区委书记人大代表团分组讨论时发言提纲稿和全市教育工作大会上讲话稿.docx

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区委书记人大代表团分组讨论时发言提纲稿和全市教育工作大会上讲话稿

2021年区委书记人大代表团分组讨论时发言提纲稿和全市教育工作大会上讲话稿

12021年区委书记在人大代表团分组讨论时的发言提纲范文稿

尊敬的_书记、各位代表：

这是_书记连续第四年到_____团参加讨论了。

首先，我代表_团全体成员和_广大干部群众，对_书记的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

一年前，上一次“两会”期间，_书记第一次到_团讨论，给_提出了“___”的殷切期望和指示要求，当时大家心情激动、深受鼓舞、倍感振奋，纷纷表示一定不辜负市委对_的厚爱和期望。

一年来，我们紧紧围绕落实好_书记的指示要求：

一是明确工作目标。

进一步提出了“一创两高六提升”目标思路，“一创”就是打造首创之区；“两高”就是实现“两个高于”；“六提升”就是在经济增长、产业发展、科技创新、城市建设管理、民生改善等六个方面显著提升。

二是强化工作抓手。

深入贯彻市委_____工作布局，结合_____实际，制定了_____个《实施意见》、下发了_____个《工作部署》，进一步确定了_____项具体工作和_____个具体项目，并逐一明确了责任领导、责任单位和完成时限。

三是突出工作重点。

投入_____余万元，分两批建设提升了_____个小游园；举全区之力打造科技创新平台，完成征地_____亩、转移居民_____户、迁出企业_____家，_____月_____日，_____科技园、_____科技园、_____科技园集中开工建设，与_____科技园形成了“四个园区”抱团发展的良好态势；积极探索“三社联动”试点工作，投入_____余万元，建立了区、办事处、社区三级服务中心和公共服务综合信息平台，目前_____个城市社区硬件设施基本到位。

在全区上下的共同努力下，_____区经济社会发展保持了稳中有进，持续提升的良好态势。

_____年预计全区完成地区生产总值_____亿元，同比增长_____；完成一般公共财政预算收入_____亿元，同比增长_____；完成规模以上工业增加值_____亿元，同比增长_____；完成固定资产投资_____亿元，同比增长_____；完成社会消费品零售总额_____亿元，同比增长_____；　今天上午，_____市长代表市政府向大会作了工作报告，总的感到这个报告主题突出、思路清晰、任务具体、内容务实，是一个实事求是、提振信心的好报告，是一个明确方向、开拓进取的好报告。

主要有三特点：

一是站位高。

《报告》通篇贯穿着十九大历次会议精神、五大发展理念以及中央领导对于全省工作的指示要求，站在落实中央和省委决策部署的高度谋划安排工作，体现了市委、市政府着眼全局、站位全局、融入全局的政治自觉，也体现了市委市政府胸怀大局、把握大局、服务大局的工作能力，具有很强的思想性、引领行和指导性，为全市上下做好_____年工作指明了方向、提供了遵循。

二是定位准。

突出表现在三个方面：

一是分析^p形势精准，既客观总结了过去一年的工作成绩，又切实找准了当前存在的问题。

二是把握定位精准，既全面解读了省委、省政府对洛阳新定位所带来的机遇和使命，又准确分析^p了实现新定位所面临的困难和挑战。

三是制定目标精准，既体现了跳起摘桃的自我加压，又突出了立足实际的清醒认识，有助于全市上下进一步坚定信心、知难而进、精准发力，加快实现_____奋斗目标。

三是谋事实。

《报告》紧密结合洛阳实际，围绕加快构建九大体系，对今年工作进行了科学谋划，部署任务责任清晰、安排工作明确到位、制定措施切实可行，体现了市委、市政府求实、务实、真实的风格。

特别是对县（市）区工作的安排非常具体、非常有针对性，我简单计算了一下，《报告》_____年重点工作安排中涉及_____余处、全市_____个重大专项中涉及_____项、“_____”合理有效投资计划中涉及_____项，这让我们在落实市委、市政府决策部署的工作中目标更加明确、重点更加突出、抓手更加具体。

