告新格局。

　　牵头单位：

xx县市政管理局

　　责任单位：

xx县工商局、住建局和城市管理综合执法局

　　主要职责：

　　1.xx县市政管理局负责依据户外广告设置管理有关规定，严格控制商业性庆典宣传和临时性公益等临时性户外广告，坚决取缔经营性宣传临时性户外广告；负责清理非法张贴喷涂广告。

　　2.xx县市政管理局、住建局和城市管理综合执法局负责规范设置增量户外广告，严格审批增量户外广告；负责整治存量户外广告，对无许可手续擅自设置的大型户外广告依法查处，符合设置条件的重新规划设置，不符合设置规划条件或者标准的依法拆除。

3.xx县工商局负责加强对广告内容发布的核准，查处非法广告。

（八）城区饮食摊点排污整治小组

　　目标任务：

饮食摊点布局合理、管理规范，无随意排放行为，不使用煤球、煤块等含硫量高及产生粉尘污染环境的燃料。

　　牵头单位：

xx县食品药品监督局

　　责任单位：

xx县环保局、工商局和市政管理局

　　主要职责：

　　1.xx县食品药品监督管理局重新审核城区各饮食店、摊点开设条件，不符合许可条件的，撤销所核发的许可证。

　　2.xx县环保局、食品药品监督局负责整治饮食摊点随意排放油烟行为。

　　3.xx县食品药品监督局、环保局、市政管理局和工商局负责整治饮食摊点随意排放废油和废水行为。

　　4.xx县环保局负责对使用煤球、煤块等含硫量高及产生粉尘污染环境燃料的饮食摊点进行整治。

　　5.xx县工商局负责对被撤销许可证的饮食摊点，依法吊销营业执照。

（九）城区违法建设、乱搭乱盖整治小组

　　目标任务：

城区范围内无影响市容市貌的违法建筑物、构筑物和乱搭乱盖行为。

　　牵头单位：

xx县城市管理综合执法局

　　责任