下一步，我们将进一步学习好、贯彻好、落实好《政府工作报告》，切实把精神吃透，把任务弄准，把责任落实，为推进_____工作布局，实现_____奋斗目标，_____区将紧紧围绕_____工作布局和_____奋斗目标，强化担当，主动作为，走在前列。

一是着眼“两个高于”稳增长。

就是实现主要经济指标增速高于全市平均水平，各项工作高于市委、市政府下达_____区的目标任务。

根据《市政府工作报告》确定的_____年经济社会发展的主要预期目标，今年_____主要经济指标增速初步确定为：

地区生产总值增长_____，一般公共预算收入增长_____，规模以上工业增加值增长_____，固定资产投资增长_____，社会消费品零售总额增长_____，服务业增加值增长_____，城乡居民人均收入增长_____。

二是紧抓项目引资扩成效。

今年，全区围绕全市九大体系、_____个重大专项、“_____”合理有效投资行动计划，谋划实施了_____个重点项目，总投资_____亿元。

其中，现代创新体系_____个，投资_____亿元；现代产业体系_____个，投资_____亿元；现代市场体系_____个，投资_____亿元；现代城镇体系_____个，投资_____亿元；现代基础设施体系_____个，投资_____亿元；文化传承创新体系_____个，投资_____亿元；生态环境建设体系_____个，投资_____亿元；开放体系_____个，投资_____亿元；公共服务体系_____个，投资_____亿元。

三是坚持企业主体抓创新。

积极抢抓自创区和自贸区两大国家战略叠加的巨大机遇，坚持政府引导不主导，企业担当做主体，大力推进_____科技园等科技园区“扩容、提质、增效”，加快推进园区建设进度，力争_____年内全部建成，扩大“四个园区”的集聚效应；支持引导_____等知名科技企业与辖区企业开展战略合作和技术对接，真正形成一批类似声控消防机器人这样有创新、有价值、有市场的合作成果。

四是着力改善民生增福祉。

持续做好小游园建设提升工作，今年计划再新建_____处小游园；大力推进大明渠环境综合提升，计划投入_____余万元，新建改造_____座桥梁、新增绿化面积_____万平方米。

积极推进“三社联动”试点工作，在_____个城市社区全面推开便民服务工作，力争_____月前引进社会组织达到_____家、服务机构达到_____家，着力构建以党的建设为引领，以公共服务为支撑，以“三社联动”为依托，以志愿者服务为载体的具有_____特色的社区服务体系。

扎实做好棚户区改造工作，全年计划启动征迁项目_____个，计划完成投资_____亿元，开工面积_____万平方米，竣工面积_____万平方米。

五是维护和谐稳定守底线。

就是坚决守好安全生产、信访稳定、环境保护、廉洁自律“四条底线”，保证社会大局和谐稳定，在重大集会节日期间绝不发生来自_____的干扰，绝不让市委主要领导由于_____的安全稳定而分散工作精力。

12021年在全市教育工作大会上的讲话稿范文

今天我们在这里召开全市教育工作会议，主要任务是全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，认真落实全国、全省教育工作会议精神，总结工作，分析^p形势，安排2021年的教育工作。

刚才，我们对教育工作先进单位进行了表彰，我代表市教育局对受表彰的单位表示祝贺，也希望你们再接再厉，做出更大成绩！

关于2021年的工作盘点和2021年的工作安排，机关进行了系统梳理和筹划，拟制了《2021年全市教育工作回顾》和《_____市教育局2021年工作要点》，已印发给大家，希望大家认真总结经验，对照工作要点谋划新年度的工作。

下面，我围绕在新的历史起点上，更好的推动全市教育事业高质量发展，讲两点意见。

一、02021年重点工作回顾

刚刚过去的2021年，是极不平凡的一年，突如其来的新冠肺炎疫情给教育系统带来了一场大考。

全市教育系统坚持以___新时代中国特色社会思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，统筹疫情防控和教育教学工作，疫情防控取得显著成效，教育“十三五”规划圆满收官，教育脱贫攻坚成果丰硕，全市各级各类教育得到协调、健康发展。

（一）党对教育工作的全面领导得到新增强

一是抓好党教融合，大力推动重点工作落实。

把营造“三个氛围”、开展“双争双强一创建”活动融入业务工作中，以创促建、以创促改，推动党建和业务工作深度融合，确保各项重点工作有效落实。

全力做好新冠肺炎疫情防控工作。

疫情发生以来，全市教育系统各级党组织筑牢战斗堡垒，争当抗疫先锋，为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战提供坚强组织保证。

注重建立健全防控体系，成立了市教育局疫情防控指挥部，坚持领导带头、按级负责，形成全覆盖的防控网络。

各学校基层党组织加强校园管理，细化全流程管理措施，严格落实校园安全检查、出入登记、测温消毒等制度。

全市教育系统广大党员干部响应党组织号召，_____余名党员踊跃捐款_____余万元，开展“同心抗疫、温暖守望”志愿服务活动，主动关爱疫情防控一线医护工作人员子女，用实际行动践行初心使命。

大规模成功实现“停课不停教、不停学”，平稳有序推进开学复课。

扎实做好常态化疫情防控，分阶段部署疫情防控工作，确保疫情防控不松劲。

扎实开展教育脱贫攻坚工作。

围绕“义务教育有保障”，认真履行主体职责，开展了“教育扶贫政策落实大走访”活动，全面排查适龄儿童、少年接受义务教育情况，落实好对特殊学生群体送教上门等个性化帮扶措施，没有出现建档立卡贫困家庭适龄儿童、少年因贫失学、辍学现象。

扎实组织教育资助工作，2021年全市共资助建档立卡贫困家庭学生_____人次，资助金额_____万元。

2021年全市共招聘特岗教师_____人，组织_____名支教教师到滑县、内黄县履职，_____名局直学校教师到结对帮扶学校参加兼职支教工作。

成立教育专家服务团，走进了_____个乡村服务点，捐赠价值近_____万元的图书、仪器等，开展培训讲座_____多场，受惠群众_____余人。

我市教育扶贫工作多次受到了市委市政府的高度肯定，内黄县教育局被表彰为全国脱贫攻坚先进集体。

扎实推进教育民生工程。

民生工程是市政府向群众作出的承诺，是关乎教育发展的重点工作。

局党组高度重视，坚持多方协调、统筹调度、持续督导，2021年_____月，_____市新一中学和市实验幼儿园投入使用，顺利招生。

列入省重点民生实事的农村教师周转房_____个项目_____套全部完工或投入使用。

列入市民生实事的新建、改扩建幼儿园_____个项目全部主体完工。

二是夯实基层基础，全面加强基层党组织建设。

局党组坚持管方向、抓全局，召开_____次党组（扩大）会专题研究部署党建工作，到_____余所学校调研基层党建，_____次到联系点党支部讲党课、参加主题党日活动。

指导市一中、市二中等_____所县级学校高标准抓好市委巡察反馈情况整改。

积极推动党组织全覆盖，通过单独建、联合建、派出党建指导员和“网格化”管理模式，2021年新增_____个学校党组织，全市中小学校党组织覆盖率_____，党的工作和党组织建设实现全覆盖。

深入开展党建示范校创建活动，_____所中小学校被评为省级“党建示范校”，_____所学校被评选为市级“党建示范校”，以省市两级党建示范校为引领，扎实落实“_____”工程。

建立完善党建制度，制定实施了《_____市教育局党建工作“四级五岗”责任清单》《党建工作量化考核实施细则（试行）》《抓党建促工作推动党建和业务深度融合的通知》，梳理并建立了_____项党建和业务融合重点工作台账，按照制度抓党建的氛围初步形成。

派驻纪检监察组还专门举办全市教育系统党风廉政建设工作专题培训班，强化基层党组织书记“一岗双责”的意识和能力。

三是注重活动配合，扎实推进思政课建设。

印发实施了《关于加强中小学校道德与法治和思想政治课建设工作的通知》，投入_____万元组织了_____名思政课校长和教师培训，组织_____余名思政课教师参加线上培训。

开展了_____余名教师参赛的全市思政优质课教学评比，《天下兴亡匹夫有责》等_____课被评为思政优质课，打造了一批育人效果显著的课程。

组织领导干部上讲台开展思想政治教育活动，2021年全市_____位市厅级干部、_____位市直单位主要领导授课_____次、_____位县（市、区）党政领导干部授课_____次，_____位乡科级干部授课_____次，把思政小课堂和社会大课堂相结合，干部职工和师生群众深受教育。

在全市教育系统开展“把灾难当教材与祖国共成长”主题教育，组织“童心战疫、为爱加油”“共谱战疫之歌，不负明媚春光”作品征集，开展“学习新思想，做好接班人”活动，通过研讨分享、主题班会和团队会等形式，引导学生弘扬爱国精神，培养奋斗精神和家国情怀。

组织开展了“少年传承中华传统美德”系列教育活动，开展“甲骨文进校园、进课堂”活动，_____所学校被评为省甲骨文教育特色学校。

（二）办人民满意的教育取得新突破

一是积极回应群众关切，减轻家长负担。

推进课后延时服务工作，联合市发改委等六部门出台了《关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》，要求各中小学校从利于学生健康成长的角度，充分了解家长及学生需求，科学设计课后服务内容和形式，明确我市中小学课后服务收费标准是每生每月最高不超过_____元，让家长放心，让每个孩子都能从中受益。

探索午餐配送工作，通过市场调研，遴选有资质的配餐公司，市区_____余所中小学_____名学生吃上了营养午餐，解决了学生和家长的实际困难。

规范软件使用，制定了家校联系通讯软件使用“八个禁止”，将“让家长检查作业、要求家长群内打卡”等受到家长诟病的行为列为禁止事项。

二是完善招生政策，促进教育公平公正。

招生工作关系家长切身利益，为社会关注的焦点，市教育局不断完善招生政策，努力让学生、家长满意。

2021年全市普通高中招生录取_____万人，市直公办高中学生报到率_____，报到率大幅提升。

今年我市普通高中招生首次设置平行志愿，增加了志愿学校数量，降低志愿选报带来的高分落选风险。

小升初连续三年实施公民办全部电脑派位、同步招生、按照志愿分批次录取等政策，在小升初招生电脑派位时通过让家长、学生代表参与，学生、家长代表发言，与各初中校长进行现场交流沟通等措施，在保证教育公平的同时，让学生、家长对初中学校有了更为深入的了解。

广泛宣传，培训班主任。

市教育局通过新闻发布会、微信公众号、网络等解读招生政策。

印制了《致家长的一封信》，制作了志愿填报微视频等辅助政策宣传；同时，分别对市区小学、初中毕业班全体班主任进行政策培训，保障班主任对家长进行准确的培训与指导。

三是完善评价制度，促进学校、学生共同发展。

为进一步规范办学行为，营造和谐育人环境，促进学校密切联系家长，2021年起我市在教育教学质量评价中增加家长评价学校的内容，从开足开全课程、师风师德建设、规范办学行为、校园安全、家长满意度等方面入手，建立家长参与评价学校制度。

_____月_____日，市教育局开展了“家长眼中的学校”问卷调查活动。

问卷涵盖师德师风、学生安全、教育教学、家校合作等方面，通过满意度调查、征求意见等方式，市区_____所初中家长共_____人参加了网络调查问卷，参与率_____。

调查结果显示，广大家长对教育工作的整体满意度为_____，总体上看家长对_____教育的评价还是比较高的。

但认真分析^p调查结果，也不难发现一些问题，家长满意度排名靠后的三个问题：

“学生文化课家庭作业时间是否过量”的满意率仅为_____，“学校是否每个学科只推荐_____本教辅资料”的满意率仅为_____，“学校是否存在按照学习成绩排座位的现象”的满意率为_____，这些问题都值得校长们，包括办学教育工作者去深刻反思。

（三）师德师风建设得到新提升

一是加强制度建设。

师德师风建设需要制度的规范框定和教师立德修身的有机统一。

市教育局制定了《全面加强师德师风建设的意见》和《_____市中小学（幼儿园）教师职业行为负面清单》等系列文件，加强了对全市学校师德工作的指导，为基层学校抓好师德工作提供了政策依据和抓手。

二是加强师德师风教育。

在各级各类培训中聚焦师德，引领广大教师师德水平和业务能力同步提升。

将“牢记育人使命，志做四有教师”师德主题教育中的师德征文、师德案例与最美教师宣传推介活动结合起来，在市教育局微信公众号上开启《师德谈》专栏，广大教师踊跃投稿，连载优秀稿件十五期。

评选出_____名“_____最美教师”在媒体上广泛宣传，在全市学校营造了“抓师德、正师德、强师德”的良好氛围。

通过依案说法、问题通报、观看案例视频等形式，进行警示教育，深入剖析，吸取教训，做到警钟长鸣。

三是组织专项治理活动。

制定了《_____市中小学教师师德专项治理实施方案》，按照工作部署、排查整治、建章立制三个阶段，采取实地调研、问卷调查、明察暗访、自查自纠、调查处理等方式，在全市范围开展了为期_____个月的师德专项治理活动。

对_____起在职教师违规有偿补课、_____名教师违规增订教辅资料、_____例在评比表彰中徇私舞弊行为进行严肃处理，通过微信公众号曝光，起到了震慑作用。

针对《负面清单》和专项治理情况，要求全市教师展开大讨论，深刻反思，引以为戒。

对违背师风师德的行为实行“一案双查”。

制度的规范和落实，有力促进我市教师队伍建设持续向好发展。

在过去的一年里，我们的学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、特殊教育等协调健康发展，德育、体育、卫生、艺术、劳动教育实现“五育并举”，教师队伍建设、发展规划、财务审计、装备管理、教研信息、招生考试等工作成效明显，意识形态、安全信访、教育宣传、“放管服”改革等保障有力。

这些成绩的取得，与全市广大教育工作者们的辛勤努力是分不开，在此，我代表市教育局党组向在座的同志们、并通过你们向全市广大教育工作者致以崇高的敬意和诚挚的感谢！

二、安排部署12021年重点工作

2021年是建党_____周年，是“十四五”开局之年，做好今年的工作意义重大，总体思路是坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，巩固拓展新冠肺炎疫情防控和教育改革发展成果，积极构建高质量教育体系，推进教育治理体系和治理能力现代化，为“十四五”全市教育发展开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党_____周年，为实现我市“一个重返、六个重大”目标任务，建设新时代区域性中心强市奠定坚实的人才和智力基础。

关于2021年的具体工作，《工作要点》中已进行了具体明确。

在这里，我重点强调以下几个方面的工作。

（一）抓好党建与教育工作融合，提升党建工作质量。

加强学校党建工作，是贯彻党的教育方针、坚持社会办学方向的根本要求，是全面贯彻中央精神的重要举措，是解决问题、提升学校全面发展的需要，必须坚持党建工作与教育教学中心工作融合起来抓。

具体讲就是要探索“五个融合”：

一是探索理想信念教育、党性教育与师德师风教育的融合；二要探索办好学校与对党忠诚、对人民负责的教育使命的融合；三要探索落实党建制度与教学常规工作的融合；四要探索意识形态工作与学校学风、校风建设的融合；五要探索思政课建设与优质课评比、教师培训的融合。

我们的党建工作必须和教学中心工作融合起来，才能落实，才能指导学校工作更好的贯彻党和国家的教育方针。

学校的教育工作只有在党建工作的指导下，才能够更好地落实立德树人的根本任务。

（二）突出工作重点，高标准完成省市重点工作。

《省政府工作报告》和正在征求意见的《市政府工作报告》中，都对今年的教育重点工作进行了明确。

其中省民生实事为加快补齐乡村教育短板，为农村学校招聘特岗教师_____万名，完工或交付使用农村教师周转宿舍_____套。

市民生实事拟定为新建改扩建中小学_____所、幼儿园_____个，开工建设_____市洹北中学整体迁建项目，完成市第三中学改建工程。

政府工作报告中明确教育重点工作为持续扩大优质教育资，大力引进优质学校来安办学，鼓励具备条件的县（市、区）开展中小学生午餐供应，全面开展中小学课后延时服务。

继续实施高水平职业院校建设行动计划。

促进乡村教育发展，建设农村教师周转宿舍_____套，招聘特岗教师_____名。

这些工作都是今年政府抓的重点工作，也是对我市教育事业发展有着重要意义的工作，需要我们市、县两级拿出管用的措施、实在的投入，才能确保顺利完成。

（三）抓好规划编制，确保“十四五”圆满开局。

市委印发了《关于制定十四五规划和_____年远景目标的建议》，对教育事业“十四五”期间的重点工作进行了统筹安排。

今年是“十四五”开局之年，我们要在市委市政府和省教育厅的指导下，搞好筹划、抓好落实。

一是要编制好“十四五”规划。

规划是管长远、定方向的工作，做好规划需要吃透精神、深入调研、加强对接、经常沟通。

发规部门要牵好头，组织专家队伍认真学习领会上级规划精神，及时与省教育厅沟通，把全省教育事业“十四五”规划落实落细，编制好《_____教育事业发展“十四五”规划》。

规划要与我市实际情况对接，内容要具体。

规划编制过程中，要经常向党组汇报，经常把进展情况跟各科室对接，确保规划既有很高的专业水平，也要精准结合_____实际，不能上下一般粗。

二是要推动《_____市中小学校幼儿园规划建设条例》出台。

《条例》对于解决我市教育资相对不足、布局不均衡，促进教育事业稳定发展有着重要的意义。

前期，我们专门成立了起草工作小组，在广泛调研、深入研究、征求意见的基础上，形成了《条例》草案，并报市政府。

下一步，要持续关注，会同人大法工委启动地方性法规立法程序，推动《条例》尽快出台。

三是要主动搞好对接。

“十三五”期间，教育部、省教育厅开展了一系列的专项工程，比如全面改薄工程、消除大班额专项规划、两类学校建设、学前教育三年行动计划等等，这些项目的开展，极大的推动了我市教育基础设施建设。

从陈宝生部长在全国教育工作会上的讲话了解到，“十四五”期间还要继续开展“两类学校建设”“第四期学前教育行动计划”“第三期特殊教育提升计划”等，下步可能还有其它的一些规划或建设项目，机关要积极与上级沟通，提前掌握了解，做好对接，用好上级的项目，持续提升我市教育水平。

（四）着眼学生健康发展，回应社会热点。

陈宝生部长在全国教育工作会上，专门把抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理，这些看似小事，但关系学生健康成长、全面发展的问题，作为一项重点工作着重进行了强调。

可见，这不是小问题，已经成为影响学生健康发展的突出矛盾问题，需要下大力去解决。

在这点上我们要精准定位，市县教育局不能跟教育部、教育厅比宏大，我们要比细节、比具体，比人民群众身边的小事，把身边的小事做好，上级教育部门主要负责顶层设计和大的布局部署规划。

所以，我们做工作要从小处着手，从人民群众身边关切的痛点着手。

一是要关注学生心理健康。

近年来，我们教育行政部门和一些学校也在转变思想观念，从关注升学、分数，转到学生成长健康上来。

去年返校复学后，我们开展了“唱起来、动起来、玩起来、说出来”校园系列活动，让学生在丰富的活动中体验成长的快乐。

今年寒假，我们又组织开展了寒假中小学综合实践系列活动和“孩动健身，牛壮新运”活动，目的就是引导学生过一个劳逸结合、有张有弛的春节，真正做到回归家庭、回归生活。

下一步，各级各类学校从校领导、每名教师开始，带头转变思想观念，关注学生的健康成长。

二是要解决作业管理问题。

对各学段作业作出明确要求，小学阶段作业不出校门，随堂作业在校园内完成，初中阶段作业不超纲，高中阶